袁冬梅

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，并将“如何始终保持风清气正的政治生态”确定为大党必须解决的独有难题之一。全市广大党员干部要学深悟透笃行，持续涵养风清气正的政治生态，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

学深悟透，提高政治站位

大党有大党的优势，但大党也有大党的独有难题，解决不好这些难题，党的执政根基就会动摇、党的生命力也会减弱。二十届中央纪委二次全会从六个方面梳理了大党面临的独有难题。认真学习这些重要论述，对厘清全面从严治党思路，制定具体目标，解决当前我们党面临的考验挑战无疑具有重要指引作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展了史无前例的反腐败斗争，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。新时代十年，中央纪委历次全会始终围绕全面从严治党所取得的成就，面临的形势、问题、挑战，作出新判断、布局新任务，清晰回答了全面从严治党所处历史方位和下一步具体举措。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全党一致努力，反腐败斗争取得压倒性胜利从正在形成到已经形成，从已经形成走向巩固发展，再到反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。新时代全面从严治党之所以取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

拒腐防变，保持清醒头脑

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出：“全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从嚴治党的历史担当和战略定力。全面从严治党虽然取得历史性、开创性成就，但我们党所面临的“四大考验”和“四种危险”仍然长期存在。要全面、整体、系统地理解二十届中央纪委二次全会提出的“始终保持风清气正的政治生态”的要求，需要透彻剖析不良政治生态的形成原因、主要表现、破解之道，为在新征程上继续坚定不移推进全面从严治党奠定基础。

一是党政一把手要发挥好带头作用。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党委（党组）书记在地方政治生态中居核心影响地位，是第一责任人，具有“领头羊”作用。因此，党委（党组）书记要坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，主动担当起管党治党政治责任；做到知责明责，坚持一把手带头抓、亲自抓，围绕重点人、重点事和重点环节，推动责任落实；要坚持廉洁自律，带好头、作表率，涵养清风正气。二是广大党员干部要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。营造风清气正的政治生态不是某一个部门、单位的事情，而是所有党员干部共同的使命责任。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，必须始终盯紧重点问题、重点领域、重点对象，及时总结各地区、各部门、各领域在营造良好政治生态方面的好做法、好经验，并及时转化为制度成果，以期在更广范围、更深领域发挥作用。

纠树并举，狠抓工作落实

总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调：“坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。”这对持续营造风清气正政治生态提出了更新更高要求。

一是扎紧制度笼子。一旦缺少制度约束，权力将被资本所用，领导干部也会沦为利益集团和权势集团的代言人，背离全心全意为人民服务的根本宗旨，严重破坏党内政治生态。要着眼于“四风”问题的易发多发领域和关键环节，致力于整饬种种行为之垢、作风之弊，坚持统筹协调、标本兼治，既要严明工作纪律、机关作风，进一步健全党委议事制度、中心组学习制度、部处协调沟通制度、干部日常考勤休假学习制度、机关党建与纪检工作制度，以制度强化监督与权力制约，持续改善机关作风，保障行政工作高效运行。

二是亮出监督利刃。纪检监察机关要担起监督责任，加强对党员尤其是领导干部、年轻党员的教育管理监督。强化监督的具体化、精准化、常态化，以强有力的监督防患于未然。党员干部要强化使命意识，敢于同违反党的原则的言行作斗争，精心维护本地区、本部门、本行业的政治生态。

三是强化教育引导。我们党在长期的革命、建设和改革实践中，积累了营造风清气正的政治生态的丰富经验，是党宝贵的精神财富。首先要用好这些历史经验，为我们加强新时代党的建设新的伟大工程提供了丰厚的文化养料。各级党组织要总结利用党史学习教育经验，建立常态长效教育机制，发挥党史咨政育人作用。其次要以廉洁文化滋养身心、涵养新风，全面推进廉洁文化教育与日常教育管理监督的深度耦合，以典型案例开展警示教育，充分发挥廉洁文化教育基地的重要作用，积极拓展教育的新载体新手段，持续增强教育感染力，不断充盈求真务实、清正廉洁的新风正气。

〔作者系中共重庆市委党校（重庆行政学院）党建教研部教授〕