郭春义 徐宏宇 孙卫晶（北大荒农垦集团友谊农场有限公司）

北大荒农垦集团友谊农场有限公司截至目前，达成债权与债务人履约协议23笔，总金额为2582万元，实际付款金额为1969万元，为农场有限公司节约资金达613万元，缓解了农场资金压力，开启了脱困新局面。

一、分析研判，选准降债减负的切入点

农场有限公司欠付佳木斯新时代园林绿化工程有限公司398万元，法院2016年已经出具调解书要求农场分阶段付款，于2021年12月30日前将所欠款项全额支付完毕。在农场财务人员的努力下，双方协调达成共识，以80%的还款额度进行债务重组，节约资金80余万元。

作为1954年建场的友谊农场，经过60多年的开发建设，存在着沉重的历史债务包袱，尤其是农场有限公司在企业化进程中，企业社会负担重，新农村建设、社保负担、医疗卫生、供水供暖等保民生支出大，导致支付欠缴多年来税款本金和滞纳金及拖欠施工单位欠款所导致的法律诉讼屡见不鲜。

面对负债基数大，如何实现三年脱困，时刻考验着友谊农场有限公司党政班子的智慧与决策，如何降债减负成为农场班子多次会议的主要议题。经过分析研判，充分利用少量资金撬动更多的降债效果并获得重组收益是最佳方案，为此通过了财务部门提出的债务重组方案。班子会议集体决定：为实现三年内脱困目标，在农场资金紧张的情况下，拟采取债务重组的方式，通过与债权人协商沟通，一次性支付债权人75%的欠款，放弃剩余25%债权，力争为农场增收1000万元，从而达到降债效果。

财务总监沈敏通过多年的财务管理手段和处置各类突发事件的经验，创造性地提出，以现金、闲置资产、农产品等多种方式化债的办法，通过债务重组、多措并举让债权人主动放弃部分债权，加大梳理无效负债，逐笔分析无效负债，进一步盘活有效资金，为化解多年来悬而未决的拖欠债务问题探索一条新路，做到补齐短板强弱项，降债减负促共赢。农场有限公司成立了由财务科、计划科、水务局、住建科等部门合署办公的“友谊农场降债减负办公室”，制定了时间表、任务书、路线图，做到挂图作战，确保2021年完成集团下达的脱困指标。

二、合力攻坚，扭住降债减负的着力点

天富建筑工程有限公司从2015年以来承建农场有限公司多项工程，因农场资金困难，截至2021年初未支付金额为251.9万元。该公司多次向农场催讨并要起诉农场有限公司。业务部门与天富建筑工程有限公司商讨按80%债务重组方式偿还欠款时，因需要放弃20%债权，对方非常抵触，不同意做债务重组，要求农场有限公司全额支付欠款，在农场党委、分管领导、业务部门的共同努力下，财务总监亲自上阵，经过多次洽谈协商，终于在5月与对方签订了80%债务重组的还款协议。并于6月9日将重组后的金额201.5万元全额支付，直接为农场节约资金50.4万元。

为有效实施降债减负目标，农场通过明确责任分工、加大管理和梳理力度、层层落实工作责任制。农场有限公司计划科、水务局、住建科等关联部门协同推进，财务科结合多年来与债权人的交锋和谈判，对要求农场有限公司偿还的债权人进行逐一筛选梳理，归纳总结农场在偿还债务过程中的难易程度，将债权人分成难度大、难度较大、一般难度三个档次，采取先易后难的方法，最终确定了多年累积的23位债权人为首批重点接洽商谈的对象。在接洽商谈过程中，农场有限公司运用“诚意邀、真心做、解心结、化矛盾、促共赢”的方式逐一与每一名债权人进行商谈和谈判，把债权人最怕拖延还款时限作为着力点，把债权人一次性拿到资金可创造更大效益作为切入点，采取债务重组的方式偿还债务，成为彼此交锋谈判的焦点。

农场有限公司从债权人的角度想、从债务人难度讲、从互惠共赢的利益谈，面对债权人非常尖锐地指出，这样偿还债务有两个好处：既可化解多年来作为债权人耗钱耗力耗心血、最终一次性还款难达成的窘状，又可有效盘活75%的资金流，用以进行其他投资和使用。通过讲明这些利弊关系，其他部门也发挥职能作用，对债权人进行债务债权分析、还款时间长短的研判、来回拉锯式谈判的繁琐和弊端，晓之以理、动之以情，最终债权人经过权衡利弊和深思熟虑，全部认可和接受，通过此次债务重组，起到了“花小钱、办大事”的作用，节省的这部分资金也成为农场又一项有效的增收渠道。

三、力行办事，把握降债减负的落脚点

友谊宏伟建筑安装工程公司2020年已向友谊人民法院提起诉讼，要求农场支付其中一部分工程款本金429万元及相关利息。在法院已经受理的前提下，经过农场党委及相关领导的努力和多次协商，债权方同意放弃拖欠多年的高额利息，并对其他尚未支付工程款中的500万元按75%的比例债务重组，节约资金125万元。至此农场有限公司既节约了债权方法院起诉部分的利息，又缓解了资金的压力，同时企业也取得了重组收益。

在此次降债重组增效的实践中，友谊农场有限公司将结合党史学习教育，作为“办实事解民难”的实践行动之一。真正把握住降债减负的落脚点，分析研判，通过角色转换，将债权人和债务人的所思所想捋清楚，明确彼此责权利的有效配置，为降债减负提供基础数据支撑，做到知己知彼，遇到问题不是选择逃避问题和规避风险，而是主动作为，迎难而上，注重力行。

2020年友谊农场有限公司开始尝试通过以大米抵顶部分工程款的形式与债务公司协商。2020年11月农场有限公司与友谊锅炉安装队、锅炉制造厂分别签订了各100万元的债务重组还款协议，其中以抵顶大米形式偿付现金100万元。通过这种方式不但为农场节约了部分资金，还为农场创造了经营利润。2020年通过抵顶大米债务重组方式为农场实现利润60余万元。2021年农场又通过75%债务重组与友谊锅炉安装队、锅炉制造厂共签订368.9万元的还款协议，偿还金额为276.7万元，直接节约资金92.2万元。

在债务重组过程中，公司各部门协同合作，把自己摆进去、把问题拿出来、把困难解决掉，凝聚能干事、会干事、干成事的强大动力和智慧，不推诿扯皮，真正把责任担起来，把任务扛起来；紧紧围绕降债减负增效益的最终任务目标，发挥聪明才智，时刻牢记“办法总比困难多”，想方设法、千方百计地去贯彻、去落实，无论是债务重组还是节约资金流，突出的是方式创新和执行到位。

此次的降债重组的探索和实践，为今后各项重点工作的开展提供了一次操作性较强的范例。