□李佳轩

（内蒙古农业大学，内蒙古 呼和浩特 010010）

1 研究背景

2021 年中央一号文件提出全面推进乡村振兴，更好地促进农业高质量发展。畜牧业作为拉动农业发展的重要产业，在农业高质量发展中占据举足轻重的地位。改革开放以来，我国畜牧业不断发展壮大，其科技进步贡献率从1985 年的34%提高到2021 年的68%，2020 年畜牧业行业总产值超过12 775 亿元，在满足肉蛋奶消费、促进农民增收、维护生态安全等方面发挥了不可替代的重要作用。我国畜牧业仍存在粗放和低效问题。要想实现畜牧业高质量发展，关键在于提高畜牧业的技术效率。

2 文献综述

关于农业技术效率的研究，一是对农业技术效率的测算，统计上有两种方法，一种是以随机前沿分析（SFA）为代表的参数方法，另一种是以数据包络分析（DEA）为代表的非参数方法。二是对农业技术效率的研究，主要集中在种植业领域，如袁连升等（2021）在清除土地质量因素影响下，对中俄两国的薯类作物生产技术效率进行评价。

关于畜牧业的研究主要集中在畜牧业发展现状、畜牧业高质量发展、现代畜牧业与生态畜牧业等领域。例如王雄飞（2020）提出，应提高自然资源利用率，协调环境保护与生态畜牧业发展，为生态畜牧业发展创造更加有利的条件。

技术应用与畜牧业生产技术效率之间存在密切的关联，农业技术能改善生产要素的质量，在畜牧业生产中应用先进技术，可以有效缓解由劳动力转移所带来的不良影响。

有关我国畜牧业技术效率的文章主要集中于政策类研究，实证性研究较少。对西北地区畜牧业技术效率的时空演变进行研究具有十分重要的意义。基于此，本研究利用2004—2018 年西北4 省（自治区），即内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区和甘肃省规模养殖的生猪、奶牛、蛋鸡的投入产出面板数据，采用CD 生产函数，测算西北4 省（自治区）畜牧业技术效率，分析畜牧业技术效率的时空演变趋势，以期为提高该地区畜牧业生产的技术效率提供理论依据。

3 研究方法与指标选取

3.1 模型构建

SFA 模型的函数形式如下。

式中：Y表示第个省（自治区）的畜牧业产出；X表示第个省（自治区）畜牧生产要素投入；为待估参数；V是随机误差项；U为各省（自治区）畜牧业技术效率损失项。假定U独立于V，并且服从均值为Y、方差为的非负半正态分布。

利用CD 生产函数构建SFA 模型，具体如下。

式中：Y表示第个省（自治区）的畜牧业总产值；X表示第个省（自治区）畜牧业饲料费用；X表示第个省（自治区）畜牧业用工费用；X表示第个省（自治区）畜牧业动物防疫费用；X表示第个省（自治区）畜牧业的其他费用；、、、分别表示各投入要素对产出的贡献率。

3.2 数据来源及变量选取

数据来源于《全国农产品成本收益资料汇编》。西北地区作为我国居民日常所需的肉、蛋、奶供给的主产区之一，草原面积广阔，为畜牧业的发展提供了很好的天然条件。因此，数据选取内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区和甘肃省2004—2018年畜牧业生产者在养殖大、中、小规模生猪、奶牛、蛋鸡过程中的相关投入产出数据，并剔除部分数据不全和异常的年份。

其中，产出由西北4 省（自治区）规模养殖（小、中、大规模）生猪、奶牛、蛋鸡的主产品值与副产品值之和衡量。投入变量包括饲料费用、用工费用、动物防疫及其他费用。其中，饲料费用包括精饲料、青粗饲料以及饲料加工的费用；用工费用是畜牧业规模生产过程中直接使用的劳动力成本，包括家庭用工折价和雇工费用两部分；动物防疫包括预防或治疗家畜、家禽疫病所需的医疗防疫费用；其他费用包括水费、燃料动力费、死亡损失费、技术服务费、工具材料费、修理维护费、其他直接费用以及间接费用。

4 实证分析

4.1 西北4 省（自治区）畜牧业技术效率的时空演变

为了更好地分析我国西北地区畜牧业养殖的技术效率，对2004—2018 年西北4 省（自治区）的状况进行横向比较和纵向梳理，结果如表1、图1 所示。

由表1 和图1 可知，西北地区整体畜牧业技术效率2018 年为90.58%，较2004 年增长了0.30%，2004—2018 年呈逐年上升趋势，整体平均值为90.45%，达到了较高的生产水平。从不同地域来看，西北4 省（自治区）中，新疆维吾尔自治区畜牧业生产技术效率最高，达到97.50%，甘肃省次之，内蒙古自治区和宁夏回族自治区较低，且均低于整体平均值90.45%。从技术效率变动率来看，畜牧业养殖过程中均实现了技术进步，宁夏回族自治区效率变动率为最高，达到0.42%，其次是内蒙古自治区和甘肃省，分别为0.38%和0.32%，最后是新疆维吾尔自治区，较2004 年增长0.07%。

图1 2004—2018 年西北4 省（自治区）畜牧业技术效率

表1 西北4 省（自治区）畜牧业平均技术效率值 单位：%

4.2 西北4 省（自治区）畜牧业技术效率的时空演变

整体上看，得益于“西部大开发”政策实施，西北4 省（自治区）2004—2018 年间畜牧业技术效率均呈上升趋势，但技术效率变动率不明显。

近年来，随着经济发展，我国农村劳务输出持续增加，受西北4 省（自治区）地理位置等影响，人口外流更加严重，参与畜牧业养殖的多为留守老人，存在劳动力总体文化水平偏低的问题，一定程度上阻碍了新技术应用，制约了畜牧业技术效率的进步，也影响了畜牧业的进一步发展。

4.2.1 内蒙古自治区畜牧业技术效率的时间演变

自2004 年以来，内蒙古自治区畜牧业技术效率增加明显，并实现连续15 年稳步增加，年均增幅约为0.3%。内蒙古拥有8 800 万hm天然草原，是草原畜牧业赖以发展的根本和物质基础。改革开放前，由于连年干旱、过度放牧、草原建设和保护投入不足等原因，内蒙古自治区大片草原退化、沙化严重，造成畜牧业产值和技术效率较低。改革开放之后，内蒙古先后推行了“包畜到户”“草场承包经营、牲畜作价归户”及“稳羊增牛”战略，使全区畜牧业技术效率保持较稳增长，逐步从原有的传统草原畜牧业向建设型、生态型的现代化草原畜牧业转型。

4.2.2 新疆维吾尔自治区畜牧业技术效率的时间演变

新疆维吾尔自治区2004—2018 年畜牧业技术效率逐年攀升，从97.46%增长至97.54%，但增长幅度较其他3 省（自治区）不是很明显。与其他3 省（自治区）相比，新疆维吾尔自治区具有资源优势、劳动力优势、市场潜力优势等，大部分地区土壤含碱量较高，用于畜牧业养殖的饲草料质量也较高，技术效率相比于其他3 省（自治区）高出不少。

近年来，新疆畜牧业发展不断升级，从粗放型养殖向集约化管理转变，当地政府相继出台了一系列加快畜牧业发展的优惠政策，使畜牧业生产能力不断提升。

4.2.3 宁夏回族自治区畜牧业技术效率的时间演变

宁夏回族自治区2004—2018 年畜牧业技术效率增长稳定，从86.50%增长至86.86%，年均增幅约为0.2%。改革开放以来，宁夏回族自治区逐步成为全国重要的良种奶牛繁育、优质高端乳制品和优质牛羊肉生产加工基地。2004—2018 年，宁夏回族自治区加强畜牧业布局优化、种养结合和机制创新等工作，畜牧业技术效率得以快速提升。

随着伊利、蒙牛、新希望、光明等一批国家级“农业巨头”纷纷落户，在龙头企业的带动和生产指导下，宁夏回族自治区畜牧业规模效率逐渐提高，正在向“高质量农业省区”迈进。

4.2.4 甘肃省畜牧业技术效率的时间演变

甘肃省2004—2018 年间畜牧业技术效率增长稳定，从89.64%增长至89.92%，年均增幅约为0.2%。自2004 年，甘肃省通过调整畜牧业产业结构、培育畜牧业优势产业、扶持龙头企业等措施，初步形成了“区域布局合理、产业特色鲜明”的畜牧业区域化布局，促进了畜牧业的产业化进程以及技术效率的提升。甘肃省畜牧业发展的比较优势主要体现在3 个方面：一是资源条件较好；二是科技力量较雄厚，在饲料利用、动物防疫等方面都有相应的先进技术开发和应用；三是市场前景广阔，我国居民对畜产品的需求将会随着经济发展进一步提高，而这也将从需求层面拉动畜牧业技术效率增长。

5 结论及建议

5.1 结论

本研究采用SFA 分析法对2004—2018 年西北4省（自治区）畜牧业的规模经营技术效率进行测度，并对期间的发展趋势及发展情况进行综合对比分析。研究结果表明，西北4 省（自治区）畜牧业技术效率在2004—2018 年稳步增长，且技术效率均呈上升趋势。对比西北4 省（自治区）畜牧业技术效率可知，新疆维吾尔自治区技术效率最高，达到97.5%，高出技术效率最低的宁夏回族自治区10.82%。2004—2018 年，西北4 省（自治区）的畜牧业技术效率变动率稳定在0.3%左右，其中宁夏回族自治区的技术效率变动率为0.42%，变动率居首位。

5.2 建议

一是为了改善畜牧养殖人员数量和技术水平不足的问题，应鼓励畜牧业养殖技术的创新，加大对畜牧业高质量养殖技术推广和宣传力度，因地制宜制定不同地区的鼓励和推广政策，提高畜牧业从业人员的专业素养。

二是相较于新疆维吾尔自治区，内蒙古自治区、宁夏回族自治区、甘肃省畜牧业技术效率较低的原因是部分地区存在畜牧区自然环境被破坏且得不到较好恢复，因此各地政府要树立珍惜草原、保护草原的意识，加强畜牧区的生态环境保护和建设工作，改变畜牧区环境日益恶劣的情况。

三是西北4 省（自治区）作为我国畜牧业发展的重要力量，应及时总结畜牧业的畜养殖经验，并推广至全国。