清江河

《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出：乡村发展、乡村建设、乡村治理是乡村振兴的重点工作。如何扎实有序地快速推进这三项重点工作，笔者认为，除了领导重视、投入增加、监管到位外，还必须念好“活”“特”“实”三字经。

“活”，就是要有豁达的经济头脑。在实施乡村振兴的过程中，组织指挥者好比是一座桥，河那边是政策倾斜带来的项目、资金、技术等，河这边是丰富的人力、土地资源，如何把两岸连接好，组织指挥者就将起到桥梁作用。如果是一座坚固宽广而又不收费的大桥，自然是车来车往，一片繁荣景象；反之，如果是一座狭窄而又不结实并且还要收费的独木桥，那就必然会造成交通堵塞。

桥梁作用发挥得好与否，关键是组织指挥者是否有灵活的思维方式、运行机制和发展举措，能否豁达开朗、灵活运用，学人之长、补己之短，思想解放、敢为人先。否则，政策再好、资金再充足，也不能收到预期的效果。同时，还要按照市场体制机制的要求，协调好各方面的利益，处理好相关部门的关系，大力推动行为创新、质量提升、效率加速，这样才能确保每个乡村都能建成具有农业产业优势、农民职业吸引力和美丽宜居家园式的现代化村庄。

“特”，就是特色，就是人无我有、人有我新。实践证明：特色既是优势又是专长，并且具有市场竞争力。西部有个地区的硒资源极为丰富，而硒又是人体中必需的微量元素之一，目前世界上有40多个国家缺硒，我国有22个省份缺硒。近年来，该地区在上级科研部门的指导和支持下，研制、生产出的富硒茶、富硒食品等深受国内外客户的欢迎，经济效益十分可观。由此可见，发展特色产业在实施乡村振兴中十分重要，具体到一个村、一个乡，就是要形成特色企业、特色项目和特色产品，这样就能达到上规模、见效快的目的。

乡村建设是乡村振兴的关键环节。在乡村建设中要把“特”作为重点。一是科学推进国土空间规划和村庄规划编制，着力保护农村生态和乡村风貌，全力做好传统村落、民族村寨的保护工作。二是加强措施配套，努力完善水电路气讯等基础设施建设，推动数字乡村建设；统筹好农村基本公共服务供给，推进教育、医疗、文化资源均衡配置。乡村人口分散、地域辽阔，做好这些工作，要有特殊的办法和措施。三是持续开展农村人居环境整治，有序推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理和污水治理，全面优化农村环境，提升乡村生活品质。

“实”，就是要从各自不同的实际出发，尊重农村经济发展规律，积极引导城乡资源要素合理流动和优化配置；大力推进乡村振兴与新型城镇化有机结合，加快城乡统一市场建设，既要调动广大农村的积极性，也要调动城市的积极性共同参与，形成乡村振兴的强大协同效应。

产业振兴是乡村振兴的核心。要做实产业振兴就要突出一个“增”。一是增效。努力推進高标准农田建设，补齐农业基础设施短板，促进农业集约化发展和农业生产经营方式转变。二是增质。积极开发利用已有的科研成果，做好种质资源的保护与利用，做强做优公共品牌，加强地理标志商标公共品牌保护。三是增收。促进农业与旅游、康养、文化等产业深度融合，丰富农村经济业态，拓展农民增收渠道，确保快速增收。

要克服重形式轻内容、重过程轻结果的做法，真正从思想上认识到空谈只能误事，务实才能兴业。遇事要以市场是否需要、能否使村民钱袋子鼓起来为标准，这样就能加快建设进程，满足市场需要，获得最佳经济效益。

浩渺行无极，扬帆但信风。实施乡村振兴战略功在当代、利在千秋。美好蓝图已绘制，各行各业、上下左右既要一任接着一任干，传好“接力棒”，一以贯之地组织实施，保持其工作的连续性和稳定性；更要以只争朝夕加油干的精神、“闻鸡起舞”正当时的状态、义不容辞舍我其谁的担当，去实现和促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的奋斗目标，让广阔乡村变成碧水蓝天、风光如画人们心驰神往的乐园。

（作者单位：湖北省恩施自治州财政局）责任编辑：欣文