王仲昀

7月8日，二十国集团外长会在印尼巴厘岛召开。

2022年夏天，中国周围的海面依然算不上平静。

根据南部战区的通报和美国媒体报道，美国海军“本福德”号导弹驱逐舰先后在7月13日和16日，也就是短短三天内，分别闯入南海中国西沙领海和南沙领海。

再把目光投向更远的太平洋夏威夷海域，2022年环太军演从当地时间6月29日开始，将一直持续到8月4日。

今年的环太军演，除了规模空前，还有另一大特点——针对中国的意图格外明显。

作为曾经参加过环太军演的国家，如今的中国如何与太平洋邻居相处呢？

找到合作支点

冷战结束后，环太军演一度聚焦反海盗、反恐和加強环太平洋国家的海上安全合作。但是近年来，其已经逐步出现了更加注重大国对抗竞争、遏制威慑中俄的转向。

复旦大学美国研究中心韦宗友教授在接受《新民周刊》采访时表示，在美国将中国视为主要战略挑战，并且不再邀请中国参加演习后，环太军演还有进一步加强美国与相关国家的军事安全关系，维护美国在亚太海域霸权，保护美国亚太盟友及伙伴安全，应对所谓中国海上安全挑战等战略意图。

在应对日韩、东南亚等国方面，也要区别对待。

韦宗友告诉《新民周刊》，本届环太军演再次证明，美国已经将中国视为美国在其所谓的“印太地区”最主要战略挑战，也是最强劲的海上安全挑战。美国接下来会更加重视与亚太盟友及安全伙伴的军事安全合作。拜登政府提出“一体化威慑”概念，强调借助盟友伙伴力量，共同应对所谓的中国挑战，即是明证。

对此，韦宗友认为，中方当然应该保持警觉。“不过，同时也应当注意到，除了美国少数坚定盟友外，并非所有的环太军演参加国都希望将演习变成针对中国的排华、反华小圈子，他们参加环太军演，更多是希望加强与美方的军事交流，而不是针对中国，更不是反对中国。” 韦宗友说。

在韦宗友看来，一方面中国要保持警觉，但另一方面也没必要对演习本身作出过度解读和反应。在应对日韩、东南亚等国方面，也要区别对待。

此前，韦宗友在发表于2022年3月的《拜登政府“印太战略”及对中国的影响》一文中预测，韩国新总统尹锡悦在外交上可能进一步倒向美国。如今，尹锡悦上台后，确实能看出其进一步密切与美日关系的一面。在美国的指使下，韩国和日本、澳大利亚都前往西班牙参加2022年北约峰会，可见韩国将对美关系视为外交的重中之重。尹锡悦还表示，要积极参与美国的所谓“印太战略”，加强与美日印澳四方机制的对话与磋商，甚至在韩美首脑联合声明及美日韩三方会谈中，首次涉及台海问题。这也解释了为何韩国对于2022年环太军演如此“卖力”。

对此，韦宗友说：“韩国新总统虽然表现出亲美的积极姿态，但是韩国朝野对中国的定位与看法，与日本还是不同，并没有将中国视为主要安全挑战。”对于韩国在美韩首脑联合声明及美日韩三方联合声明中首次提到台海问题，韦宗友认为，这更多体现了美国之施压，这与日本对台海问题的关切，还是有所不同。

今年是中韩建交30周年。在6月30日于韩国召开的“中韩建交30周年及中韩关系未来”联合学术会议上，随尹锡悦上台而新上任的韩国外交部长朴振发表视频致辞时称，尹锡悦当局“力争将韩国打造成全球中枢国家，实现自由、和平、繁荣的外交价值。韩方将在这一过程中协同发展韩美同盟与韩中关系。韩方将以过去30年两国关系发展成果为基础，坚持相互尊重，努力推动两国关系迈向更健康、更成熟的阶段”。从中不难看出，韩国目前除了发展与美国的关系以外，也不忘继续与中国之交往。毕竟，就经济层面、朝核问题甚至医疗卫生领域等问题来说，韩国需要与中国密切合作。韦宗友提及，考虑到韩国在朝核问题上还是希望中国发挥积极作用，在涉华问题上，韩国也会投鼠忌器，不会公然站在中国的对立面。

6月29日，西班牙马德里，北约峰会上，美国总统拜登、美国国务卿布林肯、美国国防部长奥斯汀、韩国总统尹锡悦和日本首相岸田文雄会面。

当地时间7 月11 日，国务委员兼外长王毅在东盟秘书处就坚持开放的区域主义发表政策演讲并答问。图为王毅在东盟秘书处与大家合影。

当地时间7月7日，中国国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会期间会见朴振。当时王毅也提到今年是中韩建交30周年，两国关系迎来重要发展机遇，同时也面临一些现实挑战。维护发展好中韩关系符合双方共同利益，反之两国都会受损，这是过去30年两国关系不断向前发展的成功经验。“中韩是离不开的近邻，分不开的伙伴。”王毅说。

与韩国不尽相同，日本近年来内政外交日益右转，其发展动向值得关注。日本不仅希望突破和平宪法限制，还不断渲染中国威胁，将中国视为日本的主要安全挑战，作为扩充军备的借口。日本一方面强化美日同盟，另一方面积极重振军备。不过，韦宗友认为，日本虽然将中国视为主要安全挑战，但是与美国的立场也是有些区别，没有将中国视为全方位战略挑战，没有采取全方位打压态度。“中日关系还没有完全走向对立。”韦宗友说道。