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2022-03-19

浙江共产党员 2022年2期
关键词:人才建设

2021年主要做法和成效

坚持率先垂范,积极落实重大政治任务。扎实推进党史学习教育、庆祝建党百年系列活动、中央和省委巡视反馈问题整改等政治性牵引性强的大事要事,推动各级党组织和广大党员干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

坚持拥抱变革,大力锻造一流干部队伍。紧抓部分行政区划优化调整和市县乡换届重要契机,优化干部资源配置、各级领导班子结构,落实严管厚爱各项举措,推动干部队伍系统性重塑。

坚持融入治理,充分发挥党建引领作用。聚焦基层党建“全域争先、整体跃升”,建立全域党建联盟机制,夯实乡村振兴组织根基,推进城市党建融合发展,打造两新党建杭州范例,构建党群服务立体矩阵,以党建优引领治理优、党建强带动发展强。

坚持服务发展,持续营造最优人才生态。深化构建新时代人才政策体系,打造“杭向未来”人才系列品牌,提升人才创业创新平台能级,推动人才服务数字化精准化,人才服务高质量发展的质效不断显现。

坚持从严治部,不断擦亮模范机关形象。开展党史学习教育和“争当新时代浙江组工人模范生”活动,落实“第一议题”“我当基层干部”等机制,构建“1+4+N”数智组工体系,持续打造模范部门过硬队伍。

2022年目标举措

新一年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“喜迎二十大、服务示范区、保障亚运会”为主题主线,以新时代组织路线为根本遵循,以数字化改革为牵引,聚焦“奋进新时代、建设新天堂”,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到工作全过程各方面,为建设世界一流社会主义现代化国际大都市提供坚强组织保证,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

聚焦政治建设首要任务,认真做好党的二十大精神和省市党代会精神的贯彻落实,推动“两个确立”“两个维护”固根铸魂。

聚焦“办一届成功的亚运会”,推动“红色领航、奉献亚运”大考大赛等行动,切实为高质量完成国家重大政治任务提供组织保证。

聚焦干部工作系统性重塑,做好市县乡换届“后半篇文章”,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

聚焦“一把手”监督这个重点,全面从严加强领导班子和干部队伍管理监督。持续规范高效管理,打造高素质专业化公务员队伍。

聚焦“红色根脉强基工程”,深入实施“红色领杭”行动,构筑引领共同富裕的组织新形态,推动基层党建全面进步全面过硬。

聚焦人才强市首位战略,推进人才政策体系系统性重塑,在打造世界重要人才中心和创新高地战略支点中走在前列。

聚焦模范过硬组工标准,持之以恒加强组织部门自身建设。聚力推进组织系统数字化改革,迭代升级数智组工体系格局。

2021年主要做法和成效

推动淬炼过硬政治能力。聚焦中央和省委巡视反馈问题整改,建立完善学习贯彻习近平总书记对宁波工作重要指示精神的目标体系、工作体系、考核体系。高质量开展党史学习教育,全覆盖开展“六讲六做”大宣讲。

推动强化问题闭环管理。督促各级党组织把发现解决问题作为重大政治责任,延伸建立市县两级“七张问题清单”。组建市督考办,支持纪检监察机关开展“1+1+11”专项监督和“两化一跨”联合监督。

推动奋力争先创优进位。建立争先进位绩效考评体系。坚持以问题导向需求导向生成数字化改革“三张清单”,建立“四统四通”机制。以超常规力度规划建设甬江两岸科创区等重大平台。大力推进全域国土空间综合整治,打造七张“浙里甬有”幸福民生品牌。

推动如履薄冰守牢底线。聚焦信访问题,部署开展“大起底、大包干、大化解”专项行动。聚焦安全生产问题,深入开展大排查大整治专项行动。聚焦生态环保问题,举一反三大排查大整改,全域建设“无废城市”。

推动全面推进固本强基。严格落实管党治党“四责协同”机制和“五张责任清单”。实施“红色根脉强基工程”,建设全域党建联盟、“四个一”组团帮扶等措施。以县乡领导班子换届为契机系统重塑干部队伍,各级班子功能结构实现“双提升”。

2022年目标举措

一是围绕中心抓党建,着力破解深层次矛盾问题。系统推进功能布局、发展动能、要素配置、城乡风貌、治理模式、干部能力变革,开创现代化滨海大都市建设新局面。着力提升重大科创平台能级,擦亮“宁波五优、人才无忧”品牌,打造世界重要人才中心和创新高地战略支点城市。

二是一切工作到支部,全面推动基层党组织提质跃升。建立党建与全局互为一体考评的锋领港城强基指数,健全党建联盟发展机制,形成“以党建工作统领问题解决、以问题解决强化党建工作”的良性循环。

三是以实干论英雄,激励党员干部攻坚克难、建功立业。深化“五强”领导班子和“一把手”战略储备工程,健全优秀年轻干部链式培育机制,实施引领带动和专业化能力双提升计划,常态化开展一线建功、实绩比拼行动。

四是推动“152”体系与“141”体系全面贯通,打造党建统领整体智治的标志性成果。推动“问题闭环机制”与“七张问题清单”应用全面融合,迭代升级基层治理“一中心四平台一网格”,实现问题“查、析、防、改、评”全周期全智慧全贯通。

2021年主要做法和成效

通过整改抓出“政治引领力”。高质量开展党史学习教育,带动各级党组织和广大党员干部坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

通过整改抓出“组织变革力”。开展瓯江红“共享社·幸福里”建设,新建小区党支部1818 个、整合党群阵地1710 个。大力推行村社擂台和村运行指数评价,上线“智慧村社”“两新智治”多跨场景应用。

通过整改抓出“干部担当力”。全域推进“党建联盟·组团发展”,选派3000多名干部下沉山区县助力共同富裕,实施助富项目680多个。

通过整改抓出“创新驱动力”。实施人才强市、创新强市战略,举办2021 世界青年科学家峰会,迭代出台“人才新政”。举办非公党建“发挥实质作用”全国研讨会,首个发布“双强”指数,新时代“两个健康”先行区建设走在全国前列。

通过整改抓出“风险管控力”。开展“三大百日攻坚行动”,部署“党旗飘扬·同心防疫”“红色细胞·入格连心”行动,落实领导包案、周研判制度,完成5年以上拆迁未安置问题整改。

2022年目标举措

一是以高度自觉守好“红色根脉”。实施“红色根脉强基工程”,深化习近平总书记重要指示批示精神抓落实对标对表行动,抓深“两个分量有多重”专题教育,高质量推进党史学习教育常态化长效化,大力推进“示范整固”行动,大抓村社规范运行和队伍建设,稳妥推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿,打造非公企业党建高地、党建引领乡村振兴示范集群。

二是以人才创新推动稳进提质。对标先进城市开展“十大领域”比学赶超,全力破解瓶颈制约;推动创新链、人才链、产业链融合,建设区域重要人才中心和创新高地;用好“一县一策”,创新“双向飞地”模式,深化“百亿强村”计划,村集体经济总收入年均增速12%以上,打造共同富裕示范区市域样板。

三是以变革思维提升治理效能。坚持抓两头带中间,市县四套班子领导带头挂钩“一好一差”村居,推进瓯江红“共享社·幸福里”建设,建设“问题村居”整治。深化“新理念新技术新知识”大培训,完善“以事找人”工作机制,推动干部队伍变革重塑。

2021年主要做法和成效

党建高地纵深推进,形成了全面争先、共攀新高的强大声势。牵头制定实施方案,细化出台行动方案,在农村、城市等7大领域,分类推进“七个争创”先锋行动,为新时代党建高地建设提供了“市域范例”。服务中心有力有效,交出了保驾护航、增光添彩的优异答卷。出色完成全省“七一”前新发展党员集中宣誓、全省庆祝中国共产党成立100周年大会服务保障。出台落实组织部门服务保障共同富裕典范城市建设“二十条举措”,成立685个“乡村振兴·共同富裕”党建联盟。干部队伍系统性重塑,营造了唯实惟先、善作善成的团队文化。以换届为契机,深入开展锻造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队专项行动。精心打造“五彩嘉兴”干部教育现场教学体系。建成启用干部心理素质提升中心、干部人事档案中心。探索构建精密智控干部大监督机制,从严从实加强换届风气监督。基层基础持续夯实,构建了大抓基层、重抓党建的体系格局。大力实施“红色根脉强基工程”,深化新时代“网格连心、组团服务”。建成全国一流的嘉兴市党群服务中心,整合4400余个“红色驿站”,构建覆盖市县镇村四级的红色矩阵。人才工作高位攀升,开创了近悦远来、群英荟萃的生动局面。国家引才计划建议入选数、省海外工程师、省“万人计划”入选数等均列全省首位。南湖实验室、南湖研究院集聚7个院士团队,省级新型研发机构入选数列全省第三位。高规格举办“星耀南湖·长三角精英峰会”和“嘉兴人才日”。

2022年目标举措

将聚焦“守好红色根脉、打造组工之窗、喜迎党的二十大”主题主线,高标准打造新时代党建高地,高质量推进干部队伍干部工作系统性重塑,高水平建设世界重要人才中心和创新高地的战略节点,加快形成一批有标志性、辨识度的党建金名片,为奋力实现“两个率先”、加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市提供坚强组织保证。

一是坚持胸怀大局,发挥组织优势精准服务保障重大战略。有力有效抓好党的二十大和省市党代会精神学习,服务保障共同富裕典范城市建设,助推长三角一体化发展首位战略实施;二是坚持理论铸魂,持续深化领导班子政治建设。加强新时代创新理论武装,召开领导班子政治建设推进会,开展常态化政治督查;三是坚持严管厚爱,全面加强干部日常监督管理。深化落实精密智控干部大监督机制,加强“一把手”和领导班子监督,抓好亲清政商关系和社会交往监督,持续推进选人用人监督检查;四是坚持源头引育,大力推进高素质专业化公务员队伍建设。认真贯彻实施公务员法及配套法规,拓宽公务员队伍来源,落实公务员分类管理,全面提升公务员履职能力;五是坚持固本培元,加快打造新时代党建高地。全面开展“红色根脉强基工程”大推进大落实年活动,全力创评“红色根脉强基”示范县(市、区)、镇(街道)和村(社区);六是坚持战略思维,着力打造世界重要人才中心和创新高地的战略节点。优化人才队伍结构,提高平台赋能水平,打造最优人才生态,不断提高人才工作在国家创新体系和雁阵格局中的贡献度;七是坚持深化改革,创新推动数字组工迭代升级。坚持系统观念,找准突破重点,守牢安全底线,推动组织部门数字化改革走在前列。

2021年主要做法和成效

着力提升党委“统”的能力。坚持把“七张问题清单”工作摆在突出位置,成立市党政主要负责人任组长的领导小组,市委常委会3次专题研究,16位市级负责人领衔攻坚,建立“月度会商、季度核查、年度考核”的工作机制,省级反馈的52 个问题已完成整改40 个,督促区县完成问题整改152个。

着力放大基层“治”的效能。围绕打通落实“七张问题清单”的“最后一公里”,大力实施“红色根脉强基工程”,构建了更有张力的“前哨”和“探头”。

着力增强干部“创”的本领。坚持把“七张问题清单”作为检验基层党员干部能力水平的“磨刀石”“试金石”,在实践中不断塑造新的变革。

着力优化人才“聚”的生态。从狠抓“七张问题清单”出发,深入实施人才强市、创新强市首位战略,唱响“低成本创业、高品质生活”的双城记。

着力发挥闭环“管”的作用。综合运用数字化手段、集成性思维,加快构建“七张问题清单”发生、整改、评估、预防的“大闭环机制”。

2022年目标举措

下一步,将紧紧围绕省委赋予湖州“勇当绿色低碳发展的探路者”这一新定位,牢固树立党建统领整体智治的方法理念,坚持“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”,切实以“七张问题清单”工作机制提升各级党组织的领导力,确保管控力指数走在全省前列。

一是抓牢“党建统领”这个根本。以“七张问题清单”整改看党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党员干部自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。

二是抓紧“组织变革”这个重点。深入实施“红色根脉强基工程”,在稳进提质、除险保安、塑造变革中建强组织体系,在疫情防控、共同富裕、数字化改革等大战大考中迭代提升组织力。

三是抓实“提升新能力”这个关键。以“七张问题清单”工作为抓手,实施“内驱力”提升工程,推动党员干部加强生成性学习、集成性创新,不断提高主动发现问题、解决问题、预防问题的能力。

四是抓优“首位战略”这个变量。深入实施“五谷丰登”计划,全面加强高能级科创平台建设,推动人才链与创新链产业链深度融合,为抓好“七张问题清单”提供有力保障。

五是抓深“制度重塑”这个核心。坚持以数字化改革思维推进问题整改,深入实施“县乡一体、条抓块统”改革,加快实现由具体问题整改向治理能力提升的跃迁。

2021年主要做法和成效

紧扣“两个维护”擦亮党建“金名片”。一以贯之落实习近平总书记重要指示批示精神,打造“三驻三服务”2.0版,举办驻村指导员长三角论坛,构建社区党建“契约化”共建“1+5”工作体系。

紧扣“七张问题清单”压实整改责任。出台“晾晒整改”15条,梳理市县两级问题549个。抓好“七张问题清单”应用贯通省级试点,形成举一反三机制,入选省整改示范榜2个。

紧扣中心大局夯实党建保障。在防疫一线开展干部大考大赛、体系重塑重构,为全省“七大机制”提供经验。打造乡村振兴先行村,组建586个“帮促共富”党建联盟。开发浙里兴村共富应用,下乡进村事项分别减少40%、16%,获评2021年度省改革突破铜奖。

紧扣集中换届重塑干部队伍。狠抓“一体系三机制”,分层分类搭建“争先率先”五大赛比平台,推动形成“换中干、干中换”的良好氛围,县乡班子功能结构明显优化。

紧扣发展需求推进产才融合。深度融合人才链与产业链,引进全省首位企业非华裔“鲲鹏”人才,入选国家引才计划人数实现历史性突破;工程师协同创新中心赋能产业发展获评全国人才工作最佳案例。

2022年目标举措

围绕省委赋予绍兴“率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路”重大使命和“五个率先”具体要求,以“七张问题清单”为牵引,进一步形成“以党建统领问题解决、以问题解决强化党建”的良性循环。

构建党建统领整体智治新格局。强化“七张问题清单”撬动作用,突出举一反三、数字赋能,由具体问题整改转向治理能力跃迁,与时俱进擦亮5张党建“金名片”,推动党的领导横向到边、纵向到底。

助推新时代共同富裕地建设。依托浙里兴村(治社)共富应用,围绕集体经济“消薄”、未来乡村建设“两个先行”,打好“引联帮带促”组合拳,消除年经营性收入40万元以下村,围绕城乡风貌整体提升,创建40个乡村振兴先行村,打造整体大美格局。

推进干部队伍干部工作系统性重塑。做好换届“后半篇”文章,围绕建设网络大城市、打造共同富裕地,重塑干部系统思维、改革创新、应急处突等能力。以年轻干部为重点构建立体多样干部队伍。深化“两个担当”良性互动,完善多维考察考核体系、“争先率先”实绩比拼机制。

扛起守护“红色根脉”政治责任。强化大抓基层导向,实施“红色根脉强基工程”,迭代7大领域“五星”创建,探索适应融合型大社区大单元的城市党建模式,巩固新业态新就业群体党建试点成果。

建设新时代“名士之乡”人才高地。紧扣重点人才指标和人才竞争力指数全省第一方阵目标,构建人才发展雁阵,落实人才试验区“二十条”,打造标杆性高能级平台,推进人才服务“十件实事”,打造世界重要人才中心和创新高地战略支点市域范例。

2021年主要做法和成效

以领导力强化管控力。以“七张问题清单”增添党建统领成色,市委出台强党建带全局促落实机制,以“八个既要又要,当下更要”重点举措和“五方案五机制”破解大都市区建设等方面问题。市委常委会、财经委、改革委每月研究推动清单点出并举一反三涉及的重大事项,市委常委领衔攻坚,重大巡视、重大生态环保督查问题整改全省第一。

以组织力提升治理力。以“七张问题清单”夯实基层基础,建立共富党建联盟254个,村级经营性收入比上年增长22%。推行村级监督“五个一”机制,涉村务信访比上年下降48%。永康疫情遭遇战把“六大机制”作为教科书,扁平指挥、快响激活,取得决定性胜利。

以变革力锻造战斗力。以“七张问题清单”提振干部状态,弘扬“勇于竞争、敢于胜利”精神气质,开展专项督查,每季攻坚争先大比拼,选树拼创先锋。实施“一把手”锻造等20项工程,实现班子结构功能等系统重塑。

以创新力激活竞争力。以“七张问题清单”倒逼人才科技支撑,迭代“双龙引才”计划,深化“揭榜挂帅”机制,助企攻关技术难题296项。新引进大学生超11万名,2/3流向主导产业。

以牵引力撬动智治力。把数字化改革作为落实“七张问题清单”重要牵引,鲜明提出“五个必须”,每天刊发“一把手”动态,“七张问题清单”应用全线贯通,基层党建精密智管平台实现一网掌控。

2022年目标举措

一是实施“红动八婺扛旗强基”行动,筑牢“真理味道、信仰之源”政治高地,市委常委领办共富示范、城市提能等党建项目,加快构建全领域党建矩阵,推动党建统领基层整体智治体系更加成熟完备。

二是实施“打铁锻钢重塑争先”行动,推行以“七张问题清单”为重点的领导班子胜任力评价机制,建立优劣“两端”干部库、“三色”管理机制,重拳整治懒散躺平、打滑空转等行为,推动唯实惟先、善作善成团队文化蔚然成风。

三是实施“才聚八婺智汇赋能”行动,加快补齐人才科技短板,高质量推进浙中科创走廊建设,启动平台提能、婺星回归等“六大计划”,谋划建设省实验室,争创国家高新区,奋力打造浙江中西部人才科创中心。

四是实施“立体监督清风护航”行动,一体贯通政治监督、专项监督、日常监督、纪律监督,深入开展“扛旗争先、崛起浙中”专项督查,落细落实“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”,以制度重塑推动具体问题点上整改向治理体系和治理能力跃迁。

2021年主要做法和成效

“七张问题清单”见站位,在扛起责任压实责任中强化党建统领。从强化党建统领的高度,抓牢问题清单,建强工作专班,市委常委会一月一研究、一月一发布,衢州市本级累计发布11批296个问题,与省级48个问题一起,均由市县和部门领导领办。

“七张问题清单”见担当,在发现问题解决问题中构建量化闭环。对照省“6+1”架构,细化市级运行机制,构建问题全周期管控闭环。截至2月11日,48 个省级问题办结率79.2%,296个市级问题办结率84.8%。

“七张问题清单”见创新,在加快贯通加快运用中推动组织变革。结合“红色根脉强基工程”实施,深入推进“县乡一体、条抓块统”改革,以党建统领基层各项工作,以数字赋能基层治理现代化,探索形成基层治理现代化“衢州经验”。

“七张问题清单”见能力,在抓本溯源抓本治源中加强队伍建设。以县乡换届为契机,谋划实施以提升专业技术能力、专业科学精神为主要内容的“两专工程”,推动干部队伍系统性重塑。

2022年目标举措

下一步,将坚持以“七张问题清单”为主抓手,以“红色根脉强基工程”为主载体,全力推动党建工作高质量全覆盖。

一是强化政治导向,压实主体责任。抓好“七张问题清单”应用贯通试点,强化问题管控力指数评价,不断提升清单问题的主动发现率、问题整改的立体评价优秀率,确保责任落实到位、问题管控到位、决策执行到位。

二是强化效果导向,筑牢基层基础。全面实施“基层党建十大专项计划”,推动各领域党建全面建强、全面进步。持续做好“县乡一体、条抓块统”改革“后半篇文章”,切实建强基层治理系统,进一步提升主动发现问题能力。

三是强化创新导向,加快人才集聚。更好发挥浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院等创新平台作用,加快布局建设市本级科创中心,联通“飞地”、带动区块、串珠成链,打造四省边际科创大走廊。

四是强化争先导向,锻造过硬队伍。切实抓好县乡换届“后半篇文章”,深入实施“两专工程”,系统化制度化抓实干部队伍教育、培训、比拼全链条管理,建立“两专赛马、亮剑比拼”机制,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

2021年主要做法和成效

政治能力建设得到新加强。精心组织开展“万名党员进党校”“党课开讲啦”等系列活动,建成5家省级党员教育培训基地,18项牵头的巡视反馈问题全面整改完成。

服务中心大局彰显新作为。制定实施组织部门服务保障共同富裕示范区先行市建设八大行动,组织开展疫情防控、抗台救灾等党员志愿服务5000余次,推动实现“陆上”零疫情、“海上”零扩散。

干部队伍重塑实现新突破。各级换届又稳又好推进,领导班子进一步配强、结构功能进一步优化;制定聘任制公务员管理办法,选派132名年轻干部到重要岗位、重大项目一线等压担历练。

大抓基层党建呈现新气象。实施“红色根脉强基工程”,创新村级组织“五事五议五办”民主协商模式,打造“四上”项目党建升级版,在全省率先实现小区党建全覆盖,成立7个产业链工作链党建联盟。

引才聚才用才取得新成效。出台打造新时代海洋特色人才港“黄金六条”,引育“高精尖”人才首次破百,引进国家级人才、高校毕业生分别增长43%、22%;率先打响全国海洋人才赛会“第一市”品牌,建成人才创业园,世界单台容量最大潮流能发电机组成功下海。

数智组工建设迈出新步伐。“舟创未来”人才智岛和聘任制公务员管理全程通办等入选首批全省组织系统重点培育多跨应用场景目录,“云配智聘”子场景被浙里人才管家示范应用。

2022年目标举措

将紧紧围绕党建统领整体智治要求,以国家战略为引领,以“七张问题清单”为牵引,大力实施“六强攻坚、实干争先”行动,全力打造国家战略落地优质“施工队”、共同富裕先行“强引擎”、新时代海洋特色人才港,为高水平建设现代海洋城市提供坚强组织保证。

强根本,旗帜鲜明加强党的政治建设。深学细悟党的二十大精神及省市党代会精神,加强换届后领导班子思想政治建设,打造一批具有海岛特色的现场教学点和实践基地。

强服务,打造国家战略落地优质“施工队”。面向长三角区域和其他自贸区加大专业干部双向交流力度,制定实施海洋人才管理改革试验区规划,把优秀专业干部人才集聚到国家战略和基层一线。

强激励,树牢实干实绩实效论英雄的鲜明导向。打好容错裁定、澄清保护、一线关爱等系列“组合拳”,建立市属部门“一把手”工作交流会制度,加强干部监督“三色”预警管理。

强弱项,着力研究破解重点难题重要课题。优化年轻干部“实践大训练”计划,加强偏远海岛渔农村党组织建设,大力推进东海实验室、绿色石化技术创新中心等双创平台建设。

强品牌,持续擦亮舟山组织工作“金名片”。深化自贸区党建、城市小区党建、“瀛洲红帆”等特色党建工作,打响“舟创未来”人才工作品牌。

强变革,扎实推动“组工数海”建设迭代贯通。争创数字化改革最佳应用,推动综合大集成、数据大联通、机制大完善。

2021年主要做法和成效

政治看问题,建立政治引领工作机制。坚持在政治上对标对表,切实把旗帜鲜明讲政治的要求贯彻到党建统领基层整体智治体系的构建上。深入实施“红色根脉强基工程”,部署强基“八大行动”,引领全面从严治党要求向基层延伸覆盖。

争先上跑道,建立“七力”评价争先机制。通过“七张问题清单”,建立衡量党建的“七力”评价机制,纲举目张提升政治引领力、整体智治力、问题管控力、发展推动力、创新驱动力、基层组织力、队伍变革力。设立县级人才竞争力指数和乡镇科创指数,开启创新强市、人才强市的跑道模式。高质量推进县乡换届,全面落实“五维评价”,县乡领导班子年龄、学历、专业等结构功能明显优化。

整改见闭环,建立全周期破题提升机制。明确“全量问题库—蓄水池—清单问题库—重点关注问题”四级问题的发现和推送流程,探索完善“问题发现、任务分解、整改跟踪、办结销号、验收确认、立体评价、回头看”的整改全周期标准化流程。开发投用的“台州两新组织党建质量管理”应用场景,实现两新党组织全生命周期的管理和服务,入选全省数字化改革第二批最佳应用。

多跨促协同,建立上下贯通变革机制。把“七张问题清单”整改与“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革结合起来,开展全域党建联盟助推共同富裕工作,建立区域统筹、产业融合、多方联动的党建联盟451个,实现组织形态和发展形态、治理形态有效耦合。

常态防风险,建立减源抓早治理机制。把“七张问题清单”作为及时发现风险、防范风险的重要抓手,强化问题的动态监测、即时化解、长效预防。持续深化“党建引领·网格治理”,全面夯实风险排查、化解、防范的社会治理基础。

2022年目标举措

2022年,是党的二十大和省十五次党代会召开之年,也是习近平同志对台州提出“再创民营经济新辉煌”指示精神20 周年。将突出党建统领“七张问题清单”,重点做好三方面工作:

一是锚定“五个前列”。力争践行“两个确立”走在前列、问题管控力指数走在前列、场景应用建设走在前列、风险防范化解走在前列、党建引领发展走在前列。

二是聚焦“七力提升”。以“七力”为指向,突出具象化、可评价,围绕“红色根脉强基工程”进一步设计工作载体、重塑工作机制,全方位提升各级党组织的战斗力、凝聚力。

三是守牢“一个底线”。以抓深“七张问题清单”强化党建统领,确保台州大局“稳中求进”,牢牢守住不发生重大风险的底线。

2021年主要做法和成效

以“政治建设”引领行动自觉。始终站在“党建统领、整体智治”的高度来认识、谋划和落实“七张问题清单”,将其作为全市各级党组织加强政治建设的具体行动。

以“组织变革”助推中心大局。把织密建强组织体系作为抓实“七张问题清单”的基础保障,深入实施“红色根脉强基工程”,以“红耀绿谷、强基共富”为总抓手,加快形成党建统领带动实现共同富裕体系。

以“实干实绩”锤炼干部能力。坚持把落实“七张问题清单”工作机制作为检验干部能力的“试金石”和“赛马场”,树立实干实绩的鲜明导向,不断激发干部干事创业好状态。

以“创新引领”筑牢人才支撑。坚定“山区也能搞科技创新,加快发展更须搞科技创新”理念,大力实施人才科技融合发展战略。

以“制度迭代”抓实问题管控。把“七张问题清单”长效机制建设作为重中之重,推动构建问题发现、分析、整改、评估、预防等全周期管控机制,形成“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的良好格局。

以“高效协同”凝聚党建合力。建立“红耀绿谷”党建榜单指数,把“七张问题清单”纳入各级党组织书记领办党建项目、党建述职评议考核、基层党建高质量评估体系,推动机制全方位变革。

2022年目标举措

以“七张问题清单”再深化再落实再提效,全面推动党的建设质量整体跃升挺进在前,努力打造具有鲜明丽水特色的新时代山区党建统领高地。

实施铸魂工程强认识。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,全面推行“第一议题”制度,把落实“七张问题清单”工作机制作为重要内容,增强党员干部抓党建的系统思维和多跨协同理念。

织密组织体系强堡垒。大力推进“红耀绿谷、强基共富”工程,按照“七张问题清单”上下贯通要求,构建“十大红绿党建矩阵”,加大全域党建联盟建设力度,推动组织体系向下延伸、精准融入治理网格,更好地发挥基层党组织“前哨”“探头”作用。

塑造变革能力强本领。坚持从推进干部队伍干部工作系统性重塑入手,把问题清单与人才需求清单深度融合,实施以“一把手”储备、专业干部配备、年轻部培养、干部集中交流等为主要内容的“一年四计”行动,提升干部问题管控力和精准识别风险能力。

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