范群林

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是推进新时代新征程新重庆建设的“金钥匙”。创新是推动高质量发展的第一动力，机制则是管全局、管长远的根本所在，高质量发展的背后离不开机制创新的内因。

重庆在通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住关键的基础上，通过管理体制创新、政策制定和实施机制创新、信息化建设创新、社会参与机制创新、监督和问责机制创新、人才培养机制创新等一系列改革组织形式、业务流程、管理方式、运作机制的创新行为，推进政府治理能力现代化，提升政府应对复杂问题的政务效能，推动市场作用和政府作用有机统一，从而推动科技创新和产业升级，提高生产效率和资源利用效率，优化资源配置与政策供给，促进市场良性竞争和企业高质量发展，增强经济社会发展内生动力，进而实现一季度经济社会发展“开门红”。

2023年重庆地区GDP预期目标为增长6%以上、争取实现更好的结果，未来5年要实现“六个显著提升”。要实现目标就必须激活全市发展活力，其中一项重要举措就是建立争先创优赛马比拼机制。赛道铺设好，赛出危机感，激发创新力，形成“比学趕超”、奋勇争先的氛围，才能持续提升广大党员干部干事创业的积极性和主动性。

让各种创新机制发挥实际作用，而非流于形式，要兼顾机制创新类型的多样性。以竞争机制促进愿干能干，以奖励机制激发善作善成，以容错机制鼓励改革探索，以纠错机制引导大胆创新，推动党员干部保持创造性张力与创新活力。

要注重机制创新效果的长期性。机制创新不应局限于某一层级、某个指标、某项任务、某段时间，而是应该全方位、全流程、全员化，把机制创新作为提升整体治理水平、全面激发发展活力的重要手段，将创新机制变成长效机制。

要提升机制创新评价的科学性。坚持政策导向、需求导向、效果导向，实施差异化、精准化、科学化考核，健全第三方评估机制，畅通公众参与渠道，有效推动各方走出舒适区、步入赛车道。

总之，要把机制创新这一关键变量转化为经济社会高质量发展的最大增量，发挥创新机制的引领作用，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展统揽重庆经济社会发展全局。

（作者系重庆理工大学管理学院、创新创业学院理论教研室主任）