◎文 魏漳园

城厢区产业人才现状

近年来，福建省莆田市城厢区以高质量发展需求为导向，深入实施人才优先发展战略，全方位培养、引进和用好人才，为产业发展提供有力支撑。

一是搭建人才发展平台，实施人才优先发展战略，坚持人才链、创新链、产业链三链融合。城厢区现有省级产业领军团队4支、众创空间8家、科技小巨人领军企业20余家，以及省级院士专家工作站5个。坚持人才下沉，已实现了科技创业和技术服务行政村全覆盖。二是实施“壶兰计划”，制定区级人才政策，形成具有中心城区特色的人才政策优势，实现了人才政策分层分类，对创新、创业、技能人才等各给所需。三是加快落实省级工科类青年专业人才、高层次人才优惠政策，建立在外莆籍大学生联络员队伍，宣传产业发展及人才政策，促进优秀大学生回城厢区就业创业。

一是推进产业人才工程。坚持引育并重，精准引育“领军型”创新人才，现有享受国务院特殊津贴专家、“百人计划”“壶兰计划”等各级人才299人。开展多种形式的技能培训，年均培养人才近1000人次。二是推进民生人才工程。通过引进硕士研究生及教育部直属师范大学师范类本科生，安排在职教师进修等加强人才队伍建设。加强对卫生重点学科和医学博士的引进培养，补齐医疗人才短板。三是推进青年人才工程。创建青年人才见习基地；举办2022年首场高校毕业生专场招聘会，为应聘者提供了800多个岗位。

一是深化人才服务体系。建立健全积极、开放、有效的人才服务体系，实现人才赋能由“人找服务”到“服务找人”的转型。二是推广“轻资产、重资本”招商模式，对接优质科研院校资源，打造产教融合创新平台。三是开展人才系列活动。通过举办系列活动和讲座促进人才交流学习。

产业发展和人才发展的困境

鞋服、工艺美术、食品加工等传统产业占城厢区工业总产值的80%。但产业整体品牌运营能力薄弱，全产业链协同发展格局尚未形成，人才尚未发挥出足够作用。在上述产业中，高新技术企业偏少，品牌企业不足，自主创新能力有待提升，自主设计人才和专业管理复合型人才匮乏。

电子信息产业基础较为薄弱，且高端、创新型人才匮乏。产业发展空间和开放合作能力有限,龙头企业缺乏，吸引大项目落户的优势不突出，关键技术领域的实用型研发人才不能满足产业需求，信息技术产业难以快速发展。这也导致整体产业链不完善、产品附加值较低。

人才引育工作没有长远规划，存在“重数量、轻配套”现象。部分企业在引进专家时忽略了其是否与企业发展方向一致，导致引进了重量级专家但没有产业基础。人才培养模式不成熟，未形成产、学、研、用结合的人才培养体系，高层次人才占比过低。

促进人才发展和产业升级深度融合的对策

坚持党对人才工作的全面领导，将人才队伍建设放到发展产业的突出位置。一是健全联系机制。深化“一把手”推动机制，将有突出贡献的专家人才、福建省外城厢籍人才、中青年优秀人才等纳入挂钩联系范围，积极搭建政府与专家人才沟通交流平台，推动领导干部联系人才工作常态化、制度化。二是完善人才政策。加快出台符合城厢区实际的人才政策实施办法，优化在资金补助、就业平台、服务保障等方面的配套机制，深化拓展城厢人才工作品牌。三是强化工作保障。用好人才发展专项资金，确保经费逐年递增，用于人才引培、激励以及支持人才创新创业，形成更有利于人才集聚和发挥才干的环境。

坚持吸引和培育人才并重，加速人才链与创新链、产业链深度融合，围绕10条产业链布局，形成数量足、结构优的人才梯次队伍。一是实施产业类高层次人才引进工程。聚焦电子信息、新型功能材料等战略性新兴产业，加强产业类人才需求对接，动态发布急需紧缺人才目录，建立产业链关键核心技术攻关“揭榜挂帅”制度，引进领军人才，促进人才链与产业链有机衔接。二是实行专业技术人才培育计划。发挥传统产业优势，在鞋服产业中要加快完善“职校+企业”人才培养模式，推动专业技术人才双向交流；工艺美术产业主要依托艺术城、展馆等基地，深化“名师带徒”培养模式，薪火相传育人才；食品产业依托院士专家工作站及烘焙基地等，培育熟悉成果转化全流程的技术应用人才，推动创新成果加速转化。三是推进校企合作产教融合项目。构建院企、校企科技合作互动，促进科研与生产衔接，加强核心关键技术研发。同时建立企业人才共享机制，建立园区、企业和职业院校合作平台，以聘任、兼任、买断经营权等形式引进高层次管理研发等专业技术人才,满足产业链高端人才需求，造就一批适应产业发展、层次配置合理的技工人才队伍。

在政策留才、事业留人、服务留人、感情留人上下功夫。一是深化人才服务体系。通过“联千名党员、走千企千商、访千户千才”活动，在人才落户、住房、医疗、教育等方面提供一站式服务。二是加强人才阵地建设。充分发挥人才服务桥梁纽带作用，为各类人才搭建学习充电、休闲联谊、交流合作、共谋发展的平台，及时提供人才政策宣传、招聘信息咨询等服务。三是开展人才系列活动。深入开展人才服务提升年、城厢人才月活动，组织开展学术研讨、经验交流、人才联谊等系列活动，增强人才的认同感和向心力，营造识才、爱才、敬才氛围。