□ 本刊记者 徐天宝／通讯员 庞维俊 吕瑞超 高洋

临沂市国有资产投资控股集团（以下简称“临沂国控”）党委，始终把廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，着力推动廉洁文化内化于心、外化于行、固化于制，实现全面从严治党与从严治企的深度融合，为集团高质量发展提供坚实保障。2022 年1～9 月，集团实现营业收入8.24 亿元；实现利润总额3909 万元，同比增长3.97%；实现净利润2668 万元，同比增长22.14%。

坚持党建引廉

注重政治引领。临沂国控集团党委始终把政治建设摆在首位，坚守国企“姓党为党”的政治本色，认真落实“第一议题”制度。坚决贯彻“两个一以贯之”，全面完成47 户权属企业“党建入章”。建立健全党委前置研究讨论重大经营管理事项制度，今年以来，共召开党委会议71 次，研究《年度全面从严治党重点任务分工》等党建和党风廉政建设工作47 项，前置审议经营业务事项92 项，确保党委“把方向、管大局、促落实”作用充分发挥。

注重标准创建。临沂国控组建以来，先后接转了120 个基层党组织，其中，基层党委10 个，基层党总支8 个，基层党支部102 个，共有2299 名党员。面对各基层党组织基础不一、个别党组织软弱涣散的现状，集团党委先后开展了基层党组织“标准化创建年”和“融合发展年”活动，抓实机构设置、严格组织生活等工作重点，强化对党员的监督教育管理，累计整改组织生活不规范、党建制度不健全等问题300 余项，正常经营的企业支部均达到过硬标准。

注重选贤任能。临沂国控坚持党管干部的原则，落实“选育培用”工作机制，通过组织考察、竞聘上岗、中层锻炼等方式，配齐配强了42 户权属企业领导班子，为各企业规范运行、科学管理提供了坚实的组织保障。从严把好选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,客观公正评价干部廉洁情况，在干部提拔使用、评先树优中客观回复党风廉政意见29 次，涉及人员306 人，坚决防止“带病上岗”。

坚持机制固廉

深化制度管事机制。临沂国控综合运用审计监督等工作成果，结合企业实际，研究制定、修订各项制度82 项，其中管控制度31 项，内控制度51 项，明确集团党委会、董事会、经理层、业务部室和权属企业权责边界，用制度管人管事用权的工作格局初步形成，为科学管理、提升审批效率夯实基础。

深化责任考核机制。临沂国控按照全面从严治党要求，制定书记、班子、部室“三张清单”。将“清单”具体落实情况按权重纳入权属企业负责人经营业绩考核和集团全员绩效考核评价，将受党纪政务处分等底线约束性内容作为限制性指标纳入考核体系。

深化力量协同机制。临沂国控深入构建纪检、监事会、审计“三位一体”的大监督工作格局，充分发挥职能部室协同联动优势，监督触角全面延伸，监督效能全面提升。2022 年以来，共召开监督联席会议两次，会商事项10 余项，对12 家权属企业进行联合专项检查，发现问题18 项，均已督促整改完成。

坚持监督促廉

抓实日常监督。临沂国控根据干部管理权限，建立完善覆盖集团中层人员、权属企业领导班子成员的廉政档案58 卷，同步统计二级企业中层以上人员、三级企业领导班子成员信息，督促各权属企业建立廉政档案200 余卷，切实摸清“廉情底数”。紧盯关键环节和重点岗位，常态化开展廉政风险排查防控。在“春节”“中秋节”等重要节日节点，按时传达“十严禁”要求并通报违规违纪典型案例。

抓实专项整治。临沂国控结合国企运行特点，务实开展“靠企吃企”系列专项整治。注重提纲挈领、绳联珠贯、系统施治，划分“违规经商办企业”“违规出借资金、投资、担保”“违规使用公务加油卡”等3 个专题分步实施。截至目前，已完成3 个专题的专项整治，累计发现并整改违规使用加油卡为个人车辆加油、领导干部经商办企业等问题55 项。

抓实执纪办案。临沂国控大力支持集团纪委履职尽责，坚持“三个区分开来”，2022 年以来，精准运用监督执纪“四种形态”处理24 人次。结合线索查办，向涉案发生单位发出纪律检查建议书或者整改通知书9份，及时跟踪问效，推进“以案促改”工作延伸到基层末梢，确保问题整改落实落细，为集团高质量发展营造了风清气正的政治生态。

坚持家庭助廉

以会促廉。2022 年9 月，集团党委开展“清廉国控、清风传家”主题活动，组织集团干部职工家属召开家庭助廉座谈会，党委领导班子与32 名家属代表一道，围绕家风建设、家庭助廉等进行深入交流，增强了干部职工的归属感和职工家属的自豪感，充分发挥家庭家风家教在反腐倡廉中的重要作用。

以访宣廉。集团坚持“全员覆盖、分级推进”的原则，按照主要负责人家访领导班子成员、班子成员家访中层干部、中层干部家访工作人员的形式，开展家访活动80 余次，在传达组织关怀的同时，详细询问了解受访干部的思想动态、兴趣爱好，“八小时以外”生活圈、朋友圈等情况。

以信倡廉。临沂国控通过征集干部职工家庭照片、家人手书廉洁寄语等形式，为全体干部职工制作家庭助廉相册，提醒干部职工牢记嘱托，严守底线。组织集团系统干部职工家属签订《家庭助廉承诺书》，引导家属发挥好廉洁监督员作用，树牢“家庭助廉”意识，弘扬“勤俭促廉”传统。

坚持文化润廉

抓实文明创建。临沂国控在成功创建市级文明单位的基础上，积极谋划推进省级文明单位创建，坚持“一个专班一套机制”创建模式。通过组建集团“沂蒙精神（志愿）宣讲队”、编排情景剧《红船初心》、开展包括清廉建设在内的主题读书荐书及文化活动60 余次，真正让廉洁文化意识入脑入心。

强化廉洁教育。集团坚持正面引导与反面警示相结合，召开警示教育大会6 次，以身边人、身边事充分发挥警示教育作用。集团系统常态化开展廉洁从业教育活动30 余场次，受教育人数达1000 余人次，实现集团及二级权属企业党员干部警示教育全覆盖。结合集团系统内违纪线索核查情况，制作并向集团及权属企业领导班子发放《党员干部廉洁自律提示卡》140 余份。

弘扬务实作风。临沂国控研究制定了《关于进一步加强作风建设的若干意见》，确定6 个方面36 项具体要求。常态化开展纪律作风专项监督检查，对于个别企业存在的工作人员纪律涣散、作风虚浮等作风问题，以见人见事、点名道姓的形式通报至集团系统，切实强化警醒效果。