高 兵

（中铁二十局集团有限公司，陕西 西安 710016）

“实现中华民族伟大复兴的中国梦”是以习近平同志为核心的党中央提出的重大战略思想，是党和国家面向未来的政治宣言。而实现“中国梦”必须要重视发展“交通梦”，正所谓路通则财通，提高我国公路交通的覆盖面，促进公路交通事业的发展，有利于促进区域社会经济全面协调发展，打破城乡二元结构，加快我国城镇化发展进程。近年来，我国政府十分重视公路交通网络的建设，施工企业迎来了发展的春天。但是施工企业之间的市场竞争也愈发激烈，施工企业要想在充分竞争的市场中发展壮大，必须要发挥企业财务管理监督和服务作用。通过开展科学有序的财务管理工作，降低企业管理成本，提高企业经济效益和管理效益，为实现降本增效提供良好的管理基础。

一、财务管理概述

（一）财务管理的内涵

企业一切管理的中心和基础是财务管理，是基于企业的整体目标下，通过对企业利润、经营过程中的营运资金（现金流量）、资本的筹资（融通）以及资本的投资（购置）进行分配管理的过程，是根据一定的财务管理原则，结合国家有关财经法规制度，对企业财务活动进行组织管理。

（二）财务管理的特点

从财务管理的定义来看，企业的财务管理工作包括四个方面内容，分别是利润分配管理、营运资金管理、投资管理以及筹资管理。总体来说，财务管理具有以下三个方面的特点。

一是涉及面广。如施工企业财务管理涉及工程项目承揽、施工的全过程，企业各部门时刻都与资金打交道，都具有资金的需求和支出，所以为更好地管理资金运转，企业需要加强财务管理监督与服务。

二是综合性强。现代企业管理内容丰富，包括财务管理、人事管理、设备管理、技术管理、质量管理以及生产管理等，涉及企业成本、投资、筹资等环节，其综合性强、专业性高，所以财务管理属于一项综合性强的管理活动。

三是灵敏度高。企业管理的最终目标是实现经济效益最大化，基于这一目标，企业的财务管理要通过一系列的筹资、投资、资金管理来实现资本的增值和保值，这也是现代企业发展的必然结果。

二、施工企业财务管理环节存在的问题与不足

（一）资金管理效率低下

维持企业生存发展的血液就是资金，只有保证企业资金的稳定有序运行，才能保证企业经营活动的正常化，而财务管理其中一个重要内容就是营运资金管理。企业在日常经营活动中，要通过提高企业资金周转率来突显资金的价值。但是从我国施工企业的资金管理情况来看，由于施工企业身处于充分竞争的市场环境中，部分企业只重视工程承揽环节，首先在项目招投标阶段，为增强企业的市场竞争力，往往采取低价中标方式获取工程任务，而工程造价低会导致企业利润空间被压缩，企业面临着资金紧张的局面。其次，施工企业中标后，还需要向业主缴纳一定的合同履约保证金，或者向银行缴纳履约保函保证金等费用，在工程项目建设期，部分合同内工程未全额完成计价、变更工程因计量签认程序繁琐等因素导致计价滞后、施工合同约定过程支付比例较低等问题均会造成工程项目资金沉淀、周转困难，进一步影响到企业整体的资金周转率。

（二）缺乏健全的预算管理机制

企业财务管理其中一个重要内容就是预算管理。通过科学合理的预算管理，有利于企业规避经营过程中遇到的资金风险、经营风险。从有关施工企业预算管理情况来看，相当多一部分企业缺乏健全的预算管理制度，项目管理未能实施预算管理，从而影响企业资金使用率，而且工程项目存在市场和施工条件变化快、工期长等特点，企业预算管理如果不能做到精细化、精准化，预算体系缺乏健全科学管理，那么会由于资金压力问题而影响到企业施工的正常化。同时，企业在实施预算管理过程中，常常会出现各环节、各部门之间沟通不顺畅等问题。由于企业预算管理属于系统性的管理活动，需要多层次、多部门的积极参与，才能保证企业管理效率最大化，进而实现企业经济效益最大化。

（三）财务人员综合素质尚需提高

施工企业财务管理水平的高低与财务人员综合素质的高低有直接关系，但是部分施工企业不太重视财务管理。首先是企业管理层潜意识认为财务管理只是记账等相关工作，所以企业很少招聘高素质的财务管理人才；其次是工程项目野外施工较多，办公、生活条件较差，交通不便，施工企业利润稀薄也导致人员薪酬水平不高，所以很难留住高素质的财务管理人才，人员流动性较大；再次，财务管理工作属于专业性较强的业务，从事财务管理工作的人员既要有专业的会计知识，还要有一定的统筹管理、沟通协调等方面的能力，但是施工企业的财务人员一方面缺乏自学能力，一方面也忙于工作，没有过多的空闲时间去充电进修，从而影响到企业整体的财务管理能力。

（四）企业成本控制与核算缺乏科学性

成本管理是财务管理中一项必不可少的内容，成本控制和核算工作直接影响到企业的资金管理和利润管理水平。从我国施工企业的成本管理情况来看，部分企业没有明确、科学的成本目标和计划，企业成本核算工作缺乏科学性，企业财务人员对项目的成本、利润以及盈亏平衡点等方面的管理缺乏深度和广度。由于成本控制和核算工作不到位，从而造成工程项目成本失控和超标等问题。而且，施工项目存在工期长、类型多的特点，成本核算环节众多，成本核算工作涉及面广，企业财务人员必须要对成本核算进行细化管理，才能保证施工企业成本最小化、利润最大化。

三、提升施工企业财务管理服务和监督质量的措施

（一）强化企业资金管理，加强资金流向的监督管理

由于工程项目具有工期长、工程款回收慢、手续多的特点，所以施工企业的经营资金常常会以保证金、应收账款的形式被侵占，从而造成企业资金压力大，资金周转速度慢的问题，同时存在工程项目分散、资金账户独立性强等特点。针对这些问题，企业要建立资金管理结算中心，通过资金管理结算中心对企业下属的各项目部资金进行综合管理，将分散的货币资金进行统筹、归集和收纳，统一调剂，以此提高企业经营资金的使用效率和周转速度，保证资金安全，实现资金的统一化、高效化管理，避免资金沉淀，从而影响到企业正常的资金需求和运转。另外，企业资金管理结算中心要加强企业应收账款的管理，对应收账款、保证金进行账龄分析、风险管理，通过对应收账款台账进行分析，加强催收管理，压缩企业应收账款的账龄，从而进一步提高企业的资金管理效率。

（二）加强企业预算管理，构建科学的预算管理体系

全面预算是企业组织管理、财务管理的重要内容。施工企业要想在激烈竞争的市场环境中突围而出，必须要通过控制成本费用支出来提高企业的利润水平，而预算管理工作就是实现企业资金管理、成本管理和利润管理的重要工具。企业要根据自身的经营目标、利润目标，通过经营预算、成本预算、费用预算、利润预算等方面的工作，对企业的经营资金、成本费用等方面内容进行全面的统筹和计划，同时加强各部门之间的沟通合作，保证企业预算符合各部门的工作实际，通过全员参与、严格执行，保证企业预算管理工作贯彻落实到每一部门。另外，企业要重视预算的考核和跟踪，根据权、责、利的原则，将企业的预算控制管理指标细分到各部门，加强绩效考核，通过考核来了解预算计划的执行情况，保证预算管理落到实处。

（三）加强财务人才培养，引入高素质财务人才

企业财务管理水平的高低与财务人才素质高低紧密相关，企业要想提高自身的财务管理质量和水平，必须要重视人才、培养人才、发展人才，全面提高企业财务人员的综合素质和专业知识技能水平。一方面，企业要提高财务人员的福利待遇，通过高于行业平均水平的薪酬福利待遇来吸引高素质的财务人才，留住人才，提高人才对企业的忠诚度和向心力。另一方面，企业要经常组织财务人员培训，既要对新入职的财务人员进行岗前培养，还要组织专家、同行业优秀人才对企业财务人员定期进行培训，加强培养他们的自学能力，鼓励考取会计类各种资格证书，提高他们的财务管理知识和技能水平，释放和挖掘他们的潜能。

（四）强化企业成本控制意识，构建成本控制体系

由于施工项目具有施工工期长、项目类型多的特点，所以施工企业的成本核算控制范围广、内容多。企业要想控制好成本，首先要强化企业员工的成本控制意识，根据权、责、利的原则，结合企业预算管理指标情况，将企业的成本控制指标细化到各部门。其次，要建立严格的成本控制考核奖罚制度。针对各部门的成本控制管理情况，对比预算成本指标，考核相关人员的成本指标执行情况，对于成本指标考核过关的员工，要给予一定的精神和物质奖励。最后，企业必须要细化成本核算内容，构建科学合理的成本控制体系，对成本控制核算的方向、内容、考核方式等要素进行全面、系统的管理，以此提高企业的成本控制管理水平。

四、结语

综上所述，现代社会的飞速发展使得施工企业越来越得到社会的重视，已经成为推进我国经济发展的重要力量。在开展各项施工活动的过程中，施工企业所实施的财务管理需要充分贴合现阶段我国经济市场的发展要求，保证相关信息的准确性以及有关制度的顺利执行，只有这样才能为企业更好的发展建设奠定坚实的基础，这对促进我国经济建设，提升公民的生活水平而言，具有极为重要的意义。