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学习赋能 闻道笃行

2022-12-02

人民与权力 2022年7期
关键词:全过程人大常委会监督

编者按:省委人大工作会议结束后不久,省人大常委会在南京举办了一场规格高、规模大的全省市县人大常委会负责同志培训班,为全省各级人大同志深刻领会中央、省委人大工作会议精神,相互学习借鉴经验做法,提升做好新时代人大工作的能力水平创造了条件、搭建了平台。大家围绕近期学习内容,结合本职工作,有感而发。

一线有为善作为

作为一名人大战线上的“老兵”,认真聆听了李小敏常务副主任在全省市县人大常委会负责同志培训班开班讲座后,对基层人大工作和实践全过程人民民主有了新的感受和领悟。

感受之一:人大是一个特殊的岗位,必须胸怀全局、促成大事。在人大工作多年,我最大的体会就是人大工作具有很强的特殊性:工作岗位特殊、角色定位特殊、工作力度特殊、工作目标特殊。这次培训,再次让我感受到,人大该做事、能做事,也必须做成事。而成事的关键就在于必须坚持党的全面领导。近年来,如东县人大着力打造“责任人大、规范人大、实效人大、活力人大”建设品牌,紧紧围绕中心大局开展监督与支持工作,特别是聚焦重大项目推进、特色产业板块打造、向海发展先导区打造等涉及发展大局的重要议题,一以贯之持续跟踪督办。近两年,县域经济基本竞争力排名实现突破性跃升,城乡面貌焕然一新。

感受之二:人大是一个担当的岗位,必须一线作为、不畏难事。李小敏常务副主任强调:“人大是社会主义民主法治建设的‘一线’,是发展全过程人民民主的‘一线’,是推进治理体系和治理能力现代化的‘一线’。”对此,我深有感触。近年来,我们始终要求全县人大系统干部坚决摒弃“二线思维”,形成了人大“一线工作法”,即坚持做到监督在一线实施,问题在一线发现,办法在一线产生,成效在一线检验。比如发动人大代表中的县镇领导干部以现场办公、问题领办等方式帮助基层解决发展难题。再如实行清单交办、清零整改“两清”闭环督查推进,推动市考以上断面水质大幅改善。

感受之三:人大是一个务实的岗位,必须凝心聚力、协作成事。我觉得人大工作要提质提效、出新出彩,就必须始终坚持以人民为中心,充分发挥人大代表作用。比如我们持续开展省市县镇四级人大代表“强企、助村、通达、清水、法治”五项行动,全力助推产业发展、督查环境整治、推动乡风文明、开展志愿服务,帮百姓解难题、办实事。我们坚持“赋能”基层,加强统筹联动,通过制定加强镇区(街道)人大建设工作意见、镇区(街道)人大考核办法等完善镇区街道人大工作机制,每月在基层召开人大工作例会,有效激发了基层干劲,激活了“神经末梢”。

此次培训后,我将认真梳理和吸纳学习内容,深刻领会人大“四个机关”的新定位和践行全过程人民民主的新要求,转化为开创如东人大工作高质量发展新局面的实际成果。

(如东县人大常委会 陈昌龙)

真心真情投身人大工作

最近,我反复阅读省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏在省委人大工作会议结束时的讲话,静心再学,潜心而思,愈发感到这篇讲话是知事、明理、悟道的一面镜子。

小敏同志说,党政干部转到人大,虽说是“最后一站”,以什么样的态度、什么样的精神状态对待“最后一站”,结果是不一样的,这是大有讲究的。我来人大工作六年,读了他的话首先应当扪心自问,是否依然真诚热爱如初、信念坚定不变?能否真心真情继续投身人大工作?热爱是最好的动力,我想,热爱人大工作必须克服程式化思维和厌倦情绪,带着责任和感情做好服务,带着激情完成各项任务,时刻保持昂扬斗志,用实干实绩赢得认同认可。

习近平总书记指出,“领导干部要以正确的政绩观为指导,抓好各项工作。要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。”小敏同志在讲话中要求我们工作上多“工笔画”少“粗线条”。人大工作真正上水平高质量,要“稳而进、实而新、优而特”,做到交办和经手的工作办一件成一件,用心用情用力“做好”,绝不是“做、做了、做过”。既睁大“慧眼”,看现场、找问题,又巧用“慧心”,找出解决问题的新视角、新思路和新对策。静下心来,稳得住心神,像工匠一样,把每项工作当成作品,打造精品,才能在省内有地位、全国有影响。

小敏同志讲话中提到当前我省人大工作有“史”“时”“势”赋予的三个利好机遇,就是看我们能否科学把握好、正确利用好。如何践行全过程人民民主,推进新时代地方人大工作,这亟需我们顺势而为、造势而起、乘势而上,强化协同、各方协作、全面协调,真正在其位当谋其政,谋其政尽其责。磨砺勤学善思的学习品格,应磨砺善于团结协作的工作品格,应磨砺敢于担当负责的行为品格。作为一名人大工作者,我将深入贯彻落实中央和省委人大工作会议精神,为奋力书写新时代人大工作华彩篇章贡献力量。

(镇江市人大常委会研究室 王丰江)

做好人大监督工作的“三个维度”

学习了李小敏常务副主任在省委人大工作会议上的讲话和市县人大常委会主要负责同志培训班上的开班讲座,我深刻认识到正确监督、有效监督、依法监督是加强和改进新时代人大监督工作的总要求,在实际工作中,我们要力求达到正确、有效、依法三者统一:

把“正确”置于监督工作的首位。“做正确的事”“正确地做事”“把事做正确”要求我们在监督工作中,充分认识旗帜鲜明讲政治的重要性,自觉坚持党的全面领导,不断提高政治站位和政治定力。在纵向各级人大条线任务和横向党委政府中心工作的交汇点中,找准坐标,彰显刚性,力求监督出压力、出效果、出权威,充分发挥人大制度优势。

把“有效”作为监督工作的要位。将“问题导向”和“效果导向”贯穿于监督工作全过程全链条,不断“沿链而进”:强化事前监督、聚焦事中监督、做实事后监督,形成完整闭环。强化“双向发力”,综合运用监督手段,掌握监督方式,提升监督工作实效。要当好“一府一委两院”与人大代表之间的桥梁和纽带,搭建群众诉求与“一府一委两院”衔接的平台,使人大与“一府一委两院”形成工作合力。

把“依法”作为监督工作的主位。“全过程”“无断点”“无间歇”的时间特性要求各级人大在践行“全过程人民民主”重大理念中行使好监督权,必须通过制度化、法律化的途径才能具体化、细节化。因此,一方面要严格按照法定职责,限于法定范围,遵守法定程序,用好宪法赋予人大的监督权。另一方面,要建立健全长效监督机制,推动监督工作程序的完善,加强监督工作制度建设。

(扬州市广陵区人大常委会办公室 丁昊)

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