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“联村党委”引领联建村抱团振兴

2023-05-30吴鹏鹏

新长征·党建版 2023年1期
关键词:村党委联村工作

吴鹏鹏

吉林市船营区坚持问题导向,积极探索、大胆破题,在充分考虑各村区位、资源、人力、产业等优势及短板基础上,突破以行政村为基本单元设置党组织的惯例,在全市范围率先提出“联村党委”设置新模式,确定以“两区两带、点面结合、整体提升”为总抓手,引领各联建村融合发展、抱团振兴,为党建示范带动乡村振兴发展蹚出新路径。

牵好组织“红娘线”,“党建联姻”增强融合发展内生动力

堅持一个组织定位原则,建立由区委抓宏观聚势、组织部门抓指导聚能、镇党委抓实施聚力,“三点一线”强力推进联村党委示范建设,确保工作落实落地。积极摸排起底,全面调查了解各村产业优势、村屯规模、干部能力、乡风民俗等状况,分类组建联村党委,构建“大党建”工作格局,以组织引领“联村党委”推动乡村振兴发展。加强人员力量配备,建立乡镇主要领导直接任联村党委包保领导,镇党委副书记兼任联村党委书记,选派2名优秀青年干部脱岗担任联村党委副书记,选派23名优秀年轻干部担任兴村干部助力联村党委建设。强化制度保障,常态化指导联村党委党组织建设,先后制定《党建例会制度》《党员培训制度》等10余项制度规范,实现党建工作同研究、党建载体同策划、组织生活同开展。同时,兴村干部以排班方式,每周到联村党委工作1天,到村里工作1天,确保每天有1名兴村干部在联村党委配合副书记工作。

搭好致富“大舞台”,“产业联兴”激活乡村发展一池春水

综合考虑联建村产业特点,科学划定联村片区、制定发展规划,分别确定了以农业产业发展和农村基层治理为重点打造目标的绥河、太平两个联村党委,在总结两个联村党委发展经验基础上,2022年船营区又组建了以发展农旅产业、盘活项目资源为目标的德胜联村党委,逐步实现产业统筹融合、良性互动的发展格局。凝聚产业发展合力,联村党委发挥自身优势,通过上门恳谈、实地考察等方式,在村企之间穿针引线,帮助谋划项目,引导企业从互不往来变共商共赢良性发展,为家福农业争取10万条“稻田鲫”,打造家福农业生态养殖、绿色养殖水田40公顷;采取“企业+生产基地+联村党委”模式,推动企业和联村党委同频共振,村企共同发展,推动域内小绥河村与经开区九站街道九东村合作建设4个欧李种植基地,直接带动村集体年增收7万元。注册成立吉林市绥农科技有限公司,包装销售“绥河柞蚕”和“钙果”等特色产品,总金额达10万余元。聚焦国家扶持资金政策,结合联村党委产业优势,深入包装谋划项目,太平联村党委成功打造集中连片的国家级高标准农田。引进农业旅游企业围绕太平湿地观光游核心区进行保护性开发,复兴酒坊、油坊等传统手工业作坊,重建原太平大集市场。

画好共享“同心圆”,“跨村联治”点燃基层治理红色引擎

健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,召开联村党委扩大会议,选举产生联村党委委员,委员多数从各村党组织书记中产生,共同商议涉及联村工作的大事。同时,将包村干部、驻村工作队、党建指导员、网格员等力量分编到党建工作、产业发展、民生保障等工作组,为乡村振兴发展提供人才支撑。发挥法治保障作用和德治引领作用,联村党委发挥组织优势、人才优势,统筹抓好区域内乡风文明、护林防火、民生保障等工作,实现治安联防、信访联控、治理联抓。联村党委各类矛盾纠纷化解率均保持在99%以上,信访量年均下降,未发生重特大事故。

绘就宜居“新农村”,“生态联建”打造绿色发展靓丽名片

坚持绿色富民、生态惠民思想,聚焦本地民风淳朴、山秀水美等特色资源,举办“生态太平·最美湿地”主题摄影大赛,围绕柞蚕养殖引进推广亲子研学游等活动,通过各类主题活动壮大联村党委知名度,也让百姓认可了联村党委。加强党组织对企业的引领力,发挥企业生力军作用,大力支持壹田、左手田、绥农等当地企业发展壮大,鼓励企业开发生态旅游资源,建设了一批民宿、草地美化、自助餐饮等配套设施,湿地旅游、冬季冬捕等项目正在加快推进。建立生态联动响应机制,统筹推进山水林田湖综合治理,发挥好“河长制”“路长制”的作用,持续抓好路田分离、公路美化绿化、河道清理整治等工作,人居环境质量大幅提升。(作者单位:中共吉林市船营区委组织部)

责任编辑/赵    鹏

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