关于增强党委办公室执行力的思考

2022-12-22国家能源集团资本控股有限公司常荣亮

区域治理 2022年40期

国家能源集团资本控股有限公司常荣亮

党委办公室作为机关的综合性部门，既是作为连接上下级干部的节点，又是联系内外的枢纽，且有交通形象展示窗口，为系统正常运行提供后勤保障。可以说其责任重大，任务艰巨。党和行政机关执行权的强弱，直接影响着领导决策的贯彻落实，影响着一级党的政权能力的培养，影响着税改后交通事业的科学发展。这就要求党和行政机关科学应对当前出现的新情况、新任务、新挑战，发扬创新精神，结合当代实际，严格要求，热情服务基层，真正提高执行效能。

一、对党委办公室执行力的反思

（一）提高认识，明确增强办公室执行力的重要性

“执行力”是现代企业的一个重要管理理念。企业的成功需要把握“三个战略要点、七个实施要点”。所谓执行力，一般是指公司员工执行经营者的策略思想、方针、政策和计划的实际能力。在业务和战略管理中，决定因素不是战略本身，而是战略执行的程度，因为无论多么好，它都不能自动适用。第三层想法加上一流的应用程序总是比第一层好。因此，忽视执行问题往往会导致导演的大计划成为一种简单的形式和空洞的讨论。在此基础上，“执行力”的概念在制定后得到了广泛的尊重和应用。

随着社会的发展，行政权的概念日益扩展到政治文化领域，并获得了新的概念。执行力是指管理人员执行任务的素质和能力，以及对目标和任务的认真学习和持续支持。党委办公室是地方政委和党委的共同办公室，主要负责围绕“三个轴心”开展“三个服务”。这意味着转向中心任务，转向领导者，转向主要领导者，以理解中心任务为领导、为部门、为人民群众服务。简言之，就是参与政务、管理案件、做好服务工作，即管理文章、会议和案件。办公室的职能和特点决定了从事办公室工作的员工都是执行者。当你离开行政办公室时，它不是办公室。行政机构涵盖办公室工作的所有方面。结合党的路线方针政策和上级、同级党委的主要任务和决定，根据同级党委领导的意愿，结合实际情况，制定实施意见时，应优先考虑同级党委办公室。同级党委、政府提出的目标、发展战略和重要举措，如果不加强落实和监督，且办公室的执行力不强，领导批准的、领导班子交办的出口质量就可能得不到保证，进一步影响党的形象和领导的威信。每个单位和办公室都有一套规章制度和操作程序。如果大家都不持之以恒，且拒不服从，就会违反纪律和规定，损害单位和办公室的声誉。

（二）提高增强办公室执行力的自觉性

当前，党委办公室执行力虽有一定的自觉性，但仍存在许多问题和不足。一是办公室管理角色定位不准确，应用展示性不强。办公室管理层处于“头尾”状态，是办公室工作的负责人和组织者。但对于党的第一委员会来说，办公室的任务是组织办公室所有成员实施决策和发展。我们不能只下订单就“对销售人员袖手旁观”，关键是要以身作则，带头行动，勇往直前。在一些办公室里，同志找不到正确的位置，角色的位置也有偏差。在通常情况下，会有更多的让步，更少的实用主义产生，虽然会议中的报告和谈话任务是明确的，但在稳定应用方面做得不够，要么是头尾不清，要么是没有控制，要么是检查工作之前很认真，因此，办公室工作要温和，待人要严格，拒绝一个人弯腰卖弄。其次，制度设计不合理，实施过程不明确。系统故障和遗漏是执行效率低下的主要根源。这意味着建立一个严格的监测、检查和评价制度，以提供法律依据、有据可查和有章可循的活动，减少随机性、任意性和盲目性。各级机关高度重视系统的设计，但在这些系统中存在许多疏漏。首先，工作存在许多任意性，二是缺乏人本主义理念，第三，操作制度故障，第四，制度装配线很大。

（三）执行者主观能动性不够，执行深度不够

如果执行者不能积极执行该制度，那么最好的制度就没有用。目前，执行人的申请意识、责任感和使命感较弱，对申请偏差不感兴趣，不追求完美，不履行职责，不符合要求和标准。这些都是主观能动性差的表现，必然导致党委、政府的根本决策和各种规章制度的适用，申报过程中的盲点，申报结果不尽如人意，甚至出现较大失误。四是应用方法不够科学，应用效果较差。作品能够实现科学和艺术的稳定统一，意味着成功的应用和创造性。由于这些方法缺乏科学依据，许多管理职能往往得不到履行。首先，没有总体计划。有些办公室主管无法从全球角度思考和解决问题，不重视那些事关大局和长远的大事，只关注形势复杂、矛盾突出的热点难点问题。通常情况下，当事情很多，情况复杂时，我们无法区分主次，无法安排顺序，我们匆匆忙忙，工作进入被动状态.第二，缺乏艺术。只有当我们把它看作一门艺术时，它才能是有趣和充满活力的。但很多办公室人员在这方面缺乏艺术，他们有更多的灵活性原则。第三，缺乏沟通。在办公室工作中，我们需要处理好上下左右内外方面的关系，我们需要更多的沟通，交流我们需要的一切，避免冲突。无事可做时保持联系，讨论重要和小问题。在这方面，办公室里有许多错误的例子，从人际关系的影响到职业发展，抓好重点，发现问题，增强办公室执行力。党委办公室致力做到“聚精会神、热情奔放、细心办公”。

1.学习是提高素质、增强执行力的“金钥匙”

首先，执行者需要纠正学习方法，不断增强勤奋学习的主动性，自觉把学习作为一种生活方式，把奋斗作为一种责任和境界，努力实现从“要我学”到“我要学”的转变，真正做到沉着能干，学会创造道德，学会培养智慧，学会治理，培养情感，学会道德修养。其次，要丰富教育内容，要有经验、有深度、有政治、有财务、有法律的办公室，努力成为复合型人才。第三，扩大学习方式，善于向书本、领导、群众和实践学习。善于在工作中学习，做到“在工作中学习，在学习中工作”；善于向别人学习，“海纳百川”供我使用。第四，要注意学与用的结合：“学而不思则罔，思而不学则殆”。在学习和思考时要统筹兼顾，对每件事都要问更多的理由，把学习和应用结合起来，应用所学的，不断提高学习成果。

2.热心是干事创业的基本前提，是执行的关键保

工作中的“热情”在一个良好的精神状态下化成是“我想做”的想法。首先，一种“快乐”的感觉根深蒂固。立遗嘱人必须热爱自己的岗位，努力工作，把精力和思想集中在自己所做的事情上，尽量利用每一天来准备每一年。每天都以新起点为出发点，把做自己的事作为新起点，时刻对自己的工作负责。第二，责任明确。来自内部的直接行动是一种极好的执行力量。拖延是一种低能量，党委办公室总体上要明确职责，每个办公人员也要明确自己的职责，集中精力去完成。第三，明确在组织中的作用。党委内阁本质上是一个有效的团队，具有相同的目标和责任。没有必要说每个同志都是机器的重要“零件”，都发挥着不可替代的作用。办公室人员要“尽责、尽力而为、以身作则”，参加党委工作是一种荣誉。执行力与绩效和控制有关，可以用三个标准来衡量。第一，感觉到要求的偏差；第二，是否把自己的事情做好；第三，是否有标准的工作程序。党委办公室要仔细，首先，冲动并不能成就大事，只有集中精力，冷静下来，才能增强工作的执行力。办公室工作不顺利，也不能情绪化即表现为不认真，不努力。党委工作人员要注意拓展和延伸工作链条，凡事多问理由，尽可能追本溯源，忽视或失去每一个小环节，不怕疲劳，不怕疲劳，不打乱细节，力求完美。给出工作规范“八不”，这是一些小参考的严格要求，如文明程序、履约期限等。即使这些都是很小的参考资料，社会反应也很好。其次，注意明确规章制度，关注规则，遵守制度、程序和法律。第三，善于总结。办公室里许多的事情，需要总结成功的经验，从错误中吸取教训，不断探索提高党委办公室执行力度的规律。

二、如何增强党委办公室执行力

（一）学习是提升办公室工作执行力的前提

在知识经济时代，新知识不断涌现。在这种情况下，如果知识没有及时告知，它将不可避免地被留下。办公室工作是一座桥梁，它承担着许多任务，总是解决新情况、新情况、新问题和新矛盾。如果不了解全局，可能会犯片面的错误。办公室的工作高度政治化。如果只是执行正在发生的事情，不能从政治角度分析和解决问题，那么可能会把事情搞砸，导致任务失败。只有通过更积极的学习才能解决这些问题。因此，首先要加强政治理论研究。第二，我们需要加强对工作方法的研究。工作方法是个人或部门成功的关键。他们不断地研究和总结项目，必须总结出一些行之有效的工作方法并应用到实际工作中。对一些需要创新解决的问题，要继续大胆创新的提高工作水平和效率。第三，认真学习管理者和同事的实践经验。“智者为上”，办公室员工与董事的联系更加积极，接受管理人员的指导，更容易受到管理层的关切、批评和建议。因此，我们应该珍惜这个机会，多读书、多听、多思考、多学习、多使用。随着学习水平的提高，工作的智力和专业水平也会提高，工作的完成质量也在提高，工作自然产生效果，不断上升到一个新的水平。

（二）责任是提升办公室工作执行力的基础

从本质上讲，执行是一种责任，没有责任感，即使有更高的能力，也无法做好。即应该知道该做什么，而不是该做什么；从行动上提高责任水平，最重要的是，我们应该在工作中培养自信心，责任不仅仅是意识形态，而是道德行为。不履行职责就承担工作责任是缺乏职业道德的表现。只有当我们深刻意识到这一点时，牢记使命，认真履行职责，认真做好各项工作，才能谈工作的实现。第二，创造一种负责任的氛围，个人责任与整个组织和部门的责任氛围密不可分。一方面，努力创造一个公平、民主、和谐的工作环境，使人们能够了解他们的问题并对其负责，同时建立一个机制，使该办公室能够正常运作。另一方面，必须有一个明确的问责制实践证明，没有规则就容易违规，责任不明确，纪律牢不可破，容易腐败。在每一个岗位、每一项工作、每一个参考资料中，责任人和工作标准应该明确，即责任。第三，建立侦查机制。确责任主体权限后，明确岗位责任，责任链畅通，严格控制责任履行，严格执行制裁措施，有效提高工作效率。否则，履行职责就是空谈。

（三）主动发现问题，用严谨细致的作风提升执行力

行政权关键是时代的声音，群众的呼声，党的创造性工作的基础。办公室工作是重复性和程序性的，容易放松、容易忽视和粗心，并且存在疏漏或错误。例如，为了分发用于管理的文件，限制错误的文字、错误的文字、错误的句子等，认真检查文件的初步检查，充分发挥各级载体的作用，严格控制政策、内容、格式和文本，实行错误通报制度，及时记录我市所有证件日常检查中发现的问题，每四次共享一次。在有效举行会议方面，我们特别注重改善过程管理、时间管理和正式管理，以及每年安排会议时间表，以减少会议次数。为了确定积极的问题，需要加强对这些问题的指导，牢固树立“问题意识”，打破惯性思维和定向思维的联系和影响，用较为广阔的思维发现积极的问题，发现工作实践中的问题。每次我们组织广泛的会议、活动和准备相关材料时，我们确保相关人员仔细讨论、分析和总结，找出不足和问题，并为办公室所有员工准备相关报告，以提高服务的运营能力。

（四）主动解决问题，用精益求精的态度提升执行力

要积极解决问题，就要学会做小事，紧盯细节。办公室里的小事与细节有关。一件小事做好就是离成功更近一步。数字、符号和文字上的错误，会影响党委班子和政府战略方针在干部群众中的理解和普及。关键标题、地点和事实上的错误会扭曲事实，有时会导致工作中的严重错误。因此，需不断研究和评估存在的问题，找出问题的根源，并提出解决问题的方法和途径。要查找问题根源、把握根源，必须坚持实事求是的原则、创新工作方法，使解决问题的过程成为党的政治工作创新发展的过程。

（五）总结经验，用快速高效的运转提升执行力

采用快速高效的工作方法，提高执行效率，加强沟通协调是提高政党办公室整体工作水平的先决条件，也是防止执行政府命令时出现失误和被动的一种方式。用著名管理专家伯纳德·巴纳德（Bernard）的话说：“沟通是连接组织成员以实现共同目标的一种手段。”相关研究表明，70%的领导失误是由沟通和协调不足引起的。信息只有通过渠道才能准确；只有准确的信息才能提高质量。从2020年开始，为构建宽广的信息格局，巩固党委信息枢纽地位，市政府先后后整合突发事件信息、地理信息、城市运行动态、社情地理学等信息资源，构建综合信息通信网络。将内部和外部联系起来。建立本处与地方、市政府提供资料的机构的联系机制，以便每周接收重点领域工作进展情况，及时接收“信息”，汇总“内部”和“外部”信息；确保通过可靠的网络及时传递信息，并在第一时间提供重要的紧急信息。积极与上级信息服务部门沟通，准确确定各阶段信息传递的方向，确保信息的针对性。同时，要依托电子平台，使部门间的文件、信息和文字信息交流顺畅，信息交流顺畅。