胡延庆 张 晖

政治机关队伍作为党委的办事机构、部队的领导机构、指挥和服务部队行动的要害中枢，是连接党委首长和基层部队的桥梁纽带，因此参谋人员的业务能力和作风素养影响着部队全面建设水平和党委机关形象。近年来，在各级大力推动和各项制度规范下，政治机关的工作作风有了很大的提升和改进，但调研发现，一些单位仍存在服务指导不够、解决问题不力、作风要求不严等问题。要解决这些问题，更好服务党委和基层，参谋人员须以扎实过硬的素质、忠诚担当的精神干好工作、树好形象。

一、坚定看齐追随，方向要把得准

经常、主动、坚决向党中央、中央军委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，是习主席向全党全军发出的政治号令和要求。行动要看齐，思想先入列，要着力强化三种意识。

一要着力强化政治意识。习主席强调：“我们党作为马克思主义执政党，讲政治是突出的特点和优势。”军队是执行政治任务的武装集团，讲政治更是基本要求，政治机关作为党委的代表机构，在讲政治上应有更高的标准和要求。讲政治，要从岗位强起。党对军队的领导首先是思想政治领导，面对内外局势的波谲云诡、意识形态的嘈杂之音、官兵思维的复杂多样，参谋人员要立足自身岗位充分发挥作用，帮助党委机关从思想上政治上牢牢掌握部队、建设部队。要从自身严起。当前一些机关部门被上级通报出的问题，说到底就是少数参谋人员政治敏感性不强、讲政治标准不高的问题。在讲政治这个重大原则问题上，参谋人员要使自己的一言一行都符合党员要求、军人身份和政治机关形象。

二要着力强化大局意识。身处政治机关，每名同志、每个部门都想把分管工作搞得有声有色，但如果脱离了大局，搞得再热闹，也没有多大意义甚至南辕北辙。一名好的参谋人员，要胸怀全局。干的是业务工作、谋的则是单位全局，管的是一个方面、聚焦的则是部队全面，要把各项工作放在整体建设的大局中来思考、来审视。要协调全局。机关工作中，不论是组织大项活动还是召开大型会议，光凭一个人或一个部门很难独立完成任务，参谋人员要善于上通下联、左右协调，牵头的要搞好统筹，配合的要积极协助，分工不分家。要服从全局。身处政治机关，个人的大局观念和党性觉悟更容易受到来自各方面的考验和锻炼，每名参谋人员都要识大体顾大局，真心干事创业，为单位建设添砖加瓦。

三要着力强化创新意识。习主席指出，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。要敢于解放思想，善于自我突破。只有跳出惯性思维，才能突破固化的工作模式。机关不能总是想着把基层工作统起来，有些时候是统不过来、顾不周全的，只要把好方向、守好原则，确保不出违反规定和原则的问题即可。比如，抓建基层就要处理好“统”与“放”的关系，“统”的是为基层压担子、教方法、定标准，“放”的是基层的权力不随意插手、基层的意见不随意干预、基层的钱物不随意截留。要积极深入探索，用好创新载体。广泛吸取和借鉴兄弟单位优秀成果，结合本单位实际做好创新改造，使之形成持续推动持久发展的有效载体，主动问策广大官兵，充分发掘基层智慧，让思想的闪光点成为部队长久发展的驱动力，让各项工作更活跃、更扎实、更富有成效。

二、端正根本态度，位置要摆得正

政治机关是党委的参谋助手、基层的帮手，参谋人员的本职就是服务，但在实际工作中，参谋人员不能正确摆位、服务不到位的现象还比较多见。把自身位置摆正，就要回答好“我是谁、为了谁、服务谁”这个根本性问题。

一要把能参善谋作为第一职责。能参善谋是机关人员的职责要求，但一些同志却是“不敢参”“不愿参”“不会参”，究其原因，还是业务能力跟不上、信心底气不够足。提升参谋能力，要结合工作对部队情况深入调查了解，对基层状况知之全、知之真、知之深，掌握最真实的第一手资料，一旦党委首长需要就能全面真实细致地报告情况，以帮助领导更好了解实情；还要能够提供有价值的意见建议，抬高起点想问题，确保所提建议与党委首长把握的方向、起点、原则相吻合，与党委首长关注的焦点、思考的重点相契合；更要瞄准难点求突破，在组织建设、战法研究、政治教育、部队管理等重难点问题，特别是人才队伍、基层风气等比较棘手的问题上，多为领导出主意、提建议，破解“瓶颈”、促进发展。

二要把基层至上作为第一准则。优秀的参谋人员，不仅是党委机关的高参、本职工作的专家，同时也应当是善抓基层的明白人、服务基层的贴心人。要真心体谅基层。有的参谋人员到基层检查指导工作，对发现的问题当面不指出、回头再通报，这种检查指导不仅达不到指导帮带基层建设的目的，还会挫伤基层的积极性。应学会换位思考，多下基层，了解实情，关心基层期盼，真正和基层官兵坐在一条板凳上。要真诚帮带基层。机关教不明白，基层就很难干得明白。想要基层工作有效率，机关要一招一式真诚教、一板一眼耐心带，让官兵听得懂、记得住、做得到。要真情解难基层。真心实意地回应基层的所思、所忧、所盼，不光要满足于做改善基层基础设施等大项工作，还要往小处、细处、深处着眼，为基层办更多实事、解更多难题。

三要把致力打赢作为第一要务。这强那强，首要的是领兵打仗要强；这硬那硬，重要的是战斗力建设要硬。抓备战、谋打赢是政治机关的首要之责，练指挥、强能力是参谋人员的分内之事。一定要以强烈的紧迫感思主业、谋主业、干主业，把握建设世界一流军队的新发展阶段要求，紧跟战争形态发展和使命任务拓展，坚决贯彻习主席“不断把部队建设和战斗力的基础打牢夯实”重要指示，进一步理顺融入政治工作作战机制效能，创新方式方法，规范组织实施，推动战斗力建设实现新跃升；以实战化演训为突破口，推动政治工作方（预）案体系化、实案化、精准化；下大力补齐政治机关“指挥弱、指导弱、训练弱”的短板，以过硬本领大力提升军事斗争准备质效。

三、坚持严于律己，形象要树得好

打铁必须自身硬。参谋人员要有位有为，既要“才配位”更要“德配位”，立身作表率，真正让基层官兵在思想上信得过、行动上跟着走。

一是守纪要严格。畏法度者最快乐，守规矩者最踏实。法律法规、党纪条规既是“警戒区”“高压线”，又是“护身符”“保护伞”。在政治机关工作要时刻保持警醒、严格纪律约束，把遵规守纪作为一种品德修养、行为方式和习惯养成，自觉严守纪律规矩，做到越轨的事坚决不干、违纪的事坚决不做、出格的忙坚决不帮、烫手的钱坚决不要。要“心诚”，始终感恩组织，不能只要组织照顾不要组织纪律；要“嘴严”，不该说的不说，不该讲的不讲，不对上级决定和领导乱发议论；要“手净”，按章办事，严于律己，不碰不该碰的东西，不拿不该拿的好处；要“脚正”，不涉足不正当、不阳光、不健康的场所。归结起来，就是要知畏、知止。

二是用权要公正。权力是一柄“双刃剑”，用来为公就是“利刃”，用来谋私则是“血刃”。世人都知权力好，要识此物双刃刀；用权分清公与私，不是如此祸先遭。作为机关人员，手中或多或少掌握着一些权力，但必须引起注意，绝不可利用手中职权、以权谋私，不可处事不公、人情加分，更不可恶意打击报复。若把权力看成私有化、人情化的东西，用权不公，以权谋私，则受到影响的不仅仅是个人，更是机关全体甚至党委形象，是会被官兵戳脊梁骨的。所以，每名参谋人员都要树立正确的权力观，坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，出以公心，遵守规矩，带着敬畏，阳光透明；更要善用手中的权力，多多为党委机关分忧，尽力为基层官兵办事。

三是小节要把严。习主席指出：“小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性、有原则、有人格。”小节不拘，大德难立。参谋人员要自觉立身为旗、以身作则、以上率下。在实际工作中，有些参谋人员或有意无意缺席集中学习，或不修边幅、形象不佳，或内务杂乱、秩序混乱，抑或待人接物态度欠佳，并认为这些小事小节无伤大雅，只要把工作干好了、大方向把握住就行了。殊不知，党委机关的形象可能就坏在这些小事小节上。参谋人员要在业余时间“重形象”、休闲之中“讲政治”、为人处事“守纪律”，尤其要注意“小场合”不可松、“小爱好”不可纵、“小心思”不可取，自觉做到不讲政治的话不说、影响形象的事不做、脱离组织的事不干、不正之风不染。