文/ 图 郭罗军

省科技厅主要领导率队开展高企服务团活动

科技创新是经济社会高质量发展的“强劲引擎”。

区域创新综合能力连续5年保持全国首位，研发经费投入、研发人员、发明专利拥有量、PCT国际专利申请量等主要指标均居全国第一；鹏城实验室、广州实验室等一批体现国家使命、具有广东担当的“科技王牌军”日益壮大；基础研究和关键核心技术攻关不断突破，在5G、新能源汽车、生物医药等领域打破一批技术瓶颈，产业链供应链自主可控能力进一步增强；大湾区人才高地建设取得良好成效…… 近年来，广东区域经济社会高质量发展离不开建设科技强省所带来的强劲驱动作用。

省科技厅今年共承办代表建议88件。其中，重点督办建议1件，合并集成建议两件。所承办的建议均取得积极成效，有力地助推了广东科技强省建设。

强化组织领导

省科技厅认真落实建议办理“一把手责任制”，建立起主要领导负总责、分管领导分工负责、办公室统筹协调、各承办处室具体办理的工作责任制。加强统筹协调，建立厅协同工作机制，优化分办管理、加强重点督办、推进系统实施，形成齐抓共管合力。厅领导带头把办理建议和科技工作紧密结合，加强组织、调研和研讨，加强沟通协商，切实抓好办理工作。厅主要负责同志主动领办由省人大教科文卫委重点督办的《关于加大对中小企业科技创新支持力度的建议》。

规范工作流程

精准梳理分类。建议签收后，省科技厅立即召开专题会议认真研究，讨论形成办理分工意见，精准高效交办。

制定办理方案。省科技厅印发工作计划，明确办理程序、工作责任和相关要求，明确所有承办件都必须与代表主动沟通联系，答复意见必须经分管厅领导审核把关。

完善督办机制。省科技厅建立办理台账，明确由专人负责，按时间节点定期检查督促建议办理进展，及时协调解决办理过程中问题，确保办理工作有序推进。

落实政务公开。省科技厅将建议办理结果公开作为政府部门信息公开工作的一项重要内容，在厅门户网站设置建议办理结果公开专栏，及时公开复文及相关解读材料，切实做好解读、回应和舆论引导工作，自觉接受监督。

注重沟通协作

强化沟通协调，按照“先沟通、后调研、先协商、后办理”的原则，在建议办理的不同阶段，通过电话联系、座谈协商等与代表沟通协商，及时倾听和采纳代表的意见和建议，形成联动合力。

深入实地调研，针对建议内容邀请省人大代表，省人大教科文卫委、会办单位人员等组成调研组，深入基层了解实际情况，通过与各地政府部门、企业代表和科技人员的广泛交流研讨，认真听取基层单位的意见建议，掌握第一手资料，研究存在问题，找出问题症结，结合科技工作实际，统筹考虑解决办法， 确保答复意见科学合理，措施操作性强。

主动吸收转化

在建议办理过程中，省科技厅始终坚持实事求是，紧密结合工作实际，积极研究吸收人大代表建议，努力把代表建议办理成果转化为推动科技创新工作的有力政策和具体举措，取得扎实成效。其中，《关于加大对中小企业科技创新支持力度的建议》《关于推动省级高新区建设，支撑地方经济高质量发展的系列建议》两件建议的办理实效尤为突出。

通过办理《关于加大对中小企业科技创新支持力度的建议》，研究制定《关于进一步强化企业创新主体地位的若干措施》政策文件，编制营造更好环境支持科技型中小企业研发工作方案，不断优化企业创新良好生态；大力培育壮大科技企业群体，不断完善初创科技企业、科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业梯次培育机制，建立省市县（区、镇街）、高新区、孵化器“3+1+1”联动工作体系，持续优化“众创空间—孵化器—加速器—产业园”创新创业孵化服务链条，我省孵化器、众创空间数量均居全国首位，成为科技企业培育壮大的摇篮载体；多措并举提升中小企业创新能力，支持中小企业参与关键核心技术攻关，落实企业研发费用加计扣除等政策，有效提高企业创新积极性；不断扩大普惠性科技金融覆盖面，支持中小型科技企业与资本市场有效对接，加强科技信贷资金、风险投资供给，联合中国银行广东省分行出台《助力科技型中小企业专属融资服务（“广东科企支持贷”）实施方案》，推出面向科技型中小企业专属信贷产品，授信额度与科技型中小企业研发费用、知识产权挂钩；大力推进“高企服务团”活动，面向中小企业实施“高企认定申报专家服务”“资本市场护航行动”等6项服务举措，持续为企业送政策、聚资源，支持和促进企业创新发展。目前，我省高新技术企业总量已超6万家，连续6年保持全国第一，科技型中小企业入库数量约6.6万家，成为广东打造新发展格局的重要力量。

通过办理《关于推动省级高新区建设，支撑地方经济高质量发展的系列建议》，2022年新布局建设6家省级高新区，并大力推进高新区高质量发展，全省46家省级以上高新区以占1%的土地面积，创造了全省约1/5的GDP，成为广东区域高质量发展的“强大引擎”。