张连起

党的二十大报告中指出：“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”中国式现代化孕育形成的中国式现代化理论，实现了对西方以资本为中心的现代化理论的超越。

中国式现代化给注册会计师行业带来了光明前景。到 2035 年，注册会计师行业发展水平要与我国综合国力和国际地位相匹配，注册会计师行业要成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务业。行业诚信水平、执业能力和执业质量明显提高，促进提高国家经济信息质量、维护市场经济秩序作用、服务中国式现代化能力更加凸显。行业发展能级和竞争力迈上新台阶。行业人才队伍规模、素质和结构显著优化，会计师事务所整体竞争力强，拥有一批信誉度高、影响力强的会计师事务所品牌。行业标准和制度体系更加科学完备。行业基本实现数字化转型。行业执业环境明显改善，公平有序市场竞争机制基本形成。行业治理水平显著提升。注册会计师真正成为令人尊敬的职业，行业公信力、价值与地位、国际话语权以及影响力显著提升。

一、在现代化的领导力量上强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。这两个科学论断深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义和中国式现代化的关系。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持和加强党的全面领导，把坚持党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域各个方面，确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

党的领导是注册会计师行业发展进步的根本保证，只有坚持党的全面领导，才能保证行业发展始终沿着正确的方向前进。始终坚持党对行业的全面领导，加强行业党的建设，始终保证行业发展正确方向。注册会计师行业要深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义和新时代党的建设总要求，落实全面从严治党战略部署，加强党对行业工作的集中统一领导，继续担当好社会组织党建“探路者”，紧密团结行业广大人员，做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，建立健全行业党的组织体系建设，促进党建业务相融合，推动行业党建实现新跃升，提升党建工作质量，以党的建设促进行业高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中更好发挥行业优势作用。

二、在现代化的前进方向上强调坚持中国特色社会主义

科学认识和把握中国式现代化的社会主义性质和方向，对于深刻理解中国式现代化、进一步推进和拓展中国式现代化具有重要意义。新时代新征程，必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推动经济高质量发展，发展全过程人民民主，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。

注册会计师行业是现代专业服务业的重要组成部分，是完善我国社会主义市场经济体制、维护市场秩序和社会公众利益的重要力量。改革开放以来，我国注册会计师行业规模不断扩大，服务范围不断拓展，行业发展总体向好，在维护资本市场秩序和社会公众利益、提升会计信息质量和经济效率等方面发挥了重要作用。新时代十年，注册会计师高质量发展取得长足的进步和实质性提升。注册会计师行业的恢复重建得益于中国特色社会主义市场经济体制，也必然服务于中国特色社会主义市场经济体制。注册会计师行业的高质量发展必将对中国特色社会主义市场经济体制提供支撑。

三、在现代化的战略部署上强调统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局

“五位一体”总体布局是推进中国特色社会主义事业发展的整体系统，要求全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展。“四个全面”战略布局是新时代坚持和发展中国特色社会主义的实践探索和理论创新的重要成果。“四个全面”中的每一个“全面”都具有重大战略意义，每个“全面”都要放在整个战略布局中来理解和把握。

服务“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、服务国家建设是注册会计师行业发展的光荣使命和历史责任，只有紧紧抓住服务国家建设这个主题，自觉把行业工作融入到服务国家工作大局中，行业发展才能走得更稳更远。行业上下要紧跟时代发展潮流，瞄准国际一流水平，谋划推进行业转型升级，协调推进专业化、标准化、数字化、品牌化、国际化建设，培育一批做强做优与做精做专并举的事务所，提升发展能级和竞争力。要重点提升审计质量，发挥市场经济看门人的职责作用，有效提高经济信息质量，维护市场经济秩序，助力建设高水平市场经济体制。持续提升增信、增值服务质量，发挥明数据、知风险、精内控、懂管理、擅谋划的专业优势，助力财税金融改革和经济体系优化升级。继续强化诚信建设，不断增强事务所自律性、公正性和专业化水平，切实提升行业美誉度。

四、在现代化的指导原则上强调坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念

新发展理念是一个系统的理论体系，从理念层面回答了现代化的动力、路径、目标等重大问题，阐明了党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新发展理念主旨相通、目标指向一致，既各有侧重又相互支撑，构成了一个系统化的内在逻辑体系，是中国式现代化必须坚持的指导原则。

完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进注册会计师行业高质量发展是新时代注册会计师行业的首要任务。从实现中国式现代化角度看，新发展理念从理念层面回答了现代化的动力、路径、目标等重大问题，是我国现代化建设的指导原则。创新发展理念指明了推进中国式现代化进程的重要动力是创新，现代化的动力是遵循经济发展规律、科技发展规律的创新活动，现代化要通过不断创新和提供新资源以满足不断增长的人类需要的路径来实现。注册会计师独立审计制度是市场经济监督体系重要的制度安排，注册会计师行业要充分发挥经济监督的功能优势，全面服务好证券市场改革、国有企业改革、政府财务报告制度建设等制度创新，为完善治理体系、提高经济信息质量、强化问责制度贡献力量。注册会计师行业要深入推进诚信建设、职业化建设等各项建设，弘扬诚信文化、敬业文化、尽责文化，为文化创新作贡献。包括注册会计师行业在内的专业服务业，与科技服务业是一对孪生兄弟，同属高端服务业，相互促进、相互支持，注册会计师行业要为科技创新、科技自立自强作出贡献。注册会计师行业要大力推进包括市场建设、业务拓展在内的各项创新，以自身创新的成果服务好国家创新。

协调发展理念注重解决现代化进程中平衡性协调性整体性问题，可以说，协调发展既是现代化的目标要求，也是现代化的发展方式和路径，协调发展理念要求同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，要求推进产业协调发展、区域协调发展、城乡协调发展，要求实现物质文明和精神文明相协调的现代化。注册会计师行业作为专业服务业的重要代表，为产业、区域、城乡协调发展，为经济结构走向协调提供智库力量。注册会计师行业具有鉴证经济信息质量、引导资源合理配置的经济性，具有培育新的社会阶层、改善社会结构的社会性，具有弘扬诚信文化、尽责精神的文化性，要为经济社会文化协调发展发挥促进作用。

绿色发展理念从理论上回答了现代化进程中人与自然关系问题，要求现代化必须尊重自然、顺应自然、保护自然，遵循自然发展规律。注册会计师行业是以智力服务为特征的高端服务业，注册会计师行业创造知识、运用知识、传播知识，是天然的低碳绿色行业。注册会计师行业的服务能力是与时俱进的，环境会计、绿色会计、社会责任报告、环境审计、碳交易会计服务等是服务发展的新成果。注册会计师行业要积极作为，拓展业务，为绿色发展作出更大贡献。

开放发展理念表明，对外开放、与世界各国合作共赢是一个国家实现现代化的必由之路，在我国现代化建设中要提高内外联动性，进一步主动参与、推动、引领经济全球化。注册会计师行业对外开放伴随着我国改革开放的进程，我国深化对外开放为注册会计师行业持续健康发展奠定了制度基础。注册会计师行业作为一个高度国际化的行业，有责任也有能力以高水平对外开放提供高水平服务，为发展高层次的开放型经济作出新贡献。

共享发展理念回答了现代化的根本目的问题，要求促进现代化进程中的社会公平正义，实现共同富裕，让发展成果更多地惠及全体人民，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。注册会计师行业是“人合”的行业，会计师事务所治理机制要求合伙人、注册会计师以及广大从业人员共享发展的成果。注册会计师行业向社会制度性地输送着专业人才，与社会共享人才发展成果。注册会计师行业服务于经济社会各项事业，与社会各界共享专业和智慧发展的成果。

五、在现代化的首要任务上强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新征程是光荣与梦想的远征。新征程上，要牢牢把握高质量发展这一中国式现代化本质要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新的发展阶段、新的使命任务和新的发展环境对经济实现质的有效提升和量的合理增长提出了更高、更为紧迫的要求。必须着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在质的大幅提升中实现量的持续增长。

改革开放以来，我国注册会计师行业规模不断扩大，服务范围不断拓展，行业发展总体向好，在维护资本市场秩序和社会公众利益、提升会计信息质量和经济效率等方面发挥了重要作用。新时代十年，注册会计师高质量发展取得长足的进步和实质性提升。但也应该看到，注册会计师行业发展同党中央的要求相比、同全面建设社会主义现代化国家的需要相比、同社会公众的期待相比还存在一定差距。要统筹好规范与发展、短期与长远、国内与国际、质与量的关系，紧抓质量提升主线，守住诚信操守底线，筑牢法律法规红线，推动实现“质的有效提升和量的合理增长”，以注册会计师行业高质量发展助力中国经济高质量发展。

六、在现代化的实现路径上，强调加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局

构建新发展格局是我国经济现代化的路径选择。构建新发展格局，既要用好市场这个当今世界最稀缺的资源，发挥超大规模市场优势，不断提高自主创新能力，实现高水平自立自强，提高国民经济循环质量，又要把国内国际循环统筹起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，以国内大循环吸引全球资源要素，提升国际循环质量和水平，从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为推进中国式现代化提供重要支撑。

构建新发展格局，注册会计师行业迫切需要由注重规模和速度的外延式扩张向注重质量和效益的内涵式发展转型，即行业人才建设着力向素质提升转型、会计师事务所着力向做优做特和做专做精转型、行业业务着力向做好传统审计鉴证服务和拓展增值服务并重转型、行业信息化建设着力向数字化转型、行业国际化发展着力向服务国内市场和服务高水平对外开放并重转型。坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，立足行业诚信水平提升以及审计质量和专业能力提高， 推动新时代注册会计师行业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

七、在现代化的安全保障上强调推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定

发展是安全的基础，安全是发展的保障。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，以新安全格局保障新发展格局。

注册会计师行业负有维护经济信息安全的执业责任。要在经济安全风险预警、防控机制和能力建设上开辟注册会计师行业新境界、展现新时代注册会计师新形象，推动会计师事务所做优做特、做专做精，深化会计师事务所内部治理建设，提升网络安全意识和网络安全防护能力，确保应用系统和数据资产安全，助力实现重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，助力增强经济实力、科技实力、综合国力，不断以行业发展成果夯实国家安全的实力基础。

八、在现代化的世界方位上强调推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态

中国式现代化是走和平发展道路的现代化，开创了通过合作共赢实现共同发展、和平发展的现代化发展模式，推动构建人类命运共同体，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。中国式现代化是创造人类文明新形态的过程，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

注册会计师能够为构建人类命运共同体注入专业力量。从会计准则发展的维度来看，中国执行国际会计准则，是推动国际会计准则发展的重要力量。在国际资本市场中，虽然对中国上市公司的会计信息质量有着这样或那样的质疑声，但从来没有人挑战中国会计准则的先进性。今天，中国是使用国际会计准则的最大经济体，我们始终维护着国际会计准则实践的公允性和适用性，这也给中国注册会计师在全球会计准则体系建设中继续发挥力量提供了骨气、底气、志气。我们要适应新形势、把握新特点，主动应对新经济、新业态、新模式的影响，积极谋划会计准则未来发展方向，推动由商品和要素流动型的开放向规则等制度性的开放转变，建构中国注册会计师的现代化理论、概念体系和话语体系，破除“现代化=西方化”的路径依赖和思维定式，形成具有中国特色的注册会计师现代化理论范式，为世界注册会计师行业贡献中国智慧、中国方案，在增强历史主动中构建文明新形态。

中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。惟其艰巨，所以伟大;惟其艰巨，更显荣光。 蓝图已经绘就，号角已经吹响。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对注册会计师行业“主题主线”等重要论述为指导，守正创新、自立自强，踔厉奋发、勇毅前行，我们就一定能实现以注册会计师行业现代化服务中国式现代化的历史宏愿！