郑连成

（寿光市水利局，山东 潍坊 262700）

小型农田水利工程是农业正常生产的保障。在农业发展过程中，为进一步保护生态环境，将农业生产对环境的破坏降到最低，小型节水灌溉水利工程的建设逐渐受到了重视。我国的小型农田水利主要以地面灌溉为主，提升了农业生产效率，但不利于对水资源的保护。随着生产生活用水量的增加，我国水资源较为短缺，因此相关部门应控制好农业生产对水资源的消耗，确保农田节水灌溉管理工作的顺利展开。

1 小型农田水利节水灌溉工程的作用

小型农田水利工程的管理直接影响了农业生产实际成果，节水灌溉工程在其中发挥了重要作用。

首先，极大地提升了水资源的利用率。小型农田水利在灌溉时实现了对地区农业生产用水的科学配置，充分发挥了水资源的有效价值，减轻了淡水资源的供应压力，并随着节水灌溉工程的推进，确保对水资源的节约使用，避免出现大规模浪费的现象，利于周边生态环境的健康发展。小型农田水利节水灌溉工程在一定程度上提升了农民节约用水的意识，增强了水资源的使用率，强化了小型农田水利基础设施的建设，为农民带来了可观的经济效益。

其次，工程推进了农村的经济建设与发展。因小型农田水利节水灌溉工程的建设优化了现有的农业生产技术，在提升灌溉效率的同时，满足了现代农业发展的需求，实现了对水资源的有效保护。在小型农田水利节水灌溉工程中，因需要新型农业生产技术的支持，加快了先进技术手段的使用速度，为农业作物的生产质量提供了根本保障，利于农村经济的快速发展。

最后，明显改善了农业生产地区的生态环境。节水灌溉不仅使农田的水资源供应充足，还利于对生态环境的保护。因为提高水资源利用效率，满足农田灌溉的基本需求，能有效缓解水源短缺的现象，全面降低对生态环境的污染。与此同时节水灌溉水利工程能够有效减轻洪涝灾害对农业生产的影响，实现对农村生态环境的科学保护[1]。

2 小型农田水利节水灌溉工程管理现状

目前，虽然我国大力发展小型农田水利节水灌溉工程建设，但是通过具体实践来看，工程的管理工作仍存在一定问题。一方面，水利节水灌溉工程的管理模式仍停留在初始阶段，并不能满足新时代农田水利的管理要求，且在实际管理过程中，因管理人员思想观念较为落后，加上水利工程的管理受外在因素影响较大，极大地降低了工作的效率，使得实际管理的环节较为混乱，一定程度上影响了小型农田节水灌溉的质量，进而导致水利节水灌溉工程的使用效率降低，严重阻碍了地区的农业发展，使农民的经济效益得不到应有的保障。

另一方面，水利节水灌溉工程的管理机制缺乏科学性，管理内容上的混乱导致了市场需求不清晰，主体不突出，因此降低了水利节水灌溉工程的效率，阻碍农业经济的全面发展。管理部门因体制的不完善，在自主经营方面仍存在弊端，且在实际管理中，过于重视水利节水灌溉工程的经济效益，忽视了对水资源的合理利用，浪费资源的现象比较普遍，不利于提高农业生产的实际质量。与此同时，随着现代农业的发展，在水利工程中需投入的管理资金逐渐增加，但就实际发展而言，目前投入在小型农田水利节水灌溉工程管理中的资金相当有限，不利于设备维修与管理工作的正常开展，导致实际投入生产时出现的问题较多，严重影响了水利节水灌溉工程的效果，另外因经费有限，节水灌溉技术在研发上得不到充足的资金支持，也会降低农业生产的效率。

3 小型农田水利节水灌溉工程管理的对策

3.1 完善管理模式

为进一步提升小型农田水利工程的管理效率，实现水资源的有效节约，需要完善节水灌溉管理模式，应充分结合市场需求与发展情况，使管理工作具备科学性，为管理工作的有效进行提供基础保障，进而促进农业经济的快速发展。在管理时应注重以循序渐进的形式呈现实际效果，解决管理工作中的实际问题，全面完善管理模式，并确保其具备可行性。通过对管理内容的完善，可有效提升水利节水灌溉工程中对水资源的利用率。与此同时，在完善管理模式时，应在法律法规允许的范围内，选择科学的节水灌溉方案，并结合市场的需求变化及时调整管理模式，确保其符合发展的要求。相关水利部门应建立与管理部门的密切联系，完善节水灌溉管理的相关法规，确保管理政策的有效落实，切实降低管理中出现问题的概率，利于管理模式的合理制定[2]。与此同时，相关法律法规应明示管理的责任主体，细化各管理部门的具体职能，为节水灌溉工程的管理提供法律依据。

3.2 优化管理体制

小型农田水利节水灌溉管理体制是确保农业发展的重要基础，因此相关部门应注重对管理体制的优化。一方面在实际完善管理体制时应充分了解水利节水灌溉的现场环境，在对其进行科学分析后，制定相应的水利节水灌溉管理制度，全面确保小型农田水利工程的有效开展。有关部门应重视对节水灌溉的调研工作，充分了解农业生产用水的现状，使管理体制的制定顺应民意。还应帮助水利节水灌溉工程的管理做出合理规划，提升人们的节约用水的意识和节水灌溉的意识，降低人为因素影响的概率，确保水资源有效利用，避免出现浪费。另一方面，体制的优化应符合当地的实际经济情况，并结合水利工程的用水指标与水资源实际价格，确保体制的合理优化，全面降低农民在生产用水中的资金投入，实现经济效益的最大化。与此同时，为确保水利节水灌溉工程管理的可行性，政府部门应积极制定相关政策，推动管理体制深入落实到实际水利工程中，促进地区农业经济的全面发展。

3.3 强化水资源分配

因不同地区的地形差异较大，为确保小型农田水利节水灌溉工程管理工作的有效开展，管理人员应深入基层，对现有的农业生产形式进行科学分析，确保节水灌溉技术的顺利开展。一方面为充分利用水资源，应分析地区资源以及生态环境的基本情况，判断水资源的实际调度需要[3]。结合水资源的实际情况，有针对性地制定节水灌溉工程的管理方式，为节约水资源提供有力保障。另一方面，管理人员应实时监测农业生产用水的情况，并及时根据水资源使用现状调整储备量，确保水资源供应充足。实际用水量直接决定了农业生产的质量，因此管理人员应对其加以重视，实现对水资源的科学调度，并及时纠正农业生产中用水不当的问题，在深入调查的基础上，确保合理规划使用水资源。

3.4 提升农民参与度

为保障小型农田水利节水灌溉工程管理工作的可执行性，相关部门应加大宣传力度，全面提升群众节约用水的意识，使其充分认识到水利节水灌溉的关键价值。相关部门应采用多种途径宣传调动农民参与的积极性，确保其参与水利节水灌溉管理的热情，大力提升管理工作的实际效率。一方面政府应创设专门负责宣传的部门，并定期举办会议或以讲座的形式开展宣传工作，通过对节水灌溉概念与相关理论的讲解，全面提升农民对节水灌溉管理工作的认知。在此过程中，宣传人员应明确节水灌溉工程的主要服务对象，认识到提升农民节水意识对水资源实际利用率的重要作用，并使农民真正认识到节水灌溉对农业生产的有利影响。节水灌溉工作可有效保护生态环境，维持水资源的平衡，切实提升农业的经济效益，因此应全面加强管理技术，确保节水灌溉工程的顺利推进。另一方面，可安排相关工作人员深入基层进行宣传，深入了解当地的水利节水灌溉管理情况，并结合农业生产的特点，制定科学的节水灌溉目标。

3.5 完善监督管理体系

健全的监督管理体系能够为小型农田水利节水灌溉工程的管理提供基础保障。为进一步完善监督管理体系，可从农民与节水灌溉工程方面入手，组建监督队伍，在加强管理的同时，建立有效的第三方监督体系，并与现有监督队伍积极融合。另外相关部门应积极利用媒体加大宣传的力度，吸引社会各阶层对节水灌溉工程的重视，并起到有效的监督作用。在媒体舆论导向的监督中，从根本上实现了监督管理体系的建立，并在不断完善的同时，为小型农田水利节水灌溉工程管理的发展提供了有力支持[4]。

3.6 加大管理资金支持

充足的资金支持是小型农田水利节水灌溉工程有效管理的根本保障。但受地区财政情况的影响，很多地区的管理经费有一定的限制，忽视了节水灌溉设备的维修与保养，不利于管理工作的有效开展。因此相关部门应充分了解农田水利工程管理工作，认识到农田水利节水灌溉对农业发展的重要价值，全面加大对管理工作的资金支持，促进管理工作的有效开展。另外为确保资金的供应需求，可根据地区经济发展情况，拓展资金渠道的来源，例如向银行贷款或社会募捐等，实现对管理工作的有力支持，促进小型农田水利节水灌溉工程事业的可持续发展。

3.7 创新节水灌溉技术

目前小型农田水利节水灌溉工程的发展进度达不到预期效果，成为了地区农业经济发展的重要阻碍。节水灌溉技术能够实现对水资源的有效利用，并全面提升灌溉的水平，确保农业生产的顺利进行。因此随着新时代农业的发展，应将传统的节水灌溉技术进行科学创新。为进一步提升节水灌溉技术应用水平，相关部门应结合当地发展的实际情况，通过制定合理的奖励制度，鼓励对现有节水灌溉技术进行创新。与此同时，政府应重视对节水灌溉技术的推广，结合目前的农业生产情况，在实际推广时，应充分考察节水灌溉工程，深入分析小型农田的建设环境，确保技术发挥有效价值。另外为实现水资源的充分利用，相关部门应对节水灌溉工程给予重视，确保农业生产中精准控制用水量，实现经济效益的最大化，通过对管理观念与技术的创新，全面提升管理水平。

3.8 提升管理队伍素质

在加强小型农田水利节水灌溉工程管理工作的同时，应注重对管理队伍的培训。管理人员的工作态度对节水灌溉工程的管理质量有一定影响，因此相关部门应加强对管理队伍的培训工作，切实提升工作人员的综合素质水平，强化其责任意识。为确保管理人员在节水灌溉工程中发挥作用，相关部门应定期开展职业技能的培训工作，提升管理人员对突发事件的处理能力。管理人员应对当地农业生产的环境充分观察，并对节水灌溉工程提出建设性意见。另外，管理人员应对气候与实际地质情况深入分析，并善于对实践经验总结与归纳，在不断充实自我的同时，实现综合素养的全面提升，对节水灌溉工程出现的问题有效控制，并灵活运用相关经验解决实际问题[5]。在实际进行管理工作时，工作人员应具备扎实理论与丰富经验，确保管理技术的全面提升，并密切观察节水灌溉工程，一旦发生问题应及时制定有效的解决措施，针对性解决实际问题，确保水利节水灌溉的基础设备能够正常投入使用，稳步提升农业生产质量。

4 结语

随着新时代的发展，农业生产水平在不断提升，小型农田水利节水灌溉工程系统性与复杂性也相对增强，因其直接影响了农村经济的发展，所以需加强节水灌溉工程的管理，充分利用水资源，促进生态环境的可持续发展。因此相关部门应重视加强管理工作，确保基础设施能够正常投入农业生产，建立科学的管理机制，加大监督管理的力度，另外应重视技术的创新与农民节水意识的提高，切实提升水利节水灌溉工程的质量。