王珂园 秦华

为全面夯实基层基础、发挥战斗堡垒作用，按照省市“五星”支部创建工作部署，郑州市二七区创新实施“1345”（一个目标、三级责任、四个关键、五项载体）工作法，全面激发基层党组织发展动能、创建激情。

锚定“一个目标”，高位统筹强推进。二七区坚持把“五星”支部创建工作作为各级党组织“书记工程”，以“争创一流、争当先进”为目标，精准施策、靶向发力。一是建强组织体系。健全“区、乡镇（街道）、村（社区）”三级创建组织体系，区委主要领导担任创建工作领导小组组长，高位谋划、强力统筹；18名乡镇（街道）党（工）委书记作为第一责任人，领题攻坚、带头抓促；175名村（社区）党组织书记躬身入局、狠抓落实，构建形成“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”工作格局。二是专班重点推进。坚持“一星一专班”方案，按“星”成立专班工作机构、配套制定保障措施。

压实“三级责任”，上下联动抓落实。构建区乡村三级联动机制，形成齐抓共建工作格局。一是区级层面重指导。建立区领导“包村联社”常态化联系机制。二是乡镇层面破解难题。把“五星”创建列为党工委会议固定议题，乡镇（街道）班子成员落实“一岗双责”，每周2次入村现场集中办公，面对面解难题。三是村（社区）层面力求实效。由村（社区）党组织书记牵头抓总，其他“两委”干部分工负责，动员和示范带动广大党员群众积极参与，实现“创星助创业、创星促创收”的良好格局。

把牢“四个关键”，夯实基础筑根基。“五星”支部创建，关键在于抓重点任务、补短板弱项、促示范提升。一是抓干部培训。采取应知应会测试、开设宣讲团、举办培训班等形式，对村（社区）干部开展专题培训、全员轮训。二是抓经费保障。根据创建目标、难易程度，精准划拨专项党费251.5万元，切实兜好底线、做好保障。三是抓示范标杆。由区委组织部相关业务科室采取“一对一”联建形式，助力各村（社区）“跳起來摘桃子”。四是抓软弱涣散整顿。区委组织部牵头成立整顿工作专班，以高标准严要求抓实抓细软弱涣散村党组织整改工作。

用好“五项载体”，融合发力晋位次。把创建工作与“学讲评”、“亮赛比”、网格化治理等重点任务融合推进、互促共赢。一是深度融合“学讲评”。采取“围绕主题深入学、聚焦创建互动讲、晋级提升重点评”形式，走访企业、楼院1200个，解决难题116件，办理实事1500余项，有力推动了“五星”创建工作与中心工作的相融互促。二是用好用活“亮赛比”。把“五星”支部创建工作纳入逐村观摩“亮赛比”和“专场比学”活动主要范畴，选树一批“五星”支部好支书。三是创新实施“星火工程”。将“五星”支部同智慧社区、智慧养老等基层治理统筹起来，集“五星”支部创建之力，创基层治理燎原之势。四是链接宣传“两条线”。采取线上线下相结合，线上在新媒体平台开专栏，线下实施“图表”作战，集中攻坚。五是发挥考评“指挥棒”。坚持周督导、月研判、季排名，有力推进“五星”支部创建干在实处、走在前列，实现基层党组织全面进步、全面过硬。

●摘自 人民网