唐绪鸣 河南农业大学

引言

信息化技术的快速发展，为会计环境的优化创造了有利条件。对于高校财务管理来说，需要根据时代发展脚步，选取的财务管理工具应该与时俱进，降低财务管理问题产生频率，为高校教师、学生及相关服务人员提供更高质量的服务，体现智能化、自助化。借助高校互联网，构建一套财务共享服务体系，形成更加专业化的财务服务机制。然而，该机制的构建需要较大的存储空间和高效计算，以往提出的财务共享服务机制应用空间不足，并且计算效率较低，未能实现智能化与自助化财务管理。云计算环境支持高效运算，并且信息存储空间较大，满足当前时代对高校财务共享服务机制构建需求。因此，本文尝试在云计算环境下构建一套高校财务共享服务机制。

一、国内高校财务共享服务机制

（一）国内高校财务服务发展历程

通过梳理20世纪90年代至今的高校财务服务发展历程相关资料，总结国内高校财务服务发展状况。

第一阶段：20世纪90年代—2000年。该结算以会计电算化为主，起初采用单机版软件输入、输出相关财务凭证，制作会计报表，并打印等，从而提高财务管理效率。随着网络技术时代的到来，将单机版提升至网络版，进一步提高了管理效率。

第二阶段：2000年—2009年。该阶段为综合财务平台阶段。借助网络平台提供一些财务服务，包括学费、工资、网上查询等，集多项服务内容为一体。

第三阶段：2009年至今。该阶段主要探究智能化服务平台和自助化服务平台。在财务网络平台的基础上，开发一些新的服务项目，用户登录即可享有网上自助报销等服务，从而免去了排队时间，为用户带来了便利。目前，该阶段此目标尚未得以实现，但是已经形成了较为完善的发展思路，需要将这些思路整理成设计方案，打造一套自助且智能的财务共享服务体系。

（二）高校财务共享服务机制构建的必然发展趋势

随着信息化建设的快速发展，部分高校已经引入了信息化管理技术，打造财务服务网络平台。目前，已经形成了财务信息网络查询服务机制、财务报表分析、财务控制等智能化服务功能。然而，各项功能单独运行下的服务效果较好，当用户提出将这些功能同时作业时，在任务交叉执行部分出现了一些问题，包括错误信息、控制策略存在漏洞等。由此来看，当前设计的高校财务信息化建设体系仍然存在较大提升空间，缺乏信息共享方面的服务。

从当前的发展趋势来看，高效、高质量、共享是未来高校财务服务发展的必经之路，借助网络资源、信息化技术，构建一种财务共享服务机制。该机制将利用服务体系中的驱动因素，来控制服务项目的执行状况，从而达到预期服务目标。因此，未来的探究中，高校财务共享服务机制的构建是重点研究内容。

二、高校财务共享服务机制构建基础及相关驱动因素

（一）高校财务共享服务机制构建基础

《企业会计信息化工作规范》的提出，掀起了财务共享服务机制构建的浪潮，鼓励企业将多项经营管理活动与会计核算融为一体，采用会计信息化技术完成相关工作，从而开拓企业信息化建设领域，同时为财务共享机制的构建奠定坚实的理论基础。一年后，国家档案局对此工作规范内容进行了修订，开始实施《会计档案管理办法》。该管理办法中提及了归档保存方式，当前满足电子会计资料来源有效且内容真实等一系列条款时，便可以将电子凭证作为归档保存的唯一方式。

随着会计信息化建设模式的兴起，互联网已经成了会计信息化工作的主要工作，对电子会计档案的法律效力给予肯定，可以凭借电子凭证实现电子化管理。例如，入账、报销、保管等。除此之外，信息化体系服务中的电子凭证也可以作为内外部监督、会计核算等工作开展的数据支撑，有助于云计算环境下的财务共享机制的构建。

（二）高校财务共享服务机制构建驱动因素

（1）财务管理水平的提升。科学化管理，为高校经营提供可靠的财务管理体系，是未来高校财务管理发展的必然趋势。该发展趋势对高校财务服务机制的优化提出了新的要求，即以科学手段安排各项资金的收入与支出，利用有限的校园资源，提高学校综合竞争力。面对此情况，需要借助共享服务机制，对财务数据采取统一处理。

（2）财务工作效率的提升。近年来，高校经济业务类型和数量逐渐增加，采用传统的财务工作开展模式，需要大量的人力资源，经过多个环节加以处理，大大降低了财务工作效率。为了改善此问题，构建财务共享服务机制，通过财务服务工作相关信息的共享，从而减少中间交接沟通时间，依靠自助化智能化操控平台，减少部分财务工作内容，从而实现预期财务工作效率提升的目的。

（3）数据共享需求的满足。目前，很多高校分为多个校区，各个校区均需要开展财务管理工作。由于各个分校的财务管理与主校区的财务管理存在一定相关关系，所以需要综合分析这些关系密切的财务信息，从而做出较为可靠的财务决策。然而，该过程涉及的工作内容较多，传递票据等耗费时间较长。针对此问题，将信息共享技术应用至高校财务共享服务机制中显得尤为重要。

三、高校财务共享服务机制的构建

（一）高校财务共享服务体系总体架构设计

考虑到很多高校具有多个校区，为了便于多个校区的财务管理工作的共同开展，选取网络共享平台作为各个校区财务信息传递通道。所有校区的财务信息均传输至共享平台，以便于各个校区做出财务决策。其中，该决策的生成建立在主校区财务管控人员的审核批准基础上，所以可行性较高。可以做一个高校财务共享服务体系总体架构设计方案。

设计方案，将财务服务体系拆分为7部分，分别是各校区子财务平台、经费监管平台、信息发布平台、技术支持平台、网上自助服务平台、财务管理平台、信息交互平台。其中，各校区子财务平台作为财务信息来源收集模块，作为其他平台作业的数据支撑，根据财务信息的变化，做出不同的决策及财务管理策略。经费监督平台作为该架构中的监管工具，主要用于监督各个平台的财务管理工作实施行为，包括财务服务技术的设计、自助服务项目内容设置与实施、信息交互、信息发布。其他5个子平台，为高校财务共享服务机制提供技术、管理、自助服务等支撑，使得该服务机制得以满足自助化、智能化。

（二）服务功能开发

（1）各校区子财务服务功能。该项功能的开发，建立在财务共享服务总平台的基础上，按照校区不同，分别为其设置各自的财务服务子平台。这些平台的主体架构相同，技术、功能较为可靠，能够支撑其他功能的正常运行。

（2）经费监管服务功能。该项功能的开发，与云平台数据库建立连接，通过调用数据库中的财务管理方法审核标准，对各个校区的财务服务可靠性进行检验，起到一定的监督管理作用。其中，审核标准随着学校财务管理标准的完善而改进。

（3）信息发布服务功能。该功能的开发，主要是将各个校区的财务服务相关内容及通知以不同的方式展现在用户面前，使其对本平台服务更加明确。目前，平台开发的信息发布方式有3种，分别是网上查询、短信平台、移动APP。

（4）技术支持服务功能。为了提高财务共享服务水平，本研究在构建平台体系时，引入了几种现代化系统开发技术、财务智能化服务技术。其中，涉及的重要技术包括防火墙技术、影像扫描技术、银企互联技术等。本平台选取互联网及云计算环境作为开发支撑，在特定的环境下，运用开发比较成熟的系统软件程序，根据高校财务共享管理需求，以财务管理标准作为平台运行操控管理方法，对软件程序进行修改，从而达到系统技术及功能快速开发的目的。

（5）网上自助服务功能。该功能以不需要人工服务的前提下，用户可以根据平台操作界面的提示，自行完成一些财务业务服务项目，使得自身的财务业务需求得以满足。其中，自助服务项目包括自助缴费、自助报销、预算申报等。用户进入界面选择自助服务，而后平台操作界面将进入自助服务页面，根据需求选择页面中的服务项目，点击某一个服务项目以后，根据提示填写相关信息，从而缩小服务范围，对用户的服务需求更加明确。如果用户已经明确自己所需办理的业务属于哪一个部门管理，直接从自助服务页面进入该部门，选择相应的服务项目即可。一般情况下，自助服务比较节省时间，服务效率很高。

（6）财务管理服务功能。该项功能针对高校经营项目涉及的财务管理工作展开框架设计，主要包括财务管理框架、工资管理框架、学费收取管理框架等。这些框架的构建，根据学校财务管理规定的变化不断改进。为了保证财务管理工作的有序开展，在信息发布平台上，对各项财务服务项目的管理规定进行公示。当财务管理方法发生变动时，利用信息发布平台传递消息，为财务管理服务标准的调整及实施奠定基础。

（7）信息交互服务功能。该项功能的开发，是借助互联网平台开发一个校园数字化平台，将校园相关信息存储至其中，并创建多个管理系统之间的信息交互体系，从而为财务管理等功能的开发奠定信息传输基础。根据用户在客户端发送的财务服务项目申请要求，调用系统数据库找到与该请求相应的服务项目及标准。而后开启各个与之相关的功能模块，运行多个子平台，从而实现自助化、智能化财务服务。

（三）高校财务共享服务网络拓扑结构

本设计方案中针对高校的财务共享服务机制，以网络结构简单化、服务系统化、安全化作为设计标准，因而引入了防火墙技术、数据加密技术，构建服务网络拓扑结构。

该服务网络拓扑结构中，利用互联网打造财务服务共享渠道，与多个平台的防火墙连接，从而为学校财务共享服务提供安全保障，降低财务信息被盗取的可能性。在互联网的作用下，将财务共享服务平台、经费监督平台、高校财务管理平台连接到一起，实现财务信息共享。各个子平台中，同样以云平台作为网络架构，通过创建用户终端与校区财务服务部门的通信连接，以此为用户提供多项财务服务。考虑到财务服务期间可能出现财务决策错误等问题，所以在网络拓扑结构中设置了经费监督子平台。该平台的监督管理依据来自云平台存储的判断标准，其中提及了多种条件下的经费监管方法，包括财务服务判断、经费处理、用户反馈等内容，以便监督管理工作的开展。

（四）建设流程与业务运行流程

关于财务共享服务机制的构建，按照有序流程做好相关工作。第一步，构建基于云计算环境的服务平台，此部分工作的开展由高校教育管理部门负责。第二步，以高校单位部门职责为依据，结合各个岗位职责之间的关系，构建责任关系体系，按照该体系合理分配服务平台操作权限、服务工作任务。第三步，借助网络平台，向用户提供财务业务服务。除了人工服务、部分需要人工辅助的服务项目以外，其他财务服务均采取自助服务模式，根据平台的提示逐一操作即可。第四步，测试平台功能和性能状况，如果存在问题，立即采取相关措施修复平台体系。

关于财务共享服务机制的业务运行流程设计，以校园各个部门的业务系统作为运行支撑，借助互联网通信体系，创建用户与财务服务各个子平台的通信连接，根据用户需求不同，为其给予所需服务。第一步，学校各个部门的业务服务系统与客户端建立通信连接，将用户的基本信息上传至共享中心，作为用户身份识别、电子凭证信息传输定位等服务工作的开展提供基础。第二步，系统根据客户端发送来的财务服务申请，判断该申请内容所属财务服务项目类型，按照相关服务标准为该用户提供服务。与此同时，将服务过程中产生的数据信息传输至监管中心。第三步，处理纸质版凭证，采用扫描的方式将信息录入系统，以便日后查阅资料。

四、高校财务共享服务机制的应用分析

（一）应用环境

本研究以某高校财务共享服务平台运行为例，对该平台的应用状况展开分析。该平台在云计算环境中得以开发，根据本学校对各个校区财务管理的要求，对财务共享服务机制中的内容及方法加以调整。为了提高平台作业安全性，本次应用分析没有将互联网平台作为系统作业对外公开环境，而是将数字化校园作为平台网络访问环境，实现各个校区子平台的信息交互。

（二）应用测试内容与方法

本次应用研究以两项服务作为应用测试内容，根据测试结果，对高校财务共享服务机制设计方案展开评价。其中，测试内容包括科研项目财务报销服务、学费自助缴费服务、工资管理服务、经费监督管理服务、不同校区财务信息共享服务。

（1）科研项目财务报销服务：本平台支持智能化财务报销，不需要来到学校财务窗口排队办理报销手续，而是通过平台的影像扫描功能，将报销凭证的相关信息上传至财务报销业务办理工作人员，再由此部分人员对报销凭证信息进行审核。由于报销涉及的财务管理方法比较复杂，除了领导签字以外，必要的一些证明材料也需要与本次报销申请相符。所以，当前采用的是智能化审核，尚未完全脱离人工服务。待证明材料上传至财务报销系统后，操作界面会显示该报销人的申请、报销材料与报销人相关信息。从操作屏幕可以一目了然地看到必需的材料及申请审核要求，如果达到审核要求，则通过审核，按照报销人预留的电话和银行卡号码，为其提供报销转账服务。如果未能达到审核要求，在审核框中勾选问题项即可，而后将反馈信息发送至报销人申请的客户端，以此提高财务共享服务效率。

（2）学费自助缴费服务：本平台支持各项费用的自助缴纳，学生根据本阶段的缴费要求，在平台上自助办理缴费业务。进入自助缴费页面后，输入学号和密码，找到缴费功能查询当前所需缴费项目及费用，核对信息后，选择缴费方式，包括支付宝、微信、银联。本次测试选择这3种缴费方式进行测试，统计缴费结果信息。

（3）工资管理服务：本平台支持工资管理智能化服务，选取工资清单提交、工资单查询与核对、工资下发信息发布、工资发放项目详细查询、工资发放问题反馈与处理5项功能作为测试指标展开测试分析，记录相关结果。

（4）经费监督管理服务：本平台支持经费监督管理智能化服务，选取缴费服务监督、财务管理监督、工作管理监督、报销影像扫描监督、其他服务监督5项功能作为测试指标展开测试分析，记录相关结果。

（5）不同校区财务信息共享服务：本平台支持不同校区财务信息共享智能化服务，选取其他校区财务信息查询、总校财务管理规定信息查询、本校区财务信息上传、本校区与其他校区财务问题反馈共享、本校区与其他校区财务资源共享5项功能作为测试指标展开测试分析，记录相关结果。

（三）应用效果分析

按照应用测试方法，分别对平台的科研项目财务报销服务、学费自助缴费服务、工资管理服务、经费监督管理服务、不同校区财务信息共享服务的应用展开测试，结果如表1、表2、表3、表4、表5所示。

表1 科研项目财务报销服务应用效果统计

表2 学费自助缴费服务应用效果统计

表3 工资管理服务应用效果统计

表4 经费监督管理服务应用效果统计

表5 不同校区财务信息共享服务应用效果统计

表1中应用效果显示，如果报销申请人提交的报销材料未能达到报销审核标准，无法形成报销转款任务，即无法得到报销资金。与此同时，系统将审核未通过的原因以反馈的方式发送至客户端。等待申请人完善报销资料，或者取消本次报销。

表2中应用效果显示，本平台设计的学费自助缴费服务项目能够为学生提供缴费项目查询服务，并为学生提供便利的缴费服务，根据自身需求选取不同的付款方式完成缴费。从缴费结果来看，当前设计的3种缴费方式均可以实现自助缴费。

表3中应用效果显示，本平台能够为高校职工提供便利的工资管理服务，能够通过平台提交、查询、核对工资清单，通过查看信息发布窗口，便可以获取工资下发相关信息，针对工资问题，利用在线窗口反馈问题，即可得到较为高效的问题处理服务。

表4中应用效果显示，本平台中的经费监督管理服务功能能够有效监督其他功能模块的运行状况，全面获取数据信息，并做出准确的监管判断，有助于高校财务服务水平的提升。

表5中应用效果显示，本平台支持不同校区的财务信息共享服务，不仅能够查询全面的财务信息，而且还能够及时反馈财务问题，共享财务资源，对高校提高财务管理水平帮助较大。

结语

本文围绕高校财务服务问题展开探究，通过分析高校财务服务发展历程，推理出智能化、自助化财务共享服务机制是未来发展必然趋势。因此，本文对高校财务共享服务机制的设计展开探究，重点介绍共享服务体系架构的设计及功能开发，运用该体系架构来实现服务机制建设目标。应用测试结果表明，本服务体系架构的设计，能够满足财务服务机制标准，为用户创造财务服务相关业务办理的便利条件。