杨利(中海石油(中国)有限公司曹妃甸作业公司，天津 300459)

0 引言

由于海上油田设施地理位置的特殊性，海上油田生产设施在使用过程中需要潜水作业完成水下检验检测、维保维修等工作，来保障设施构件安全。随着海上油田设施生产任务的加重，潜水作业的频率及作业的复杂程度也随之增加，这毫无疑问会大大增加海上油田生产设施潜水作业的风险系数。即使潜水的人员整体素质以及潜水装备的整体可靠性及先进性都随着技术的更新迭代有了很大提高，但相比于过去，近几年的潜水安全事故发生率并未显著降低，所以潜水作业安全管理的重要性毋庸置疑。如何在潜水作业前完善风险评估程序，如何针对潜水作业过程进行风险管控并采取有效措施，形成潜水作业安全管理的长效机制，将是未来很长一段时间内所要讨论的问题[1]。

1 海上油田生产设施潜水作业风险的特点

多样性。海上油田生产设施潜水作业主要包括FPSO潜水作业、单点潜水作业、油气处理平台潜水作业、钻井船等其他设施潜水作业。FPSO潜水作业主要作业内容包括五年特检、设备维保等，五年特检的主要作业内容包括船底水下检验、海生物清理、整体外观检查、阴极保护电位测量、黑灰水排海孔封堵、蒸汽发生器排污孔封堵、FPSO吃水管线封堵等。对于单点的作业内容为水下结构检查、基础数据获得等。油气处理平台潜水作业主要作业内容为五年特检、立管安装等。钻井船潜水作业作业内容主要包括就位前的扫测、探摸、打捞作业等[2]。

多变性。由于海上自然条件因素的影响，海上油田生产设施潜水作业风险具有多变性的特点，如天气、海浪等自然因素具有随机性。潜水作业人员在进行潜水作业时会受到较大影响。相比于生产设施上进行的其他作业，潜水作业面临的风险类型更多变，需要在每次作业前开展更加有针对性的作业安全风险分析。

高危性。由于潜水作业本身的特殊性，对作业人员专业技能及资质要求高，风险也比其他作业更高。在采取充足的安全防护措施后发生事故事件的概率虽然较低，但是毕竟涉及水下作业在人员逃生方面本身就存在一定的困难。另外作业后若不及时采取相应防护措施，还会使作业人员患减压病等疾病。所以整体而言，潜水作业具有一定的高危型，属于在生产设施所有作业中风险系数较高的作业。

主观性。在作业设备及其他保障措施到位的情况下，不考虑自然因素的影响，潜水作业的安全性还会受到潜水员自身身体及心理状态的影响。因为潜水作业环境的特殊性，需要作业人员在水下保持高度的集中力。所以在作业过程中，如果因作业人员的身体及心理状态出现问题而未及时发现和处理的话，将会极大增加发生事故事件的风险，从整体来讲潜水作业具有主观性，需要高度关注作业人员的身体及心理健康状态。

可控性。虽然潜水作业属于高危作业，但是整体来讲，因为潜水作业内容相比其他作业并不复杂，在安全措施落实到位的情况下，潜水作业的风险可以做到可控状态，大大降低事故事件发生的概率。这也要求作业前的风险分析按照相关文件要求严格执行，做好作业前的前期准备工作。

2 海上油田生产设施潜水作业安全管理

2.1 当前潜水作业安全管控主要采取措施

潜水作业受其作业环境的影响本身就属于危险性较高的作业，为使海上油田生产设施潜水作业基本处于可控状态，严格相关潜水作业安全管理措施，确保相关制度要求得到有效落实，目前采取的安全管控措施主要有：(1)参与潜水作业人员应与潜水服务商人员进行充分的沟通交流，作好潜水作业前的配合工作。如：提供水下环境、海区海况和气象资料，其他必要的图纸和资料；通知相关人员、守护船和其他有关承包商，配合潜水作业，防止落物入水，并停止可能危及潜水人员及设备安全的其他作业。(2)应指派专人负责向潜水监督介绍水下环境、海区海况及气象，并提供必要的图件和资料，明确潜水作业的目的。(3)潜水作业前，应通知有关监督、值班工作船和其他有关作业人员。同时配合潜水作业，防止落物入水，并停止可能危及潜水人员及设备安全的其他作业。(4)潜水作业现场负责人积极配合潜水作业人员开展潜水工作，并协调各种资源保障潜水作业顺利进行，在进行潜水作业前，确保有守护船现场职守。(5)在潜水员着装和准备下水时，潜水监督应组织人员对潜水装具，通信系统，主气源，备用气源，应急逃生，气瓶等设备、装具等进行工作前检查，确保潜水设备装具状态良好；潜水医生对潜水员的身体状况进行检查，确保只有符合条件的潜水员才能下水；预备潜水员就位，预备潜水员担负着对潜水员的支援和救助任务，当潜水员下水时，预备潜水员应始终守护在潜水现场，并穿好潜水服待命；潜水监督决定预备潜水员其他防护用品的着装情况，潜水照料员就位，在潜水整个过程中，潜水照料员全职照料他所负责的潜水员，协助潜水员着装、卸装并对潜水员所用的道具进行检查，及时与潜水员保持联系，确认潜水员在水下的身体状况。(6)潜水员在下水作业过程中，要经常向水面汇报情况。如遇险应立即向水面报告，并沉着、果断正确地采取自救措施。(7)潜水员入水的速度以每分钟10～20 m为宜，出水速度以6～8 m/s为宜，不得超过12 m。(8)根据天气情况和海况及时调整作业计划，作业现场风速不超过5级，涌浪不超过1.5 m，流速不超过1.5节。(9)潜水作业时水下环境进行的特殊作业。要求参加潜水作业的人员在树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，听从指挥、服从安排，严格执行潜水方案和减压方案，或因情况变化而临时改变的方案和水下指令。(10)进行潜水作业，不允许进行下列活动，如不允许在海上设施或守护船上钓鱼。潜水员在水下作业时，不允许从供应船上卸货。应当用公共广播系统宣布潜水员在水里作业，不允许任何东西扔出舷外。潜水作业区域的周围不能有其他活动。在通用潜水作业区域保护好水手储物箱(11)下列情况不能进行潜水作业，如外输作业，船舶停靠潜水作业所在设施，洗舱作业，不满足潜水作业条件的海况，直升机起降潜水作业所在设施，无支持船守护。

2.2 潜水作业应急管理

海上油田生产设施潜水作业产生应急突发状况，大致涉及如下几种情况：潜水员在作业过程中受伤或失去知觉，压力舱内或潜水系统周围着火，压力舱内或潜水钟内的压力丧失，潜水设备的缺陷或损坏，突发恶劣天气所导致的作业过程中产生的突发应急状况[3-4]。

海上油田生产设施安全管理人员应做好应急预案、应急物资准备，尤其参考最近几年国家连续修订颁布的多个应急相关的法律法规。另外，应针对不同的可能的事故预设的应急实操模拟演习演练，并且演习应本着发现问题的角度，客观真实地反映在演练中发现的问题，应急点评环节也应至少从应急预案适用性，人员应急能力以及应急物资的可靠性等方面进行全面的点评。与潜水支持船或者支持平台做好事前沟通，一旦发生潜水事故事件，按照发生潜水作业的意外事件，根据制定的潜水作业应急预案执行。潜水作业负责人除按程序紧急处理外，必须立即报告生产设施，若有必要，则立即进入公司应急程序。

整体而言，相比于之前安全管理的传统模式，安全管理人员应该更加重视应急管理，只有通过日常的锻炼及模拟，才能不断提高应急预案的适用性以及人员在应急突发状况下的能力，真正做到处事不惊，让所有人员在事故发生时保持镇静，大大提高应急突发状况下人员的逃生几率，真正意义上做到保护人民生命和财产安全[5]。

2.3 潜水作业前心理健康干预

开展作业人员心理危机干预服务是安全管理应重点关注的领域。随着社会发展、认识的加深，心理危机干预也正在逐步地普及并发挥着巨大的作用。心理危机干预能够有效地为危机事件中受影响的人员提供科学的帮助和干预，帮助人员减轻创伤后应激障碍、提升人员对自身心理状态的认识，从而降低作业及管理风险，最大程度地减少事故的发生。另一方面，在作业前对相关作业人员定期开展心理危机干预，也可以及时发现苗头，诊断出作业人员当前所面临的心理健康问题，防范于未然。

海上油田生产设施还涉及承包商类型众多、人员队伍庞大等特殊情况。在此基础上，潜水作业的危险系数高，作业人员往往也面临高强度的心理压力，所以心理主动干预对高压状态的下存在心理健康风险甚至生命安全的个体提供一系列主动干预举措的心理服务是十分必要的，其工作的基本流程是风险预警—风险评估—干预措施—心理再测评—风险再评估。

作业人员心理健康干预开展频率可视海上油田生产设施实际情况开展，可每季度开展一次心理健康体检，通过对历次心检中多项心理状态指标的对比分析，研究心理指标的变化趋势，了解针对性服务改善风险和提升能力的实效空间，进一步结合针对性服务的开展情况、组织因素分析数据变化的原因，明确下一步的工作思路和改进建议。从情绪管理和减压策略出发，帮助作业人员正确认识压力，疏导情绪缓解压力，及时干预异常心理情况，防止不安全不稳定因素带入到作业中，促进企业或组织健康稳定发展，保证安全生产顺利进行。

2.4 潜水作业安全管控措施建议

以落实安全责任为抓手，全面落实安全生产责任制。应全面落实安全生产责任制，新安全生产法的修订更新，更加强调了对于全体作业人员的安全生产责任落实，海上油田生产设施在建立安全生产责任时应“以岗定责”，安全生产岗位责任清单的编制应基于岗位工作职责，确保安全责任与岗位职责及其岗位安全风险相匹配，同时应将安全生产责任制与岗位考核相结合，更好地执行安全生产责任制。

高风险作业监控仍需加强。海上油田生产设施应对作业风险实施分级管理，应强化如潜水作业等高风险作业、重大作业的安全管理，严格执行作业许可制度，严抓作业前风险分析、作业审批和作业过程监护等重要环节。风险管理还要额外关注作业前的风险评估，只有监督作业人员做好作业前的风险评估工作，才能真正意义上提升作业人员的安全意识。俗话说“无知者无畏”，只有从本质上提升了作业人员的安全意识，才能有效避免各种事故的发生。

加强潜水作业人员心理健康干预。随着潜水作业人员的整体技能素质提高以及潜水设备的更新升级，目前从潜水作业的硬件条件上来看已经比之前有了很大提升，但是客观上潜水作业人员的心理健康问题也逐渐暴露出来。在已经发生的潜水作业事故中，就有部分是由于潜水作业人员的心理健康问题未及时得到有效干预和安抚，最终导致发生事故的。所以在当前硬件条件得到很大改善的基础上，应该投入越来越多的精力放在潜水作业人员的人文关怀上，及早发现苗头，及时处理，避免悲剧的发生。促进石油行业安全生产形势持续稳定向好，预防安全生产事故的发生，维护人民群众生命财产安全，创造社会经济效益。

加强培训管理，持续提升作业人员安全意识。狠抓潜水作业人员培训管理工作，强化安全培训思想认识。潜水作业人员部分还保持传统的工作习惯，凭借以往的工作经验来进行作业。只有通过系统的培训才能进一步提高潜水作业人员的专业素质，提高作业人员安全意识。以安全培训为抓手，将相关潜水作业安全管理制度真正融入到作业人员心中，形成安全管理长效机制。为海上油田设施潜水作业打造出作业规范、技能过硬的潜水作业人员。

3 结语

综上所述，不同海上油田设施潜水作业特点各不相同，在海上油田不同设施潜水作业时面对的风险也受多种因素影响。从潜水作业的管理制度建立到作业过程的风险管控以及作业人员的管理，每一个环节都至关重要。发生安全事故固然是大家所不想看到的，但更重要的是我们应从事故中汲取宝贵的经验，只有在这样一个不断持续改进的过程中，才能真正形成潜水作业安全管理的良好作业实践和经验，助力海洋石油行业安全生产平稳运行，为增储上产添砖加瓦。