杜慧

中视前卫影视传媒有限公司 北京 100020

引言

工程前期建设阶段是整个工程建设的基础，只有夯实基础才能顺利完成整个项目。下面从我的个人理解和经验，再结合工作中所遇到的问题，来阐述我对工程前期建设阶段的若干思考。

1 新建项目工程前期建设的思考

在传统意义上的工程前期建设准备工作，包括对整个工程前期阶段的决策分析及判断，主要围绕着投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究和审批立项等几个工作环节。这些工作环节和步骤都极其重要，为整个项目能顺利落地实施提供了坚实有力的保障基础。但我今天着重思考和讨论的是其中一个环节，也是工作中经常被忽视的关键环节，就是在项目前期建设阶段做最为充分全面的地质勘察。数据全面的地质勘察可以为整个项目的决策和设计保驾护航。

首先，要有一个合格的地质勘探单位来进行施工作业，不仅要具备专业的技术人员，还要有专业的技术设备和齐全的资质文件，这些都是缺一不可的。如果能有多年地质勘察丰富经验的专业技术人员来实施作业，将会大大提高地勘报告的准确性，有助于建设者全面了解地质构成，对于未来项目设计阶段、施工阶段事半功倍。反之，如果选择了一个人员混杂，资质不全，设备陈旧的地勘单位，不论对工程建设方、设计方、施工方都是致命的打击。在实际工作中，遇到的类似问题不胜枚举。粗制滥造、漏洞百出的地勘报告严重影响了整个项目的运行，不仅耽误了工期，也大幅度地增加了整个项目成本。如果前期能把这项工作准确且充分的完成，可以为后期的设计施工阶段规避许多风险。

其次，确定有效精准的勘察点位是地勘工作中最为重要一环。如果取点不准确，会极大地影响整体勘察工作的准确性，有效性。想要确定正确的点位，就要对取点的功能、意义、目标有明确的把握。可以根据目的的不同，分为以下主要两个情况确定点位。

1.1 确定勘察地质的含水情况

这类点位重点在于查看地下含水层的深度及分布情况，其作为地下基础结构工程的关键性指标，影响到防渗水施工方案的确定及项目后续安排。如是否添加抽水泵及相关排水设施减少土壤含水量；是否需要组织专家论证防水层的处理方案；是否需要请示相关部门对设计施工方案进行审批；如方案不能满足专家审核及相关部门审批；是否需要置换含水量较大的土壤等内容[1]。

1.2 确定勘察地质的土质情况

这类点位重点在于查看地下的土质分布情况，要具体明确砂、岩石、硬土等的深度和分布。这些数据体现了勘察地质的负载承受能力，对于基础结构工程至关重要。如果达不到负载承受能力要求，可以采取挤密桩加固或者强夯加固。如果还不能满足要求，根据具体项目情况，结合考虑到建筑沉降、项目成本等其他因素后，采用成本较高的换土措施。

最后，要出具详尽的地质勘察报告，这是对之前地质勘察作业的全面总结，对初步地勘、详尽地勘的汇总报告。地质勘察报告提供的技术数据要准确、全面、翔实，地基承载力、各土层土质分布、各剖面图、基础砌筑标高、回填土层等指标起到关键性作用。要读懂、看懂地质勘察报告，一是看地质历史，包括地形地貌、地质构造、地层分布，地质结构，等等。二是看地质受力，主要是地层的物理性质。三是看地质变形，看地层的变形程度。这三者密切相关的，最终为了建筑的安全，主要从受力和变形两方面去考虑安全性。所以，熟练地理解和分析使用地质勘察报告是作为工程建设技术人员必备的基本素质。

在实际工作中，地质勘察所遇到的一些问题，在此进行了梳理和总结。

地质勘察作业单位不专业，紧靠口头说明，不提供勘察点位平面图，这就会出现因沟通不顺，造成点位不准确、临时变更点位等低级问题。应及时督促作业单位给出勘察方案，落实点位平面图，及时发现问题，予以解决。

地勘后，成果文件不落实到初步地勘平面或剖面图纸上，缺少一个可供参考的基本技术数据支撑，起不到报告应有的地质勘察作用，应予以避免此类问题的发生。

考虑到地下管网的复杂性，确定勘察点位前也要全面与相关单位沟通，应该结合水电消防、燃气热力、通信网络等相关单位，统筹了解地下管网情况后确定点位。即为后续工作扫清障碍，也节省了整体工期和成本，避免后期因勘探资料缺失造成的损失。

2 老旧小区改造工程前期建设的思考

对于新建项目而言，老旧小区改造显得更为复杂。工程前期建设的准备更多，不仅仅是项目施工的准备，更是前期征询小区业主从而达成的认同。因此改造方案的确定和施工的顺利实施工作显得尤为艰巨。

首先，老旧小区改造工程的总体思路，应把这项工作踏踏实实的落在实处，让好处惠及全体居民。具体思路如下：

老旧小区改造的整体方案要充分适应每个小区的特点，不能一刀切。要因地因时制宜，要综合的考虑问题，才能全面的、完善的达到既定的目的。这样不仅满足施工的技术要求，也能满足居民的使用需求。

因为老旧小区的施工环境比较复杂，不论是地上结构还是地下结构，可能因为时间的问题，许多工程图纸和技术资料已经缺失，需要工程技术人员根据现场实际情况补全或整理出相关工程资料，从而优化设计施工方案[2]。

对小区的情况进行了翔实的调研和统计后，开始对初步方案进行论证，对资金成本进行核算和预估，要从“经济合理，安全可靠”的大原则出发，根据各个改造专项方案、改造专项计划，有针对性地做出全面评估。不仅要完成老旧小区主体建筑的加固要求，更要丰富一些功能性设施。并且要求设计施工单位必须有丰富的老旧小区改造经验，图纸须通过专家会审和施工图送审。

在选择设计、施工、监理以及项目管理单位时，要着重考察他们的相关资质。大型民生工程项目的主要负责人员，不仅要有丰富的施工经验也要有良好的道德素养，从而能应对各种复杂局面，出色圆满地完成整个改造项目。

保证民生工程的质量是老旧小区改造项目的第一要务。更是落实党和国家对百姓利益的维护，坚决要杜绝偷工减料、以次充好、弄虚作假，这些损害政府和民众利益的事情。必须要经常对施工单位的办公场所、过往业绩、组织架构、技术能力、储仓状况、正在施工工程等进行检查。

一定要做好全方位的施工安全生产工作，如消防、用电及其他突发情况等的预案。应有严格的电子监测措施，如视音频资料对关键环节的存档，以确保施工过程的动态监测。

其次，老旧小区改造工程的主要内容应结合小区特点，包括基本配套改造和提升配套改造，具体如下。

老旧小区的基本配套设施改造：如水、电、气的问题就比较突出，由于时间久远的原因，这些管网老化的特别的严重。漏水、渗水、短路、跳闸、漏气、跑气等问题不胜枚举，严重影响了居民的生活居住体验。要把这些基本设施的改造升级作为头等大事来办，要严格保证质量不能造成二次漏洞、二次问题。还有一些小区主体建筑的老化也非常严重，从建筑的完整性和美观性入手，查漏补缺，一一把问题短板解决。另外，一些小区的地面也风化严重，雨季常年积水，甚至污染了相关的给水管路。这些作为老旧小区改造的最基本的项目，都是要在前期准备中调研清楚，形成切实可行的方案，然后得以实施。把这些最基本的功课做好，才能使得居民满意，民生工程才能深入人心[3]。

老旧小区的提升配套设施改造：由于老旧小区的建筑都是十几年甚至是二十几年的楼龄，许多功能性的设施严重缺失，已经不符合现阶段生活需求。如老旧小区没有电梯、停车位严重不足、居民的活动空间和公共活动设施缺失，如果在改造资金充足的前提下应该尽量满足这些设施。

老旧小区的预留设施接口：在改造的基础和提升设施后，为方便未来使用要求，可以预留一些接口，方便以后的设备升级换代。

最后，老旧小区改造工程的民意征询。虽然把这个问题放在第三个方面来说，但这是整个老旧小区改造的前提和基础，而且也是最艰巨的内容。要分成若干个工作组，根据工作内容再细分为专业小组。逐一与居民沟通，以便得到居民对整个改造的支持和配合。居民提出的改造需求和问题是零碎复杂、甚至是不易实现的。但是这些问题要高度重视，只有在良好沟通的前提下，整个项目才能顺利进行的。因为这毕竟牵涉到每个居民的切身利益，所以都要兼顾完善。

在实际工作中，老旧小区工程改造所遇到的一些问题，在此进行了梳理和总结。

许多居民不能理解设计施工方案，对具体的技术环节更是知之甚少。所以，相关工程技术人员更要耐心细致地进行全方位的讲解和答疑。发现设计缺陷或者忽视的问题要及时上报，及时修订方案。

如老旧小区的给排水和采暖系统的立管安装在居民家中，改造立管需要从上到下整列居民的全部同意才能实施。因此，只要牵涉到居民工程改造问题往往不是施工技术层面的，更多是沟通、理解以及细致耐心解决问题的过程。如果没有以上这些沟通与耐心，从而出现少数反对改造的居民，这就影响了全体居民的利益，同时也严重影响了施工的工作进度。所以比拼的是耐心和翔实的解决方案，以此来化解各种矛盾，从而顺利地实施完成每一项改造施工任务。

施工中产生的噪音是居民反映突出的问题。因为是大规模的小区改造，涉及改造项目多，作业面广，噪音在所难免。老人、孕妇、孩子都是对声音敏感的对象，尽可能地降低噪音，减少午休时高噪音的施工作业项目。要严格按照施工时间来工作，该停工时要坚决停工，不能因为抢工期而不顾及居民的感受。

在施工材料的选择上要注重质量，保证品质，不能因为质量把控不严格，产生工程问题。

对水、电路改造时，要给居民提供可以临时使用的水源和电源，如果资金充足的话，可以给居民提供一些临时用房的便利。尽可能地换位思考，把居民遇到的现实问题当成自己的问题逐一解决。

3 新建工程和老旧小区改造前期建设的对比与思考

虽然一个是新建项目工程前期建设，另一个是老旧小区项目工程前期建设，看似不同，但是都有着很强的共性关系。及时总结和梳理会对以后其他工程起到事半功倍的作用。

首先，都需要细致入微的把前期工作做扎实、做充分，把未来可能遇到的问题思考全面，以便于对日后开展工作起到积极作用。

其次，对于土建工程专业来说，永远是地基和基础结构是一切工程项目的前提，这也是本文高度关注工程前期建设的出发点和着力点，做好第一步才能更好地完成下面的任务。

最后，沟通的重要性在有些方面甚至超过了施工本身。作为工程建设人员有时更关注技术和质量，反而忽视了这方面，所以要花更多的时间来提升自己沟通能力和全局统筹能力，这样才能全面的提升自己的综合素质[4]。

4 结束语

综上所述，从实际工作中出发，把遇到的问题、情况以及解决方法进行了梳理和汇总。重点阐述了工程建设前期，自己认为比较关键的节点和事项。通过新建工程和老旧小区改造，从实际出发，进行了更深入的表述以及对问题的思考。又对其进行了横向比较，使其能从结构化、经验化、概括化的方面进行整理，以便使自己在日后的工作中更好地认识这些问题，也想通过本文，对其他人产生一些积极的影响。