刘艳红

（吉林省榆树市农民科技教育培训中心，吉林 榆树 130400）

随着社会经济水平不断提升，榆树市将振兴农业发展作为带领农民增收致富的重点工作，总农业产值达到288 亿元，为推进当地经济的可持续发展奠定了坚实基础。截至2020 年，榆树市已有玉米加工企业106 家，初步构建了玉米、饲料生产链。建设了2700 余亩旱田试验区，转变传统小农经营发展模式，大面积种植药材、花卉等，发展115 个棚膜区，其中蔬菜产值达到30余万元。2020 年，榆树市人均农业收入达到3 万余元。2021 年，榆树市玉米发展带动约3500 户农民年收入增长。但是，由于大量年轻人外出务工，农民用工紧缺问题成为制约现代农业发展的重要因素，培养现代农民成为农业发展的重点工作[1]。

一、培养职业农民的重要性

1、有效解决农村人口流失问题

当前，大量农村人口向大城市转移，留在农村多是老人和妇女，超过70%的劳动力离开农村后不愿回乡务农，80%以上农村人员从未参与过农业工作。培养职业农民可从根本上解决农业工作人员不足问题，为现代农业发展提供人力基础保障。

2、打造高素质现代化农业生产经营队伍

职业农民包括生产经营型农民、专业技术型农民以及社会服务型农民[2]。生产经营型农民指是农场主、种植大户等，占有较多土地资源，有较多时间和资金投入到农业生产中，并以农业生产为主要经济来源。专业技能型职业农民指农业工人、农业雇员等，工作较为稳定，收入较稳定，多在家庭农场或农村合作社参与工作，是新型农业劳动力之一。社会服务型职业农民指农村信息员、农产品经纪人等，以个体或组织身份投入到农业生产与产后服务工作中，具有新型农业社会化服务能力。

二、农广校培育职业农民的主体作用

榆树市农广校是榆树市农民科技教育培训中心，截至2020年，培育高素质农民424 人，其中新型经营主体带头人254 人，专业生产技术服务型人才170 名。

2020 年11 月，榆树市农民科技教育培训中心组织并召开了高素质农民培育工作推进会，校长主持并总结了2019 年职业农民培育工作的现状，并从加强组织领导、提升培训力度、加大宣传力度、提升农民参与度以及创新培育、提升培育效果、加强师资建设、提升培育质量、建立高素质农民信息库、提升培育针对性等方面入手，阐述培养职业农民的有效方式；重点关注教学计划制定、师资选聘、教材选购、场地选择、住宿就餐、考察实践等内容，确保动员部署及时、摸底调查细致、调查结果准确、准备工作精细。

1、培训内容

职业农民培育工作符合习近平总书记提出的中国特色社会主义思想，全面贯彻落实十九大精神，与乡村振兴策略相呼应，是对乡村振兴工作提供人才支持的有效手段[3]。在进行职业人才培育中，应以提升农民服务质量为中心，以加强农业品牌效应为导向，以满足农民切实需求为重点，努力提升培养效果，以分层的方式提升职业农民的综合实力，努力打造爱农业、懂技术的专业人才，壮大农业发展队伍，为推进乡村振兴战略的发展提供人才支持。

2020 年，省农业农村厅《关于进一步加强2020 年新型职业农民培训工作的通知》指出，必须以新型农业经营主体带头人为主要培训对象。市农广校坚持政府主导，以农民意愿为入手点，立足农业培育工作，突出重点培育人才，根据榆树市农业发展现状，以蔬菜、玉米等作物种植为主要培育内容，以促进当地农业经济发展。

2、管理制度

（1）职业认定

根据当地职业农民认定办法对培训工作进行管理，对具有较高职业技术能力且自愿参与培训工作的农民进行职业认定。认定后，下发专业资格证书。同时，加强农民档案管理，建立较完善的档案管理制度，并利用数据信息处理技术提升管理效果。按照属地管理原则对其进行管理，提升农业教育效果。

（2）动态管理

坚持动态管理原则，不仅需实行农民引入机制，更需要完善的退出机制。对职业农民进行筛选，不符合职业农民要求、不能与时俱进、与当地农业发展目标不一致的农民，取消其享有扶持政策的权利。

（3）政策扶持

农民政策扶持应以职业农民资格证为主要依据，加大对职业农民的扶持力度，使其主动参与到专业技能培训工作中，努力提升自身职业能力，为当地农业发展贡献力量。

3、信息化应用

当前是信息化技术高速发展的时代，应采取线上与线下教学相结合的培训方式。线上教育能实现时间和空间的有效利用，提升农民的学习效率。引导农民利用线上“知农云”平台学习农业知识，鼓励专业农业技术人员、优质教师、农业技术人员在线为农民进行专业知识讲解。

制定奖励机制，吸引农民参与到在线学习中，提升自身思想素质以及专业技能。“云上智农”APP是职业农民教育的主要平台，可实现农业知识讲解，形成专业化课程，农民通过移动终端即可进行学习，全面提升农民的信息化水平。

4、加大宣传力度

加强职业农民培训工作的宣传力度，使更多农民认识到该工作的重要性。培训中，认真总结农民的实际需求，针对性制定培训课程，总结近年来当地农业发展的现状以及优秀经验。有效利用电视、广播等媒体平台，宣传职业农民培训工作的重要性与培训内容，使农民了解政府的扶持力度，实现农民积极参与职业农民培育的良好氛围。

三、结语

职业农民具有较为专业的技术，应发挥其引导与培训作用，以相关政策为支持，制定规范化制度，加大宣传力度，合理利用信息化资源，提升职业农民培训效果，促进农业可持续发展。