乡村振兴背景下林业产业发展现状及措施

2022-11-07陶颍

新农民 2022年22期

陶颍

（利辛县自然资源和规划局，安徽利辛 236700）

0 引言

乡村振兴的发展战略属于党的十九大中的一项重要部署决策项目，属于我国实现经济全面发展的主要布局，要想实现真正意义上的振兴乡村，势必要以相关产业，尤其是具有特色的乡村创业来作为有效依托。绿水青山就是金山银山，在振兴乡村的背景下，发挥乡村最突出优势来通过林业带动当地农业发展很有必要，作为将绿水青山转换为金山银山的有力载体来讲林业的发展在为农民朋友创收、推动农村农业发展以及振兴乡村的过程中有着重大意义，因此推进我国的林业发展尤为重要。

当前我国的林业发展势头正足，就当前安徽省亳州市利辛县林业发展现状来看，近几年来当地林业发展取得了诸多成就。2016年以来，利辛县以林业增绿增效行动为抓手，扎实推进“三线三边”绿化提升工程；坚持“沟渠田林路五位一体统筹规划”，扎实推进高标准农田防护林建设工程；坚持“产业兴林、绿色富民”，扎实推进林业产业发展工程；坚持“生态优先、合理开发”，扎实推进西淝河国家级湿地公园建设；坚持“质量为先、结构合理”，扎实推进森林质量精准提升工程，深入推进林业增绿增彩增果增效行动。

在林业生态建设方面：利辛县累计完成成片造林1.03万hm；新建和完善农田林网约3.51万hm；建设绿色长廊970km，其中森林长廊示范段81km；创建省级森林城镇6个、省级森林村庄48个；森林质量提升 1.03万hm。目前，全县点、线、面相结合的森林生态网络建设等到进一步提升，生态环境明显改善；全县森林覆盖率18.63%，林木绿化率21.28%。

在林业产业方面：现有苗木花卉及经济林培育企业20余家，带动发展苗木及经济林培育家庭近1000户，全县发展苗木花卉约0.33万hm，美国薄壳山核桃、油用牡丹、葡萄、桃等经济林约1933.33hm，进一步促进了群众增收致富。

尽管我们取得了诸多可喜的成就，不过仍旧不能避免在林业发展过程中出现的一系列问题，其中主要包括以下四点：第一，企业在面临上级的规划和布局中仅仅只是为了完成布置的相关任务，并没有在对林业的整体战略布局以及发展中融合自身的创新思路。第二，利辛县自然资源和规划局认为，就当地的造林树种分布情况来看，并不是十分丰富，当地的造林树种相对比较单调，往往会以落叶乔木以及杨树为主要造林树种，而风景树种的覆盖率则往往不高，由于杨树在春季容易产生杨絮，因此大量种植杨树就会存在这一弊端，为人民的健康问题以及交通造成一定影响，并不利于当地社会的良性发展。第三，由于绿化造林的主要场地为道路两侧、沟河两侧以及广场居住小区周遭，也就是说林业的植被覆盖主要是在做横向发展，在纵向发展这一方向势能不足，于是导致林业绿化程度以及相关林业战略大战布局意识较差，缺乏全面的整体观，另外在粗放的林业管理之下，某些乡村地区仍旧存在损坏绿化成果以及毁林的现象。第四，相关林业技术人才的短缺也是当前乡镇林业发展的现状之一，诸多人才外流是当前林业发展的现状，一旦森林的养护以及乡村旅游此类的专业性人才不足，往往不仅会影响到我县的林业项目建设以及健康开展，在一定程度上还会影响到我县相关林业项目的常规申报，从而制约当地林业发展。

2 乡村振兴背景下的林业产业发展内容

2.1 林业发展的重要性

就农业的总体发展布局趋势来讲，我国近期的重要发展布局就是乡村振兴战略布局。为实现乡村振兴和生态宜居大力发展林业势在必行，在振兴乡村背景之下发展林业不仅要建立在对生态环境做到良好保护的基础之上，与此同时，还应贯彻落实我国的可持续发展战略，坚持绿色发展的生态理念，发展林业不仅能够在生态环境的改善以及治理上起到良好的促进作用，而且还能对当地的生态环境进行全方位美化，提升当地民众的幸福感，在一定程度上还能够带动当地乡村经济，为当地的农民朋友实现真正意义上的创收。另外，在研究当地林业发展建设时，通过更加科学化的战略布局，推进更具特色的亮点文化林业建设，打造林业相关的绿色产品并且开展与当地情况相符的旅游行业往往都属于促进乡村振兴背景下林业发展的主要内容，通过这一系列丰富的林业发展内容来有效带动当地林业的发展，从而推进本地的乡村振兴战略的科学化推进。

2.2 乡村振兴与林业发展内容的联系

实现乡村振兴离不开对当地林业发展内容的开展，二者之间往往存在相当密切的联系，大力发展本地林业不仅能够为当地带来巨大的农村就业机遇，而且还能带动当地的农业经济，从而促进乡村振兴战略的进一步落实。从另一个角度来讲，在落实乡村振兴发展战略的过程中，不仅能够为本地林业工作的开展提供强有力的政策支撑，与此同时，在可持续发展理念的建设中还能不断发掘林业发展的创新价值，从而为林业发展内容起到在大方向上的精准把控和向导的良好促进作用。

3 林业产业发展相关措施

3.1 全面实现资源有效整合

针对当前的发展现状，应当对当地资源进行重新全面的整合，在加快当地造林的可持续发展建设步伐基础之上，来对当地的生态环境进行有效改善。在当地森林覆盖的基本基础上，通过当地的林地资源来进行全面整合，抓住相关政府的有力扶持政策的发展良机，通过不断对于当地生态工程进行修复来起到对当地的森林保护作用，通过低产林改造、废弃窑厂等改造等有效措施来积极为推进当地植树造林工程的建设，从而促进当地青山绿水向金山银山方向的发展。

3.2 搭建乡村当地特色生态风貌

通过有效的相关措施和手段来对乡村当地的生态风貌进行美化与建设，一方面可以有效促进当地生态环境的提升，另一方面还可以侧面带动当地经济的发展。

首先，可以通过对当地的森林覆盖进行批量、全方位地提升，在进行生态风貌建设的过程中要保证在对当地的自然风貌进行保留的基础上，实现绿化和环境的协调与统一。其次，还可以通过农民、企业、合作社三者之间联合这一方式来为当地的生态风貌建设进行助力，通过名企的带动来促进乡村特色林业产业链的形成。另外，还可以结合当地的文化特色来进行改造与升级，争取做到在实现生态强村的同时，还能实现文化强村的目的。

其次，在乡村特色风貌的建设过程中，利辛县自然资源和规划局建议当地应当将其现有的资源充分利用，在此基础之上进行有效夯实，对当地的林业生态环境进行合理布局，同时更要建立具有当地特色的亮点乡村林业文化。在进行乡村振兴战略布局的过程中，要做到因地制宜，在对当地特色进行有效突出的基础上，不断推进当地的区域产业经济和林业工程发展与建设。与此同时，在当地乡村特色生态环境的搭建过程中，还应对盲目开发、治理的现象进行有效规避，从政策以及管理手段等方式来在保护当地资源的基础上，对生态环境的绿化来进行科学化建设，通过对大量专业型人才以及专业型林业技术的合理利用，来做到对振兴乡村林业发展战略进行切实的落实。

最后，由于振兴乡村的林业发展不只是单纯的种树这么简单，林业的发展更是对乡村绿色生态系统以及生态景观的优化，在此基础上实现全面对乡村经济的振兴。通过对当地的商业林实现科学化管控以及对限制空地的充分利用，使得当地林农能够在良好的绿色生态中进行果蔬以及林木的栽植，从而促进当地的林农经济发展，为实现本地的乡村振兴打下良好的基础。

3.3 落实产业兴旺政策

作为振兴乡村中的一项重要举措，施行产业兴旺，通过一村一品等相关措施来带动当地广大农民的收入，能够为当地的林业产业发展起到良好的促进作用。全面落实党和国家的战略布局，在乡村林业相关产业进行统筹战略发展布局规划的同时，不仅要对区域化发展中的相关企业进行确认，而且还要促进重点林业产业实现全方位整体的规模化和集群化，通过对当地林业的产业发展保护体系进行合理化建设来将相关政策的导向作用发挥到极致。在国有森林资源的强大支撑下对林业发展进行合理化改革升级，可在林下经济以及森林旅游这一系列不同的产业方向进行优化，从而为我国的国有林场发展起到有效的促进作用。在对本地护林员体质的完善以及对本地护林员队伍的标准化建设过程中，不仅要与当地社会资本以及相关企业进行联合，与此同时，更应通过各类与林业相关的文化产业以及其余特色产业的搭建来为当地林农创收。另外，在开展振兴乡村林业发展的具体实践当中还应建立更加完善的生态绿化治理专项计划，通过对当地居民积极性的调动来促进乡村林业的发展。

落实产业兴旺政策还应体现在对于本地旅游项目以及相关新型营收项目的建设。借此对当地旅游项目以及新型营收项目的科学布局和规划，对当地的生态文明建设、特色文化建设以及相关的生态基础设施建设几个方面进行全面布局，通过亮点林业项目的建立来为周边的林业发展建设起到有效的模范带头作用。在对于生态旅游开发、康养基地等项目建设的新发展中为振兴乡村林业发展起到梯度有序同时还能够做到协调发展的良好促进功效。

3.4 培育林业发展后劲

在以往的林业发展中，尽管发展相对较快，不过往往存在发展后劲不足的情况，在这一情况下，当地乡村应当以当地森林资源作为基本依据，充分发挥本地的乡村森林资源优势，在落实森林康养计划、打造本地康养基地以及对当地的特色森林进行创建的布局中，还应着手对废弃地科学化治理，为本地林业后续的发展奠定基础。

3.5 发掘当地特色林业资源

在乡村振兴背景下的林业发展应当对当地的林业发展内容进行创新，首先在发展思路上不能固化、闭塞，要做到具有一定的包容性，勇于尝试，通过丰富的林业发展内容来为本地农业的经济起到良好的推进作用。在林业工作内容的具体开展中不仅要对本地的森林旅游资源进行充分发掘，抓住当地具有特色的民风民俗景观，在对景观资源进行二次开发以及利用的基础上进行合理化创新发展，而且还应将其打造成具有本地亮点的相关旅游项目，与此同时，结合本地的特色产品来进行有效宣传，通过对现代化技术、以及专业型人才的大量引进，来为当地林业发展进行创新和升级，来为当地的林业发展贡献一份力量，使其能够通过相关林业发展的新内容来带动本地农业经济的总体发展水平，从而为当地居民的经济条件进行改善，拉动本地农村就业，促进当地经济的科学化发展。

3.6 完善林业管理体制

就目前我省目前的乡村振兴建设以及林业工作开展的总体现状来看，尽管当前的林业管理体制具有一定作用，在某种意义上对当地农业发展以及农村经济的发展起到了促进的作用，不过在当前林业管理体制中仍旧存在一定问题，因此，在推进乡村振兴背景下的林业发展具体落实的过程中应当对于林业的管理体制进行合理化完善。完善林业管理体制不仅能够促进乡村经济的创收以及农民的增收，而且还能促进本地的总体发展，这就需要当地相关部门结合本地的实际现状来对相关林业发展体制进行全方位升级与重组，不仅要站在现代化发展以及绿色生态建设的基础上，而且还应结合时代发展的特点，在对管理体制的制定中要做到符合新形势下我国经济的发展趋势，坚持并落实可持续发展的政策要求，通过与当地想顺应的林业发展管理体制建设来将各项保障内容以及管理制度进行落实，切实保障林农以及本地就业人员的切实利益。

在完善林业管理体制的基础之下，相关林业从业者更应注重自身综合能力的培养，在工作中应不断提升自我的思想觉悟以及林业实践能力。为提高相关从业人员的综合素质，一方面，相关部门可以凭借定期的农业林业专业化培训来组织林业从业人员进行专业化、系统化地学习；另一方面，通过专业人员的带头示范作用，来带动更多的林农以及当地农民参与到相关的林业职业培训当中，使得林农在学习中获得更加专业化的林业技术知识，通过更加专业化、现代化的技术知识来在林业工作的开展中实现有条不紊地有序发展。值得注意的是，在这一工作的开展中，为保证乡村振兴计划和林业工作的有机结合，一定要全面贯彻落实绿色生态环保理念，将可持续发展要求与当地林业发展建设进行有效结合，促进林农对当地环境进行保护的主观能动性养成，不断使得林农在当地的林地化管理以及湿地管理等方面中有参与感，化身为本地振兴乡村的主人翁，积极投入到高昂的村振兴战略发展中去。