□ 《民生周刊》记者 郑旭

“党的二十大报告提出，要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。社区是党和政府联系、服务居民的‘最后一公里’，作为来自基层一线的党代表，这份报告让我深感使命在肩。”

在接受《民生周刊》记者专访时，江苏省扬州市文昌花园社区党委书记、居委会主任郑翔代表语气尤为坚定。她表示，回去后，要进一步学好、弄通二十大报告内容，并以党的二十大精神武装头脑、指导实践、推进工作。积极探索群众参与社会治理的好做法好经验，通过社区恳谈会、专家咨询会、民意直通车等形式，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，持续激发群众参与基层治理的内生动力，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体作出贡献。

真心换真情，百姓回馈不掺假

文昌花园社区成立于2005年，是当时扬州市最大的拆迁安置小区，也是全市出了名的“三多三难社区”。

“这里困难家庭多，群众生活难；矛盾纠纷多，凝聚人心难；不良现象多，文明和谐难。”郑翔告诉《民生周刊》记者，上级党组织派她担任社区书记的第一天晚上，她暗下决心：“只要有党的坚强领导，再硬的骨头我也要啃下！”

郑翔主持社区工作后的第一件事，就是把印有自己手机号的温馨联系卡逐一发到居民家中。

起初，不少居民把联系卡当作茶余饭后的“笑谈”，认为“这是郑书记新官上任的首秀”。于是，有人抱着试试看的态度，把自己都认为是鸡毛蒜皮且拿不上桌面的小事讲给郑翔听。但出乎所有人意料，接到电话后，郑翔不仅很快来到大家中间，还和大家坐在一起，商量问题解决办法。

几次尝试之后，不少居民把丢在家中角落里的卡片重新找出来，把电话号码存进自己手机。有居民在命名联系人时，用“社区110”代表郑翔。

郑翔向《民生周刊》记者坦言：“只要你对百姓真心换真情，百姓对你的回馈就不掺假。”

党群齐努力，社区出奇迹

随着居民信任感提升，郑翔接到的电话越来越多。她意识到，个人的力量是有限的，要发动更多人参与社区服务、编织百姓贴心服务网。

江苏省扬州市文昌花园社区党委书记、居委会主任郑翔代表

郑翔介绍说：“比如说我们创新的工作服务模式，把过去大厅式的服务改成了全科式的服务，就是全科社工+网格社工+专业社工，通过这种服务，为居民服务制定规范化的治理标准，使我们社区达到了共治、共建、共享的一个良好局面。”

新时代10年，秉持“老有所养、弱有所扶、病有所医、幼有所育、学有所教”的民生情怀，郑翔带领社区“两委”坚持以问题为导向，切实解决居民所思所盼所想，以一件又一件实事、好事回报社区居民信任。

“譬如，我们创新实施扬州首个‘家门口饭碗’惠民工程，帮助400余名失业居民和低收入人群在‘家门口’灵活就业；我们紧扣老年群体需求，创办全市首个社区托老所；孵化、引进 46家专业型、服务型社会组织，可为社区居民提供10类50项‘定制化’服务；我们创新开设‘文昌花园婴幼儿照护服务中心’，为周边学龄前儿童提供‘家门口的日托班’服务，帮助解决双职工家庭‘带娃难’的烦心事；我们还率先响应全市‘1+4’为群众办实事行动的号召，高标准落实社区党群服务中心‘全天候开放’制度，创新设立‘电商服务睦邻站点’……”对于社区的民生实事，郑翔如数家珍。

正是通过党群干群的齐心努力，文昌花园社区，这个曾经人员居住复杂、矛盾相对集中的拆迁大社区，建设成了拥有“全国创先争优先进基层党组织”“全国和谐示范社区”“全国文明社区”“全国最美志愿服务社区”等20多项国字号荣誉的示范社区。

2019 年文昌花园社区工作“三字经”成功入选“全国百个社区工作法”;2021 年，该社区成功入选首批“长三角党建共建共育共享资源库”。

从群众中来，还要回到群众中去

“今年是我在文昌花园社区工作的第17个年头，10多年来，社区群众对我的支持和鼓励，是我前行的最大动力。”郑翔感慨地说。

赴京参加党的二十大前夕，郑翔以登门入户、集中座谈等形式，采集“百姓心语”，以宜居、宜行、宜养、宜医、宜乐等20个“宜”字为总结，用以诠释扬州群众的幸福指数，并将其线装成册，名曰《宜见扬州好地方》。二十大召开期间，有不少代表在驻地手递手翻阅了这本线装小册子，纷纷称赞。

郑翔说，20个“宜”字既表达了扬州基层群众对家乡的真挚情感，勾勒出“和谐花常开”的美好愿景；也表达了扬州基层群众一心向党，感党恩、跟党走的坚定决心，勾勒出“党旗飘扬在一线”的使命担当，勾勒出“老百姓说好才是真的好”的为民情怀，勾勒出“群众事群众议”的治理形态。

“党的二十大报告多次提到‘基层’，这些内容都为新时代新征程的社区工作指明了方向，提供了根本遵循。”

郑翔表示，下一步，她要回到群众当中去，将党中央关于基层工作的指示精神转化为实际行动，以更多惠民生、暖民心的举措，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。