施洪娟

（弥渡县苴力镇农业综合服务中心，云南 弥渡 675604）

1 绪论

乡村振兴战略提出了总体要求，坚持农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，描绘出乡村振兴的宏伟蓝图。产业振兴在乡村振兴战略中处于首要位置，只有产业兴旺了，农民的钱包鼓起来，才有发展的劲头。产业怎样兴旺？首先要突出优势特色，利用好当地资源，找准突破口和切入点，凸显特色，发挥当地优势；其次要培育新型农村经营主体和寻找新的经营模式，发挥新型经营主体的示范带动作用。

2  弥渡县乡村振兴面临的问题

2.1  农业基础条件差

弥渡县位于云南省西部，山多坝少，属中亚热带季风气候区，立体气候明显，有河谷热，坝子暖，高山寒的气候特征，弥渡县90%以上是山区和半山区，且人口居住分散、土壤大多保水、保土、保肥能力差，只能种植传统农作物，收入微薄，再加上地理位置偏远，地势严峻，农业种植基本是靠天吃饭，这就导致农业发展极为缓慢，在过去几十年里，甚至没有发生较大的改变。其次是从事农业生产的人员大幅减少，绝大多数的农村青壮年劳动力宁愿选择外出务工，也不愿意从事过度劳累的农业生产，再者农业生产所带来的收入过于低下，使得年轻人避而远之。现在农村从事农业生产的绝大部分是中老年人，这一部分人群因为历史客观原因，农业专业水平不足，自身劳动能力较弱，并且学习能力有限，无法满足现代农业发展的基本需求。

2.2  技术条件不足

第一，农业基础设施条件差，水利设施少，山区地形复杂，地高水低，修渠难度大，维护难度高，有些山区水资源十分匮乏，多数靠天耕种，农业生产保障性低。第二，交通不发达，虽然实施了村村通工程，到户很方便，但由于地势原因，农田机耕路建设仍少之又少，农作物运输成了问题。第三，种植户缺少与外界的信息交流，农民对信息的获取渠道较为缺少，乃至于很多地方仍然是通过口头传达的消息来传播外界的市场信息，如今已是互联网时代，市场的信息瞬息万变，以互联网的速度，甚至都不能迅速地进行响应，那农民获取信息的途径如此落后，导致他们无法高效地，准确地判断市场下一步的需求，也就无法满足市场的供需关系，也无法对农业相关信息进行及时的捕捉与利用。

2.3  发展意志不坚定

政府在乡村振兴中扮演了相当重要的角色，因过于在乎眼前的利益，缺乏对地区长远发展的认识，缺乏对农业产业的发展进行长期有效的规划，缺乏对农业产业发展清晰的认识。农业产业与其他产业，特别是金融行业区别较大，农业产业期投资较大且见效慢，回报较小，但后续稳定后，是非常有利于农业经济整体的发展，因前期回报对当地的财政收入没有特别的贡献，因此政府缺乏发展农业产业的动力，存在发展特色产业多，但整体规模较小的现象，这充分体现了当地政府对发展产业缺乏耐心和信心，甚至有些地方，随着管理人员的更换，地区特色农业产品，也随之更换，严重浪费了社会的资源，使农业发展处于被动状态。

3 万寿菊种植对乡村振兴的作用

3.1  万寿菊种植的成功案例

以弥渡县苴力镇的万寿菊种植之路为例，苴力镇大部分属于山区，海拔高，地方缺乏企业支撑，农产品种植品种单一，区域经济发展缓慢。2021年以来，苴力镇党委政府因地制宜，进行产业结构调整，绿色发展为导向，以党支部带头开始试种万寿菊，其中栗子园村成为乡村振兴致富的先行者。栗子园村曾经是弥渡县有名的煤炭村，机器昼夜响、煤炭堆成山、卡车满山跑、尘土飞上天“是栗子园曾经生动的写照，家家户户都靠着煤炭山发家致富，使村里的生态遭到了严重的破坏。自从2014年，产业发展转型，煤矿关停，栗子园村从“挖山”到“耕山”，积极发展农业特色产业，万寿菊种植就是其中一项绿色产业。从2021年开始至今，栗子园逐步以“党支部+合作联社+合作社+金融+农户+电商”的产业发展模式，流转土地，进行规模化种植，目前栗子园村已连片种植万寿菊333.33hm2，合作联社积极引进万寿菊加工企业，在栗子园建加工厂，采取市场化运作的方式，由公司负责供应万寿菊种植中的种苗、指导培训栽培技术，收购加工以及终端产品的销售，以“订单生产”的模式发展万寿菊产业，花农不需要担心销路问题，以此发挥产业引领农民致富的作用。2021年国庆节期间，栗子园举办了“小河淌水乡愁地，共赏栗园菊花好‘丰’景”的主题活动，开启了农文旅融合发展，优化产业结构，农民分享了产业增值的收益，该主题活动集生态观光、农事体验、民俗文化、休闲度假于一体，成为乡村旅游新网红打卡地，让村民们在家门口就能实现增收致富。

白邑村是苴力镇产业发展的致富又一村。2022年以“党组织+合作社+农户+基地”的经营模式，流转16余hm2土地，种植烤烟、万寿菊。其中万寿菊产3t/667m2，产值约3000元/667m2，总产量600余t，总产值60余万元。劳动强度低、成本小、产量高的万寿菊产业不仅为村庄增添了靓丽风景，使村庄变花园、道路变花带、田野变花海，还带动本村农户就近就业，增加经济收入，助推农业增效、农民增收。

3.2  万寿菊种植成功的原因

万寿菊是一种经济和药用植物，苴力镇在众多农产品中发现了种植万寿菊的前景，及时进行农业结构调整，避免当地单一品种种植。其次，党委政府发挥了巨大作用，以新型的经营模式，带领大家种植万寿菊，并按照现代农业的发展方式，进行专业化规模化种植，将万寿菊的产量质量都得到最大限度的保障。最后，是地方政府在作物选择上的睿智，市场供需关系不平衡的农作物有很多，但是为什么单单选择种植万寿菊，苴力镇山地较多，海拔高，气候冷凉，土壤比较贫瘠，万寿菊对种植土壤要求不高，十分容易成活，管护难度成本低，采摘周期长，适合苴力镇山区种植。

4 推广万寿菊种植的困境

首先，万寿菊种植规模还是普遍偏低，连片种植范围小，仅在部分村实行，推广力度仍不足。其次，劳动力的缺乏阻碍乡村振兴发展的原因之一，现在农村地区基本劳动力都是一些中老年人，青壮年的劳动力都外出务工，而万寿菊种植全流程都需要大量人力的参与，对于从事体力劳动人数较少的地区，也无法进行万寿菊的种植。其次，地方政府要在万寿菊种植上发挥积极作用，要发挥政府的桥梁纽带作用，联系好党支部、合作社与企业之间的关系，加大对相关加工企业的扶持，尽量培养出万寿菊种植全流程产业链，推动产业优化升级。最后，任何农作物的种植都无法绕开病虫害问题，农村人口受教育程度低，专业化水平不高，因大面积种植万寿菊是近两年才开始，一旦发生重大病虫害，防治问题不容小觑。

5 如何借鉴万寿菊种植实现乡村振兴

5.1  深化农业结构调整

我县要加快农业经济发展的速度，必须深化我县农业产业体系，深化农业结构的调整，要将我县农业向产业化，现代化发展，将单一的农业种植转化为林果粮和畜产业的全面发展，以市场为导向以市场的需求为目标，大力发展农业产业的同时，加快一、二、三产业融合发展。

5.2  发挥科技效益

科技在农业上的应用要分为两个方面，一方面是利用科技力量提高品种自身的抗性，保障品质与产量，增加农业收入。另一方面是利用科技力量，做好农业上产的保障工作，做好农业生产的辅助。具体可分为以下部分：

一是要做好新品种的培育选育工作。目前生物技术十分发达，利用生物技术对农产品进行定向改造，培育出抗病、抗害、抗盐碱等不同特性的品种，让各乡镇可以根据当地的环境情况有选择地种植不同品种，充分利用我县的土地资源。同时根据市场的需求，利用生物技术针对性地开发新品种，满足市场需求，增加市场竞争力，强化作物商品的定向培育能力，为农业特色品种资源做支撑。

二是要做好农产品质量安全工作与病虫防治工作。现随着时代的进步，消费者的消费观念也由曾经的便宜实惠升级为绿色健康，因此发展绿色健康农业是农业发展的新方向。要做好作物创新工作，大力推行绿色健康农业技术，建预警监控平台，利用网络平台可以及时发布病虫害的动向信息，更可以及时地传达对病虫害防控措施，提高信息的及时率和覆盖率，并为精准用药，绿色防护和科学防控提供了信息指导。建设和认证一批规范化栽培的产品示范基地，推进农业标准化、规范化、无公害化进程，进一步提高光、热、水、土资源利用效率，提升特色农产品的产量、质量和市场竞争能力。

5.3  发展当地特色农业

根据当地的环境及气候优势，因地制宜地发展放低特色品种，减少其他常规农产品的种植，集中优势培养特色品种，降低常规农产品的竞争，增加自身特色产品的产量与竞争力。其次，在发展主农业的同时，发展第二第三产业，将种植业养殖业进行融合，特别是发展地方的物流业，实现多产业多方向发展，有利于形成统一联盟，在产品的生产运输过程中可以形成统一的制度标准，统一管理，提高产品竞争力。

5.4  发挥政府效应

政府在农业结构改革中应当发挥自身的领头羊优势，体现政府的管理职能，引领当地农业产业发展，扶持当地企业，培养出龙头企业，以龙头企业的力量带动地区农业的发展。其次，加强粮食生产功能区的建设，加快建设高标准农田，推进农业科技创新。最后，政府应当发挥其影响力，组织建设区域级农业技术指导中心，发挥人力资源优势，整合地区教育资源与自身的专家力量，深入基层对农业生产进行指导，一方面构建教育培训平台，让基本缺乏农业知识的农户提升专业知识，另一方面有专家牵头对农业生产种植时期的田间处理进行指导，从基础做起，提高农业竞争力。

5.5  培养品牌产业

品牌产业对农业产业具有巨大的促进作用，如果形成了具备一定影响力的农产品品牌，将极大地提升农业产品的市场信心。弥渡县也精心打造了一批具有弥渡特色的品牌，实施品牌带动战略，比如弥渡腌菜、卷蹄、大蒜等知名品牌，并积极申报无公害农产品、绿色食品、有机食品等，打造具有弥渡特色的农产品“名片”。在建设品牌产业时，要注重品牌当地的地理优势以及民族文化内涵，打造出的品牌要具备鲜明的民族特色和民族文化。将历史文化底蕴、民族风情特色与自然风光、人文体验融为一体。我县以综合示范园、设施农业园、观光农业园为重点，创建了一批特色鲜明、发展领先的高原特色农业示范区，如新街大荒的田边学校，大理弥渡数字农业公园。引导传统民俗、民间艺术、观光旅游和农业发展一体化发展，形成多样化的现代农业体系。在宣传方面，政府和公众媒体应该通过融媒体、直播等方式加大宣传力度，扩大销售渠道，将城市形象与特色农产品结合，来打造弥渡县农业产品核心形象，比如打造了大理栗园农产品选销中心，直观展示了我县特色农产品。

5.6  推行现代农业政策

我县立足生物资源优势，优化农业产业结构调整，发展壮大高原特色农业产业，形成从基地、生产、加工到市场营销一条龙的产业体系。加快土地流转，做好特色基地，建立激励机制，鼓励采取转包、转让、出租、互换等方式流转土地承包经营权，引导土地资源向合作经济组织、种养大户、农业园区集中，促进特色农业规模化经营，由传统农业大县向现代农业强县转变。

6 结语

乡村振兴是一个长远的，宏大的战略目标，注定不会是一蹴而就。乡村振兴要从两个方面入手，一是提高农村经济收入，二是保障农村生态环境，因此，想要实现乡村振兴长远目标，就必须对现有的农业结构进行调整，因地制宜，发展绿色产业，多产业发展为村民开辟致富新路子，打造“花”海促进农文旅结合，继而推动乡村振兴，以特色产业发展促进农业发展、让农民持续增收，为乡村振兴增添动力。