杨 凡

（商丘医学高等专科学校）

在当下的高校财务管理工作中，有相当一部分高校只重视了其中的财务工作，没有意识到其中管理工作的重要性，甚至是将财务会计和管理会计混为一谈，没有做好相关的预测和决策工作，而且并没有设立完善的财务管理体系，难以确保优良的决策执行效果，由于管理会计人才的短缺，难以确保财务管理工作的落实到位。所以高校必须要真正的了解什么是管理会计，了解管理会计能够发挥的作用，才能够更好地利用管理会计在财务管理中的价值。

一、管理会计简介

（一）管理会计含义

在管理会计中，主要包括两部分内容，一部分是成本会计，另一部分是管理控制系统。现在在各个单位的财务管理活动中，管理会计都占有十分重要的地位，通过对管理会计有效利用，单位能够作出更加准确的预测，并且进行更加有力的决策，可以更好地控制单位所经营的业务，同时评价业绩，可以使得单位的内部运营管理得到明显增强，对于其整体经济效益的增长十分有利。在管理会计中，创造价值并且维护价值是其中最重要的理念，由此可见，各单位利用管理会计这一工作，能够更好地进行战略策划，对于其业务的开展以及财务一体化发展助益颇大。

（二）管理会计作用

在过去的管理会计工作中，其实主要的内容仍然是财务会计，会计并没有管理职能，然而在当下的管理会计中，不仅能够进行单一的核算工作，同时也能够对过去的财务状况进行分析，利用分析所得信息对当下的业务运营进行控制，同时帮助单位进行未来的发展策划。

（1）解析过去。通过加工财务会计中的各种资料，对其进行重新编制，为单位当下的运营需求以及未来的发展规划夯实基础。

（2）控制现在。利用会计中的各项财务内容设立指标管理系统，通过和设立的指标相对比，能够及时发现单位在执行决策过程中出现的问题，并且进行处理，确保单位能够按照决策的预期效果来完成相应业务活动。

（3）筹划未来。筹划未来主要通过两方面的内容实现，一方面是决策，另一方面则是预测，通过分析会计中的丰富资料，管理部门可以了解到单位运营的真实状况，分析单位的未来发展需求，确保其所作决策以及预测更加科学。

二、管理会计视角对高校财务管理转型的意义

（一）帮助高校进行公正的管理和决策

当下各大高校在办学中拥有越来越大的自主空间，这使得其经济活动越来越复杂，而且高校的教育内容与小学、初中、高中等阶段的教育有着很大的不同，相比较而言，不仅要负责学生理论和专业知识的培养，更要对学生进行全方面的社会能力培训，而且现在的职业教育地位越来越高，职业教育法中明确指出职业教育的地位等同于本科教育，许多院校都展开了校企合作教学模式，在应用型人才的培养中投入了较多的投资，因此办学花销相对更多。在此情况下，不仅高校的管理人员必须进行慎重的决策，其中的财务人员也必须辅助进行会计管理。

管理人员必须要确保其所进行各项决策的准确性，因为其所下达的每一项决策不仅要考虑执行效果，更要考虑到执行的经济性，高校的办学资金来源以及数目都是有限的，而需要开销的内容却有许多，所以必须要认真进行每一项管理决策，保障决策的准确性，才能够保障高校整体办学活动的正常开展。这就要求高校的财务人员在进行核算工作时保证精准性，更要做好预算工作，也就是说先谋事，再谈钱，要把钱花在刀刃上，合理规划高校的未来经济发展，为管理决策的制定提供借鉴。举例来讲，可以发挥管理会计的作用，综合真实成本和策划成本，从本量利角度来分析学生的人数和高校办学成本之间的联系，精细化办学成本。

（二）帮助高校完善财务管理

财务会计和管理会计之间的联系是十分紧密的，而且有着相互促进的作用，通过使用管理会计能够使得高校的财务管理水平得到有效提升，因为管理会计能够为高校的管理人员提供有关财务数据，管理人员可以以此为根据来进行有效决策。高校的财务部门不仅会负责会计中的核算任务，同时也能做好管理会计的任务，利用其有关指标来分析高校的业务经济情况以及效益的完成度。当高校采购教学设备时，就可以直接利用管理会计中的有关财务数据来制定具体的采购计划，能够使得高校的财务管理工作质量得到明显提升。

（三）帮助增强高校考评工作，控制高校开支

在高校的各项考评工作中，可以直接利用管理会计的各项指标，区分好经济责任，展示出高校的成本使用具体状况，使得高校每一笔成本使用带来的效果都能够一览无余的显示出来，同时可以监察高校的运转情况，控制高校处于正常运转状态。

现在有许多高校都无法有效的执行预算，经常出现实际的绩效和部门预算差别较大的问题，而且由于相关的奖惩体系有所缺失，不会奖励节约资金的行为，也不会惩罚资金超支的行为，所以学校中会有一些人在使用资金时存在浪费行为，不会专门的节约使用经费，更不注重经费使用的实际效益，在采购仪器设施时没有了解实际的需求和经费状况，采购的仪器过多或与实际教学不匹配，比如过度投资硬件设备，做不到资产资源共享最大化利用，无法降低成本，采购过来之后只能闲置，不仅浪费了资金，也没有对教学和科研带来帮助。在学校外延式发展趋近于成熟时，应该更加注重内涵式发展，此时硬件投入趋近饱和，应该转移成软实力投入，在科研师资培养上合理投入。

利用管理会计，能够强力监察财务的支出情况，同时增强高校考评工作的进行，将其与财务指标相结合，对比收入和支出的比例，分析预算实际投入带来的经济效益，再制定并且执行对应的奖惩制度，科学合理定制绩效考核办法和规定，可以有效约束高校人员的经费使用行为，使得高校工作人员在工作时更加积极，能够主动的关注经费的使用效果。

三、基于管理会计视角下高校财务管理中存在的问题

（一）财务管理意识不足

在高校办学过程中，非常容易忽略其中的财务管理工作，并没有系统地对学校工作的开展进行规划，这就导致其缺少整体的财务管理，难以提升财务管理工作的专业化水平，而且也很难满足高校的发展需求，在进行管理工作时只使用单一的财务管理方式，只有财务核算和日常业务，财务人员没有参与到学校的发展决策中，比如大型招标、专业教学、招生计划等对学校未来发展有影响的重大决策，并没有使得财务管理工作真正的为管理工作的进行提供帮助。

财务管理意识有所缺失是一部分高校上下整体都存在的问题，不仅高校的决策以及管理人员没有意识到财务管理在管理工作中的重要性，财务人员更没有重视财务管理工作的进行。导致这一情况出现的主要原因是高校的管理人员以及财务人员并没有意识到财务管理中可能存在的隐患，更没有意识到财务工作出现隐患会对高校办学带来的危机，而且这些人员并不具备监测财务隐患的能力，不能发现学校管理的漏洞和弱点，尤其在内控管理上尤为明显，这就使得高校有着较高的财务风险，会给高校未来的发展埋下较大隐患。

（二）财务管理体系不完善

现在各大高校在核算财务时需要负责的业务内容越来越多，因为办学的内容越来越多，范围越来越广，在此情况下，就会大大增加财务人员的工作负担，仅仅是报销各项业务经费就需要花费大量的时间，其就没有精力去关注经费的应用效果，更难以重视财务管理的效率，那就难以提升经费的应用效率。而且一些高校并没有完善的财务体系，无论是经费的使用以及回收都没有制定具体的计划，所以高校经费的使用效果并不明显，而且周转效率也较低，非常容易出现资金断流的问题，更会浪费到大量的办学资金，对于高校长远的发展而言十分不利。还有在使用财政经费时，如果不能够按照预算和项目规划有效执行，就会被财政收回，导致学校资金浪费，因此在管理会计工作中也要体现预算绩效管理和项目绩效管理的内容，按照计划实施监督反馈的动态报告。

（三）财务管理执行效果较差

一部分高校在进行财务工作时，并没有设立对应的内部控制系统，所以即便是做出了正确的财务管理决策，也难以确保其执行效果的有效发挥，特别是其中的预算工作，并没有被领导人员予以重视，在进行财务预算时并没有提前进行调查研究以及分析，所编制的预算内容相关论据并不充足，可操作性较低。所以预算调整必须要经过严格筹划和领导批准，既要有经济责任制度规定，也要纳入预算绩效考核，在整体预算上细分二级单位预算管理，科学编制，实施责任制，在事前、事中、事后都要进行绩效考核，达到动态预算管理。此外，更有一部分高校在执行预算时并没有按照事先制定好的预算内容来执行，而是肆意的更改其中的标准，所以预算的使用会超出规定的范围，实际经费使用数目会大大增加，容易造成学校财务存在较大安全隐患。

四、高校财务管理增强对策

（一）增强预算管理，设立绩效管理制度

预算管理是会计管理中的重要组成内容，高校会计工作人员一定要意识到预算管理在会计管理工作中的重要性，在完成基础会计管理工作的同时，做好预算管理工作，可以帮助高校更好的控制财务管理中存在的各种隐患，而且可以确保会计的执行情况能够满足决策标准。

高校的绩效能够直接影响到高校经费的使用效果，通过建设绩效管理制度，可以有效的计划高校的经费效益，虽然资金是有限的，但是能够最大程度的发挥出其效益。首先，任何资金的使用一定要以实际的业务内容为依据，确保资金的使用效益最大化，不仅要设立运转经费，更要设立专项经费，在设立预算拨款体制时，要将绩效作为导向，劳动多少就获得多少，合理配置资金。如此一来，就能够更好地调动财务人员以及管理人员的积极性，使其更加重视财务管理工作的进行。

（二）建设高校会计管理理论系统

高校归根结底是一个教育组织，为社会输送人才，需要不断对人才培养进行投入，所以在运转过程中会更加重视其中的科研以及教学，容易意识不到会计管理工作的重要性，其中的财务管理人员会缺少一定的管理意识，很难真正的在财务工作中运用管理会计方法。因此高校和教育系统管理部门及财政部门应该建设相应的会计管理理论系统，增强财务人员对财务管理工作的认知，为财务人员提供会计管理的理论教学和培养，确保其能够掌握最新的财务管理意义理论，可以尽快的转变财务工作思想。

（三）提升财务管理人员的执行力

除了要注重相关系统的设立，还要注重对财务管理人员的培训，因为制度制定得再好，如果没有人员来遵从也毫无意义，所以必须要培养高校中会计人员的管理会计能力和素养，使其掌握正确的财务管理思维，在工作过程中能够利用各种财务管理知识灵活解决各项财务问题，加强会计人员主动学习的意识，提升工作能力。

（四）培养并且引进高水平管理会计人才

人才队伍的建设是高校财务管理转型的关键点，高校必须要注重高水平管理会计人才的引进以及高校内部财务人员的培养工作。在引进会计人才时，高校要开设多渠道招聘方式，同时进行线上和线下招聘，而且要将注意力更多的放在人才的能力上，不要过分的纠结人才的出身，其中不仅要考察会计人才的财务会计工作能力，更要考察其管理会计能力，而且在进入正式工作前要对其进行系统性的培训，使其能够更好地掌握高校的财务情况。对于高校内部现有的财务人员而言，必须要对其进行定期培训，培训内容包括财务会计、管理会计、职业素养、管理学、经济学等，要培养综合性的人才，而且要将培训、考核、绩效、奖惩相结合，量化考核标准，根据考核结果决定是否要继续任用财务人员，以及是否要对其进行奖惩，对于表现好的财务人员予以一定的资金或者是职位奖励，对于表现较差的财务人员进行一定的处罚，如此能够更好的约束财务人员，并且督促其持续学习管理会计知识。

五、管理会计在高校财务管理中的具体应用

（一）应用于高校投资决策

现在许多高校都在不断扩招，而且扩招力度在持续增加中，在此情况下需要投入更多的建设资金来进行匹配，比如说教学设施的购买，所以必须要提升经费的运用效益，避免出现投资隐患，必须要确保各项决策制定的准确性。

高校在进行决策前，必须要先考虑其中可能存在的各种资金隐患，在投资前先进行充分的调研论证工作，获得充足论证之后再进行决策，确保投资项目建设完成后能够达到预期效果。总而言之，高校在投资决策时不仅要先思考其中可能存在的各种资金隐患，还要详细的分析项目的可行性，更要应用管理会计的有关指标来进行风险分析，更好地平衡效益和风险之间的关系，确保管理人员在进行投资决策时能够更加可靠。

（二）应用于高校预算管理

从上文的分析中能够发现，在财务管理工作中非常重要的一项内容就是预算管理工作，所以高校必须要增强预算的管理。高校应该先做好调查工作，认真研究项目的实际情况，再编制预算。而且要将不同项目的支出区分开来，分别开展审议工作，不同的项目所使用的预算编制标准以及方式也要有所不同。例如，可以使用零基预算方法来编制项目以及基建的支出，应用标准预算来编制日常支出。还有，高校要分解预算的具体执行，确保其实际落实情况，要以学校的人员、责权和结构等状况为依据，来分解预算的详细内容，明确具体的负责人，严格管控整个预算过程。此外，如果需要调整预算，更要做好管理工作，因为在预算的实际执行时，可能会遇到各种不可控因素以及突发状况，此时就需要进行预算调整，所以高校在进行预算的编制工作时，就要预留一定的预算空间，还要设立严谨的调整流程和相关规范，确保调整后的预算能够保证科学性和准确性，保证预算执行的顺利性。

（三）使用本量利方法

本量利分析是一种常见的利润控制方法，主要是通过对销售单价、数量以及成本的控制来达到控制目的，可以以此逻辑为高校的决策提供指导作用。这一方法的应用优势是十分明显的，可以帮助高校更加深入地了解其在办学过程中需要投入的各项教学以及科研成本，同时可以全方位的分析其中的支出和成本。可以使用本量利益方法来划分学校的财务支出，将其分为变动成本和固定成本，并且细化支出类别。财务管理人员在制定本量利分析模型时，要从高校自身状况出发，分析其教育经费投入效益和资金周转情况，找寻其在财务管理中存在的问题和导致问题出现的原因，并且设计对应的解决策略。

六、结束语

高校在发展过程中，一定要重视财务管理工作，并且重视会计管理在财务会计工作中的进行，建设完善的财务管理体系，并且做好相关人才的引进和培养工作，提升财务管理人员的执行力，确保管理决策的执行效果。