梁运吉，沈钰鑫

（哈尔滨商业大学 会计学院， 黑龙江 哈尔滨 150028）

一、引言

改革发展不仅仅是当今世界的趋势，也是现代中国最重要的事项，中国共产党十八届五中全会就强调了发展的重要作用，并且要整个市场为了实现这一战略目标而要积极面对发展上的各种挑战并利用发展的优势，注重稳定基础，为创新、协调、绿色、开放和共享的发展提出倡议。创新是国有企业深化改革与发展的动力，协调是国有企业深化改革的要求，绿色是国有企业深化改革发展的条件，开放是国有企业深化改革的必经之路，共享是国有企业深化改革的方向。为了实现改革发展目标，解决改革中存在的问题并利用发展利益，我国国有企业要将创新、协调、绿色、开放和共享融进企业文化和战略目标中，这些新概念的发展不仅体现了科学共识，还反映了我们党对这些新的发展阶段的基本特征有了重新的定义，这样才能触发我国国有企业全面深化改革的历史性转变。

二、黑龙江省国有企业全面深化改革的问题

(一)企业创新投入不足

对于大多数的国企来说，创新是一个需要投入不少资金的活动并且是具有很高风险的，这就使得很多国企不愿意去冒这个风险，而在黑龙江国有企业中拥有创新意识的就相对更少了。目前黑龙江省搞研发活动的国企占比很少，而且政府对创新方面也没有给予企业太多的资源和技术支持，也没有真正地引领企业向创新方面努力，这样就没有办法完全发挥政府在推动企业创新的重要作用。

(二)思维固化，制度落实力度不够

自改革开放开始，随着市场体制的深化，黑龙江省国有企业并不能像计划经济时代期间为市场经济带来非常多的收益。这时，就需要黑龙江国有企业对其经营模式和发展目标跟随时代作出新规划，然而，依旧存在部分国企还保留曾经的经营模式，这种方式很大程度限制了企业的良性发展，而且国企不仅存在思维固化的情况，还存在相关制度落实不够到位，只是一个“空架子”，部分黑龙江国企的改革发展还停留在初始阶段，相关的法律法规体系尚未健全的意见，没有法律的保护始终会存在隐患。

(三)历史遗留负担较重

在黑龙江国企中，特别是“老字号”国企的历史遗留的问题更为严重，使得改革的难度大大加大。“老字号”的国有企业不仅经营模式陈旧不适配新时代的发展，还存在生产设备老化、产品样式结构单一、经营效率不高等严重问题，这使得这些国企没有办法利用以前“老字号”的优势来实现现在的国企改革目标。目前黑龙江省国企的产品基本上实现了市场化，但是依旧存在市场化低，企业经营制度、核心技术、劳动力等要素的市场化低，生产要素不能够完成有效流动的情况，这不利于国有企业的生存发展，甚至还会影响市场经济的整体发展。

三、黑龙江省国有企业全面深化改革的路径

(一)增强创新意识革新技术调整结构

创新对于改革来说是非常重要的，它推动着我们整个民族与国家持续的前进，而国有企业的改革势必要结合中国现代化国有企业发展的方针和政策。国企改革的核心是制度的创新，黑龙江省国有企业若想深化改革，就要激发创新意识，将原有的技术结构做出变更。国有企业也要保证在创新的道路上稳扎稳打，发挥好创新的驱动作用，以求国有企业在发展之路上不断前进，也为社会的和谐统一作出贡献。

(二)追求协同效应增强协调发展能力

要协调推动改革，就要看改革过后国有企业是否争取得到比改革前更大的效益。一旦某个领域的改革没有进行下去，各个层次的改革相互阻碍，那么强化改革就很难继续进行，就算是强行推进，其效果也会不尽人意。黑龙江省国有企业的改革的重心主要落在管理层面，这样能够更好的协调在国企改革过程中的严重矛盾，极大程度地发挥出国企的用处，而且改革可以让国企在市场的角逐中处于一个可以持续进展的状态，使各个国企能够协同进步、共同发展。

(三)注重生态保护绿色发展和谐共生

绿水青山就是金山银山。绿色发展的提议不仅要国有企业保证对其生存环境做好保护、不随意排放污水废水，同时还要做到对生产经营活动所需的资源进行合理配置、不随意浪费。近年来，黑龙江国有企业坚决贯彻国家对于生态文明建设的重要指示，重新设计环境治理的体系和结构，合理设计产品生产过程以保证资源消耗最小化，同时还避免一些领导人为了发展地区经济而选择牺牲美好的环境。

(四)调整产业格局坚持内外开放发展

中国特色社会主义已经进入了全新的时代，标志着我们国家经济社会开启新的征程。为跟进时代的步伐，黑龙江国有企业逐步开展了以与俄罗斯合作为核心的全新的发展思路。连接“一带一路”，通过哈尔滨和俄罗斯的合作管理来带动与俄罗斯合作交流。在当今全面开放的格局下，加强开放的力度，增强与外国的合作，重新规划开放模式，对于黑龙江的整体经济发展是非常重要的且有意义的。

(五)完善服务能力坚持共享发展理念

为了黑龙江省整体经济的快速发展，黑龙江国有企业要实行共享理念，坚持以人民为中心的价值观，充分考虑个人利益与集体利益的矛盾，将公平正义变成社会制度的重要标准和尺度。要坚实确立人民的社会主要地位，特别注意对国家弱势群体的利益保障，还要将照顾弱势群体的相关政策落实到位，并向其投入一定的资金和技术的加持以培养其发展能力。同时，还要不断地改良公共服务环境，制定一个适用的标准，将共享的理念深刻贯彻落实，以减少或避免国有企业的发展过程出现不公平情况。

四、黑龙江省国有企业全面深化改革的对策

(一)明确全面深化改革的目标和方法

目前，黑龙江国企的控制程度和影响范围还不够强大，为了壮大国有企业，全面深化改革迫在眉睫，因此，全面增强企业的创新能力和竞争优势就成为了黑龙江国有企业的改革目标。那么，国有企业就要做到对已有产品进行合理的创新，在保持其原有的可利用的优势上再增添时代元素，使其更加符合经济发展的需求。同时，国有企业要根据时代和经济的发展对资源进行更加优化地配置和整合，使资源发挥更大更优的作用。有了创新能力和优质的产品，再配上国有企业制定的战略发展目标，有机结合，共同为国有企业占据更多的市场份额、提升竞争水平发挥其最大的作用。不仅如此，国有企业还要不断地加强自身能力水平、完善企业内部体制建设，还要认真处理员工对国有企业深化改革的态度，要让他们意识到国有企业改革并不是将他们裁员，而是将员工按职责和能力进行更为合理地分配和调用，让员工各司其职、在自己擅长的领域范围内更加用心工作。

(二)推进国有企业转变发展方式

国有企业要做到全面深化改革，就要摒弃之前运用的发展模板，选择更加符合时代发展要求的发展模式。首先，要引导国有企业控制好生产管理过程中出现的各种风险。对资源的分配和投入一定要严格把关，避免造成资源的浪费或者作用没有充分发挥。在投资时也要先做好各方面的检查核实，尽最大所能规避投资风险；其次，要引导国有企业加强自主创新和品牌建设。国有企业要将产品研发和品牌更新纳入企业战略目标中，在充分考察市场发展趋势之后对自己的产品的发展方向提供一个发展的方向，切实提升品牌价值和影响力；最后，要引导国有企业做好节能减排工作。国有企业要严格把控企业生产经营活动的每一个过程，要切实做到节能减排，对生产过程中产生的废水废物要认真处理好。同时还要引导耗能多的企业采取其他办法减少能源的消耗，切实抢占新一轮节能减排技术制高点。

(三)增强国有企业持续创新能力

一是充分发挥政府的作用，增加政府基金支持，让国有企业增加对创新的投入，提高国有企业的创新能力。二是要鼓励企业建立创新研发组织，鼓励并激励国企能够自主且积极地投入到创新研发中，并与省外甚至国外研发组织合作，通过合作更加加强国企产品的开发能力和知识产权的创造能力，提高企业创新的成熟性，真正地做到国企发展思维方式的转变，从而真正地提升国有企业自身的竞争实力。通过发现企业的发展需要什么，而有针对性地进行发展，使得研发的效率能够得到有效提升。对“老字号”国有企业来说，要做到提升“老字号”、壮大“新字号”，激励企业增强创新投入。增强各个部门紧密配合，联合治理，形成政策合力，研究黑龙江省的政策方针，建成科技政策的监察机制，使政府制定的相关政策能够及时有效得到落实，深刻贯彻每一个国有企业中去，进而更进一步地激发企业的创新热情和积极性。

(四)树立哲学思维，加快制度建设

马克思主义生态文明思想强调，企业在发展过程中无可避免地会对周围环境产生一定的影响，但只要在总体上遵循客观规律保护环境就没有太大的问题，不能打破生态环境的平衡；人们在对大自然索取时也是对自身的一种索取，只有企业对大自然怀有敬畏之心，不过分采用资源并加以保护，大自然才不会遭到破坏，也就不会发生自然灾害等情况危害企业发展，所以国有企业在生产经营时要保证把绿色发展放在特别重要的位置，深化“五位一体”的思想。面对绿色技术的研发、创新的转化升级要投入资金扶持，培育绿色可持续发展的环境，通过政策优势吸引领域的高端人才，并完善相关政策并积极落实，为国有企业深化改革提供法律的保障。

五、结语

创新是第一动力，把创新摆在第一位，中国经济向上突破，社会发展向上进步，都需要大力创新，但是各方面的创新，必然与旧的体制机制产生激烈的碰撞，中国这么大的一个国家，涉及面这么广，那就要必须搞好协调。绿色发展才能永续发展，不能在向以往以污染环境为代价，开放就是要敞开跟外界沟通交流的大门，积极学习并吸收发达国家的先进经验，并结合自身特点进行有机结合，共享就是要全体劳动人民共享发展成果。这些理念以前也有，但是不成体系，不成系统，当下，系统性提出五大发展理念，并要各级各行贯彻落实，对中国未来的发展具有十分重要的意义，个人在工作生活中，如果加以运用，也能收获不少。