张 林，曹 颖

（1.北华大学，吉林吉林 132000；2.华中农业大学，湖北武汉 430000）

农民专业合作社是农业供给侧结构性改革和全面实施乡村振兴战略的重要组成部分[1]。水产养殖专业合作社作为农民专业合作社的重要载体，其发展状况直接影响到乡村经济的发展水平。建立渔业协会和合作社等新型生产合作组织，将分散的养殖户组织起来，不仅可以提高养殖技术，而且可以大幅度减少内耗，提高经营管理水平，增强市场竞争力[2]。有研究表明，水产养殖需要规模经营才能获得良好收益，小农户虽然是农业经营的主要力量，但其经营规模普遍较小，因此，应支持水产养殖专业合作社的发展，以帮助乡村地区打造连片化、规模化、标准化的生态养殖区，推进生态水产养殖，保障现代化农业可持续发展[3]。

本文在实地调研江苏省连云港吉丰特种水产养殖专业合作社的发展现状的基础上，分析存在的问题，提出对策建议。

1 发展水产养殖专业合作社的重要意义

农民专业合作社是推动小农户和现代农业有机衔接的重要载体，是实施乡村振兴战略的重要主体[4]。水产养殖专业合作社是农民专业合作社的主要类型之一，衔接着养殖户与市场，有效激活了乡村各资源要素。发展水产养殖专业合作社是实现农业农村现代化的有效途径之一，在推动三产融合、充分配置土地资源、协调统一生产要素及合理统筹培养劳动力等方面起到有力的助推作用[5]。

从农业经济发展的角度来看，水产养殖专业合作社以科技兴农的理念帮助农民探索了新的就业方向，培育了一批新型职业农民，一定程度上改变了小农户的弱势地位，推动了养殖产业集约化和地区优势养殖产业发展，有效帮助养殖户控制了水产养殖成本，降低了水产养殖的市场风险，促进了地区水产品品牌建设，使养殖户享受到现代化农业发展带来的红利。因此，分析水产养殖专业合作社的发展现状并针对其存在的不足提出合理的建议，对于推动农村经济发展和农业农村现代化进程，助力乡村振兴等具有十分重要的意义。

2 连云港吉丰特种水产养殖专业合作社概况及发展优势

2.1 概况

连云港吉丰特种水产养殖专业合作社（以下简称吉丰合作社）成立于2019年12月5日，位于江苏省连云港市海州区浦南镇，其经营范围包括水产品养殖、加工、销售；水产品养殖技术开发；水产品养殖和加工技术培训与推广。目前，吉丰合作社主要从事蟾蜍养殖、繁育、技术培训及加工销售，带动村民参与蟾蜍养殖20 余户，蟾蜍养殖规模20 余hm2，主要养殖的蟾蜍种类为中华大蟾蜍。吉丰合作社不断探索养殖方式，掌握了池塘养殖、果园套养、稻田养殖等多种养殖方式，创建了蟾蜍养殖新的种养混合模式，提高了蟾蜍养殖场的土地资源利用率。

吉丰合作社采用的是“合作社+基地+农户”的生产经营模式。蟾蜍养殖属于特色养殖行业，农户获取市场信息的渠道相对闭塞，也很难系统地学习专业的蟾蜍养殖技术。而“合作社+基地+农户”的经营模式形成了市场引导企业、企业带动基地、基地引导农户的联动机制，立足合作社获取的市场信息优势和蟾蜍养殖技术培训，基地可以科学规划蟾蜍养殖规模，合理降低养殖风险，进而带动养殖户实现稳定增收。

吉丰合作社的成立不仅填补了浦南镇地区特色养殖产业的空白，还带动了村民合作创业致富，一定程度上解决了浦南镇农民增收难题和农村富余劳动力就业问题，引起了江苏省相关部门的极大关注，并多次到吉丰合作社参观考察蟾蜍特色养殖项目。合作社先后荣获了连云港市市级农民合作社示范社、连云港市农村创业创新项目创意大赛金奖和连云港市优秀创业项目。

2.2 发展优势

2.2.1 自然资源优势

浦南镇位于连云港市西郊，全镇土地面积104 km2，下辖20 个行政村，总人口5.6 万人，耕地面积0.53 万hm2。该地区平原广布，四季分明，属于典型的暖温带海洋性季风气候，年平均气温14 ℃，蔷薇河、新沭河、乌龙河、鲁兰河、淮沭新河经浦南镇境内流入黄海。丰富的水文资源、适宜的气候和温度为蟾蜍养殖提供了天然条件，同时为养殖户在养殖过程中的排灌提供便利条件。

2.2.2 养殖技术优势

训食难题一直困扰着蟾蜍养殖户，由于蟾蜍独特的眼部构造，导致蟾蜍没有看清静止物体的能力，蟾蜍只能对运动状态的物体产生立体视觉。随着药用蟾蜍的经济价值不断被挖掘，部分蟾蜍养殖户不计成本地投放鲜活昆虫饵料喂食蟾蜍，如蝇蛆、黄粉虫、蚯蚓等，但是蟾蜍养殖训食成效依旧不好，蟾蜍训食难题得不到有效解决，导致蟾蜍体瘦易病，无法有效保障蟾蜍制品质量。吉丰合作社经过不断挖掘、创新蟾蜍养殖技术，已逐步建立蟾蜍养殖专业技术体系。目前，吉丰合作社拥有《一种蟾蜍生态养殖场》（CN 202122074834.5） 及《一种喂养蟾蜍用料盘》（CN 202121997009.6）等相关专利，这些养殖技术使用成本低廉，既有效控制了蟾蜍养殖成本，一定程度上解决了蟾蜍养殖的训食难题，保证了不同生长阶段蟾蜍的营养摄入，提高了药用蟾蜍养殖的幼蟾成活率、成蟾产品质量，又节省了大量人工劳动力，提高了蟾蜍养殖基地的空间利用率。

2.2.3 产品销售优势

近年来，蟾蜍养殖产业发展迅猛导致养殖户对蟾蜍种苗需求量较大，据统计，吉丰合作社每年种蟾订单量不低于1 万对，幼苗100 余万尾，且需求量呈逐年递增态势。吉丰合作社的蟾蜍繁育技术先进，其生产的蟾蜍种苗具有成活率高、质量好的特点，受到养殖户的追捧。利用蟾蜍开发的多种药用产品，如蟾酥、蟾衣、干蟾、蟾皮、蟾头及蟾舌等，均属于紧缺名贵中药材[6]。吉丰合作社不断延伸蟾蜍深加工产业链，已具备部分蟾蜍药用制品深加工的能力，同时开发创建了“丰呱康”品牌，高质量的产品得到了市场肯定，已与多家药企签订长期合作协议，一定程度上占据了药用蟾蜍养殖的市场先机。

3 存在的问题

3.1 资金筹集困难，合作社发展规模受限

农民专业合作社维持生产经营正常运作需要大量资金支持，大部分合作社取得的外源融资资金无法满足需求，导致合作社产业化、标准化、现代化发展受到极大阻碍[7]。吉丰合作社目前处于发展初期，社员均为小农户，资金储备有限，在选购良种、改善基础设施建设、购买生产资料和扩大养殖规模的过程中普遍缺乏资金支持，导致吉丰合作社的规模化经营发展受限。

3.2 社员素质偏低，标准化管理难以落实

城镇化进程的快速发展导致浦南镇青壮年劳动力流失严重，吉丰合作社成员老龄化严重。调查发现，目前有高中以上文凭的养殖户占比不到20%，成员普遍文化程度较低，专业养殖技能较差，不利于吉丰合作社的标准化管理，导致蟾蜍养殖成活率和产品质量受到影响。

3.3 经营较为分散，集约化水平有待提高

吉丰合作社内成员因流转的土地相对分散，碎片化经营现象严重，规模化经营暂未形成。分散经营模式提高了社内成员养殖蟾蜍各阶段排灌水质的检测成本和蟾蜍深加工的运输成本，加大了蟾蜍养殖过程中疾病传播的风险，标准的养殖技术规范难以推行，难以保障生产质量和效率。

3.4 内生动力不足，深加工技术存在瓶颈

吉丰合作社发展至今已初步形成了集养、产、购销及技术培训于一体的生产经营模式，但蟾蜍制品的深加工技术依然存在不足。药用蟾蜍制品中，蟾酥的经济价值最高，蟾衣次之。蟾酥的质量优劣是由蟾酥的毒素含量高低决定的，毒素含量越高，质量越好。蟾衣质量的优劣是由蟾衣的完整度和单张蟾衣净重决定的，市场上不同质量的蟾酥和蟾衣价格差异巨大。受专业技术人才缺乏和资金设备短缺的影响，吉丰合作社内生动力不足，稳定提取高质量的蟾酥和蟾衣是目前亟待突破的技术瓶颈。

3.5 品牌意识薄弱，组织化水平不高

吉丰合作社虽然已经具有一定的规模，但对于产品的宣传依然存在不足。例如，社员的品牌建立及维护意识偏低，导致产品辐射面小，合作社组织化水平不高，吸纳和带动社员效应低下，产业化进程推进受限，不利于形成市场竞争优势。

4 对策建议

4.1 加大资金支持力度，拓宽农户融资渠道

在大多数农民的观念里，养殖业风险较大但效益不高，加之农民对水产养殖行业了解甚少，因此其对养殖业接受程度偏低。不管是推进产品质量提升，还是扩大养殖产业规模都需要资金支持，因此合作社应积极寻求政府部门的帮扶，政府的支持力度直接关系到合作社的发展前景，也影响着农民的参与积极性。1）政府应制定农业优惠政策，在合理的范围内降低门槛，通过提高农业补贴、建立水产养殖专业合作社发展基金、减免税收及招商引资等方式扶持养殖业，改善合作社的融资环境。2）金融部门与农业部门应协作助农，积极拓展涉农经营主体的金融服务范围，加大农业领域的信贷支持力度，保障合作社资金周转顺畅，助力乡村振兴。

4.2 加强人才队伍建设，提高社员综合素质

为了实现合作社高质量发展，必须培养或引进具备专业技能的高素质人才。1）以吉丰合作社为平台，与高校和相关科研院所形成合作机制，为养殖产业提供技术支撑。2）建立健全人才引进激励机制，通过多种渠道吸纳专业人才，强化利益分配，提高技术型和创新型人才薪酬，激发内生动力。3）定期展开社员培训工作，以线上教育、线下交流、讲座会议及技术探讨等方式提升社员综合素质，推动合作社规范化建设。

4.3 严格规范养殖标准，提高社员风险意识

水产养殖具有非常大的风险不确定性，常见的风险包括自然灾害、疾病、水质污染等。部分社内成员缺乏风险意识，一味追求经济利益最大化，轻视合作社的养殖标准规范，稍有不慎就可能带来巨大损失。为了降低社员的养殖风险，必须定期检查到户，督促社内成员严格执行养殖过程中各阶段的技术要求和规范标准，不断提高社员风险意识和危机意识。

4.4 持续挖掘内生动力，充分延伸产业链条

挖掘内生动力、延伸产业链条是吉丰合作社产业化发展的必由之路。在吸纳外部技术人才扩充队伍的同时，吉丰合作社还需要发现并培养社内会思考、有经验、懂技术的管理者或养殖户，在制度和资金等方面给予一定程度的倾斜，鼓励他们加入优化运营管理和技术创新的队伍，以此来激发合作社的内生动力，从而延伸产业链条。经调研发现，目前药用蟾蜍制品价格不菲，达到药用标准的蟾酥制品价格每千克不低于8.0 万元，完整的蟾衣价格不低于1.6 万元。打造一站式的蟾蜍养殖供应链，不仅需要完善蟾蜍上游饲料产业链条，保障合作社饲料供应的数量和质量，而且需要坚持以市场为导向，依托合作社自产优势，提升蟾蜍制品附加值，延伸下游蟾蜍制品深加工链条，提高人工采集蟾酥和蟾衣的质量与产量，充分把握药用蟾蜍养殖的市场先机，进一步提升养殖户的经济收益。

4.5 加强品牌宣传，发挥品牌带动作用

品牌对于提高市场竞争力具有至关重要的作用，合作社产业化、规模化发展必须具有一定程度的品牌影响力。吉丰合作社自身要转变品牌经营观念，采取品牌强农措施，加大企业和产品宣传力度，开展网络推广、传媒广告、线下实体店等不同形式的品牌宣传活动，提高服务质量，扩大产品辐射面。同时，应不断吸纳新社员，推动产业化发展进程，形成市场优势，发挥合作社的示范带动作用，助力乡村振兴。

5 结语

在我国小农户大量且长期存在的现实条件下，专业合作社一定程度上解决了农民增收难题和农村富余劳动力就业问题，以科技兴农的理念培育了一批新型职业农民。在专业合作社的发展过程中，地区政府及相关部门应给予合理的政策和金融支持；合作社自身也要加强人才队伍建设、严格执行标准化管理、加大品牌宣传力度，实现产业化发展，进而推动农村经济发展和农业农村现代化，助力乡村振兴。