论城市市政工程建设与管理

2023-04-05王子君

建材与装饰 2023年9期

王子君

（太原市市政公共设施建设管理中心，山西太原 030000）

0 引言

市政工程建设是我国城市发展中极为重要的构成部分之一，该工程建设质量密切关系着市民日常生活工作，同时也是一座城市发展水平的充分表现，所以各地区必须在市政工程建设上提高重视程度，并在市政工程的管理上加大力度，以促进市政工程建设质量的全面提升，充分发挥市政工程的后期应用价值。在经济发展和城市化进程逐步加快的背景下，越发完善的市政工程施工建设，极大程度满足了城市发展需求，而因城市市政工程涉及的内容较多，如给排水、污水处理、绿化等工程，市政工程的综合性相对突出，所以该项工程的管理也会涉及大量繁杂、内容。但从当下一些城市市政工程建设及管理情况来看，仍然有较多不足存在，不仅频发各种状况，同时也会给市政工程建设事业的发展、城市的进步造成阻碍，所以必须要结合问题基于有效管理措施的落实，以促进市政工程管理水平的逐步提升，为该事业的健康发展奠定基础。

1 市政工程特征分析

1.1 工期要求高

与市政工程设计方案相关内容相结合能够发现，方案中往往会严格要求施工周期，即需要相关人员在规定时间内将所有施工任务顺利完成[1]。但值得注意的是，一些单位为保障高效施工的目的切实达成，往往很难重视施工管理工作，工程竣工后直接投入使用，并未全面落实最终的质量验收，此时会严重影响市政工程整体建设水平，无法为工程施工质量提供保障，也会造成各中资源的浪费现象。

1.2 施工难度大

市政工程对施工技术的要求较高，整个施工过程涉及的工序也十分繁杂，施工难度巨大。目前，大部分市政工程均以室内为主要施工现场，施工中交通拥堵现象极易出现，同时受人口、周边建筑等多方面制约因素影响，也很难顺利开展施工。除此之外，由于市政工程中独立作业环节较少，一般是以交叉作业模式为主，受该方面因素影响，也导致施工人员操作难度大幅增加；加之市政工程施工建设中涉及的大型机械设备较多，而受作业场地限制性因素影响，也会使作业的难度进一步增加。

1.3 施工复杂性

作为城市基础设施建设中，相对重要构成部分的市政工程，一般都存在较大的规模，同时整个施工过程对资金有着较高的要求，且地下施工方面也涉及繁杂管线。受以上因素影响，工程施工建设中往往会面临来自多方面的影响，所以各种各样的施工质量问题往往会频繁发生[2]。除此之外，在市政工程中的参建单位较多，加之施工环节方面的复杂性相对突出，也涉及大量隐蔽工程作业，所以管理工作的难度也很大。

2 城市市政工程建设与管理问题

2.1 管理人员意识较差

市政工程建设中的管理工作开展时，相关管理人员的作用、意义十分重要，即管理人员管理工作开展的水平密切关系着城市发展。但从实际情况来看，目前一些市政工程管理工作具体开展时，相关管理人员并无较高的专业水平和综合素养，自身也并未正确认识管理工作的重要性，此时很难严格控制市政工程施工建设中的各个环节，最终极有可能会影响施工管理效果。

2.2 缺乏科学规划方案

市政工程建设中的显著特征就是系统性、综合性，因此要想为市政工程自身作用、价值的充分发挥提供保障，充分满足人们日常生活、生产的需求，就要落实科学的规划[3]。但从当下一些市政工程建设情况来看，科学合理的规划方案相对缺失，受这一因素影响，不仅无法科学规划施工内容，致使施工流程的规范性难以充分凸显，同时也会影响市政工程施工建设的顺利开展。

2.3 并未积极保护古建筑

现阶段我国大多数城市进行市政工程建设时，相关部门及工作人员并未正确认识对传统建筑保护的重要性，所以施工建设中极有可能会破坏、影响传统建筑，危及城市环保行业发展的同时，也会影响人们原有对城市的感觉，更可能会埋没我国的传统文化。此种问题产生的主要原因在于相关部门及工作人员并未从思想上高度重视对古建筑的保护工作，也并未兼顾对传统建筑的保护和绿色环保行业的发展需求来推进市政工程建设。

3 城市市政工程建设及管理措施

3.1 强化管理人员的意识和理念

在城市发展水平日益提高的背景下，市政工程项目也逐渐增多。市政工程建设管理工作开展时，管理人员自身的先进管理理念十分必要，只有具备先进思维和理念才能与时代发展标准、需求想匹配。市政工程建设中，管理人员也要具有前瞻性思维，分析并研究城市未来发展前景，合理规划市政工程施工现场内容，为城市发展需求的充分满足提供保障[4]。除此之外，施工中也应注重相应文化、理念的融入，高度重视设计工作，进而依托先进化设计理念和现代化管理思维，保障管理人员为设计提供辅助作用的同时，从根本上推动市政工程管理标准化水平的提升。需注意，企业也应定期开展培训、教育工作，辅助管理人员自身意识、理念不断强化，以巩固市政工程建设及管理工作顺利开展的基础。

3.2 完善市政工程施工规划体系

市政工程建设中的复杂性极为突出，也会涉及各个方面内容。面对此种情况，相关部门及工作人员就要在施工规划上提高重视程度，以施工现场状况、特征为依据，将科学合理的规划体系积极构建起来，并贯彻落实各项规划，使规划体系的指导作用、价值充分发挥，严格控制工程施工质量的同时，为各施工作业与规定、标准相符提供保障。在市政工程建设中，规划是关键所在，规划效果会直接影响城市整体景观和居住环境，而通过市政工程规划审查、审批制度的不断完善，能辅助市政工程规划设计中仅改变功能及形象而忽略城市空间环境的现象切实规避[5]。市政工程和城市发展关系得以协调处理的重要原则之一就是科学规划、平衡统一，其中统一是指城市发展中的各市政项目要互相协调，并和城市实际情况相统一；平衡则是指城市各种功能与城市未来发展的适应性。

3.3 重视市容市貌管理文明施工

市政工程建设中，必须高度重视市容市貌管理，要与市政工程施工特征相结合，将传统建筑保护及环境管理工作做好，促进整体参建人员保护意识的全面增强。施工中，要通过相应防治措施的积极制定，规避现场扬尘及噪声、水污染等环境问题，同时也应重点关注传统建筑的单独、专门保护，积极落实专项保护管理工作，避免市政工程施工给传统建筑和城市环境造成影响和破坏，实现文明施工的目的[6]。除此之外，施工中也应注重现场各人员保护职责的充分明确，在具体人员身上落实对应的保护责任，能够最大限度降低市政工程建设给城市及环境造成的影响，也利于市民卫生、文明、环保等意识的增强，进而基于市民思想素质的提升，形成合力来共同保护城市、维护环境。

3.4 做好市政工程建设准备工作

①注意工程图纸的认真分析。市政工程施工建设中，要依据设计图顺利开展整个工程的施工作业。②注重施工资料的严格管控。因市政工程涉及多方面内容和繁杂施工资料，所以施工单位要严格管理施工资料，分类保存施工资料的同时，将数据资料库积极构建起来，并注意对应备份工作的开展，便于后续的查阅。③落实工程材料的管理。市政工程建设中，材料往往会直接影响市政工程的施工质量及安全，而材料管理也属于工程管理中的核心要素之一。施工材料选择的过程中，要具备科学性、合理性，同时注意选择后样板的及时保存，进而基于材料选样，为最佳供应商的选择提供保障，进而从根本上管控施工材料质量。在施工现场，应基于实际情况与图纸要求，严格把关施工材料。材料进场时，注意认真检查工作的积极开展，如检查材料检测报告单、合格证等资料，也应详细记录并核对材料数量及型号、种类等；对于进场的特殊材料及贵重材料，应由主管工程师及项目经理、资料员共同验收检查材料；运送到现场的施工材料，要以材料性能为依据进行分类存放，而针对一些易变质、受潮、变形等材料来说，应落实对应的保护措施，也要单独放置易燃易爆材料。

3.5 增强质量意识

首先，要利用行业协会定期开展质量管理培训工作，进而借助培训促进整个行业从业人员对质量管理重要性认知度的提升。与此同时，也应利用培训针对质量管理中的新知识、新手段等进行大力推广，辅助更多从业人员的实践经验、技能水平综合提高。其次，企业内部应在人员考核上加强力度，要与建设工程相关环节特征相结合，将质量管理考核认证制度积极构建起来，进而落实定期考核制度，这一过程要针对管理者问题处理能力及其对质量管理重要性的认知程度、管控方案规划情况等进行检查，此时能促进人员质量管理意识的进一步增强，也能够提升全企业的主动质量管理意识[7]。最后，相关质量管理者要适当放权，施工建设中，应向一到两个具备施工经验的施工人员方面分配管理任务，不应仅将管理任务分配给管理者，只有将更多管理权力给予施工人员，才能使施工人员基于自身施工经验的强化，主动思考怎样控制施工质量，进而借助施工人员辅助作用的充分发挥，促进施工效率、质量控制水平的全面提升。

3.6 做好施工技术应用环节把控

技术应用效果与市政工程建设质量密切相关，所以质量管控中关键所在之一就是技术应用环节的把控。技术管理方面可落实以下措施：①图纸会审。施工作业开展的重要依据就是施工图，其发挥的指导作用十分关键。图纸会审环节，要将图纸与工程实况存在的差异及时挖掘出来，使图纸得到优化和完善，进而跟随科学图纸的指导，为施工质量达标提供保障。②优化方案。施工技术方案具体制定之前，应将勘察、调查工作做好，对市政工程施工现场各项资料、信息等进行掌握、了解，进而以有力的依据来制定技术方案。施工中，要在实际情况的调查、分析上提高注重程度，之后动态化调整采用的施工方案；也要重点关注资源应用及人力资源配置等方面的优化，有效控制施工技术应用效果。③做好施工管理。可将技术应用质量管理小组积极构建起来，由该小组承担施工全过程技术应用的监管职责，将技术应用中存在的质量问题及时挖掘出来并进行有效处理，此种现场监查方式能够引导、督促施工人员认真、规范开展施工作业，为施工质量和安全达标提供保障[8]。具体管理中要以图纸落实情况为依据开展检查工作，也应针对材料、设备、产品质量等进行检查，做好全方位的管控工作；除此之外，也应以市政工程具体情况为依据，在施工资源的优化上提高注重程度，以促进资源利用率的全面提升。④工程记录。技术管理环节，要在现场监查方面加大力度，重视检查所获信息的认真记录，以此为依据针对开展技术管理工作，同时也能依照该方面记录来进行竣工验收。

3.7 不断加强施工人员培训教育

市政工程施工建设中，施工人员是最重要的施工主体，而施工人员专业能力水平会直接影响工程施工质量。对此，工程施工建设前应开展专业的培训工作，辅助施工人员提高专业能力，带领施工人员了解施工中可能会产生的各种问题并探索问题的解决方式。具体培训环节，也应向施工人员毫无保留的教授施工技术，辅助施工人员全面掌握技术操作要点，加之引导施工人员关注施工流程和各项注意事项等，使施工人员脑海之中的标准化操作、规范化施工思想逐步形成，如此才能使施工人员以施工图为依据严格、规范开展施工作业。培训的过程中，也应有机整合理论和实践，要请专业技术人员讲解技术操作，也可通过现场操作演示来达到深化讲解目的。完成培训后，应落实相应的技术考核，在考核合格的情况下，方可允许施工人员上岗施工。