李孟群

（中共田东县委党校，广西 百色 531500）

党的“十九大”提出乡村振兴战略，指明了解决我国社会主要矛盾的方向，随着我国的社会经济发展迈入新的台阶，乡村建设在现阶段非常紧迫，也尤其重要，巩固脱贫攻坚成果并有效衔接乡村振兴，是我国目前乡村工作中的重点。本文简述以党建工作为统领，推动乡村振兴战略实施的举措。

1.构建人才队伍，提供组织保障

目前推动乡村振兴战略的首要目标就是把政治标准放在首位，在干部中培养出一支高素质的队伍。推进乡村振兴的关键因素在于人，决定变量的也在人，想要推动乡村振兴，就要加强领导队伍的建设，打造工作认真、专业过硬，政治觉悟够高，在群众中口碑良好的队伍。可以以换届为契机，对老龄化严重，不胜任以及能力弱的干部进行调整，将年轻，群众认可的优秀人才选举进领导班子，为领导班子换进新鲜血液，这样才能将干部阶层的年龄方面、学历方面得以优化。以百色市田东县为例，自2018年以来，田东县创新党建工作方法，深入实施“党建+”领航“三个三”工程，培育党员致富带头人2175名、村干部致富带头人169名、村级后备力量418名。经过多年的发展，田东县农村环境焕然一新，发展出许多具有示范性的典型如江城镇大诺村被评为全国乡村治理示范村，林逢镇东养村、林驮村先后被国家农业农村部确认为全国“一村一品”（芒果）示范村，成为我国农村发展的参考模板。其次要加强农村党员的队伍能力，以经济课堂、理论课堂、实践课堂为载体，最好能实现一个月一次培训，一个主体就是一次课程，真正实现多渠道，深层次地培训教育，把农村党员培养成为思想成熟，实干奉献、本领高强，政治坚定的年轻骨干。只有提升了人才队伍的战斗力，才能在党的正确领导下，推动乡村振兴战略实验。

2.健全机制，推动工作落实

一是为了推动工作更好地落实，首要是完善创新管理机制，根据乡村实际情况，开展一项或多项创新活动，不仅能激发党员活力，更能找到存在的问题。鼓励农村党员多做志愿服务，并对公众晒出工作实际，积极听取群众的意见和建议。规定各基层党支部每月完成一个固定主题，做好8个规定动作，每个月学习一篇习近平总书记系列重要讲话或党章党规，制定一个每月取得成果的目标并推荐一个身边先进典型。二是要狠抓制度落实。为了充分发挥村级便民服务站的作用，实施“七站八所”改革，严格地执行村干部坐班值班制度，实行机关式管理。同时也要大胆推行量化考核制度，督促农村干部始终坚守岗位，高效履职，才能推动乡村振兴等各项工作落实到实处。三要夯实党建责任。各级党组织书记要紧抓基层党建10项主要职责，印发党建工作日志并保证人手一本，每周召开党建工作例会，探索基层党建巡查制度存在的不足，坚持每周、每月、每季度综合巡查，对巡查发现的问题及时整改，以整改情况作为基层党建年度考核的重要内容，作为干部考核评价，任用和选拔、奖惩的重要依据。

3.加快经济发展的速度，以“产业富村”为乡村振兴赋能

乡村振兴，产业是根。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，要坚定不移地发挥党建引领的核心作用，夯实乡村振兴的物质基础，充分发挥农奴才能基层党组织的引领作用和党员干部的带动作用，共同下号“党建+乡村振兴”这盘棋。作为乡村振兴的重中之重，要大力坚持发展大村级集体经济，推广可复制、低风险、稳收益的增收，模式，持续提升村级集体经济。要抓住产业发展这一项，以产业项目整合各方资源，加速推进“党建+乡村振兴”的深度融合，将党组织建到乡村振兴产业项目的第一线，真正做到项目已在产业党组织上，党员能聚在产业党组织上，实现党组织带富责任与市场主体创富能力的有机衔接。此外，应因村制宜，合理规划，加快构建以特色农业，景观民宿为基础的核心产业，以农产品加工，农产品商贸物流为辅的支撑产业，以健康养生，旅游特色的配套产业，以网络文化，直播等为拉动的衍生产业等，并将这些产业合理融合，互相辅助，互相协调形成新的模式，高质量地推动乡村振兴。并以优秀的乡村振兴为模板，推广复制党建模式和发展道路，形成一条可持续发展的乡村振兴产业链。

4. 注重人才培养，激发内部生产力

4.1 培养人才 引进人才

分批次组织乡村党员干部学习，凝聚共识，多途径加强教育培训，从经济，社会，实践等方面进行学习，提升乡村干部的治理能力和综合素质。鼓励和支持农业专业大户，农民专业合作社带头人弹性接受农业职业教育，树立返乡人才先进典型，吸引更多的优秀人才返乡，搭建乡村引进人才平台，加大引进人才力度，为返乡优秀人才创业，就业营造良好的环境，激励各行各业的优秀人才在振兴乡村发展中大展身手，各尽所能。

4.2 提高党员待遇

提高待遇标准，可以参照“固定岗位职责、任免审批制、村岗乡管制、坐班值班制、待遇保障制、离任补贴制”六项机制。将乡村党组织待遇由补贴制转为工资制，参照事业单位工资，按照“基础工资+绩效”的构成，以此增加了乡村党组织的个人收入，对连续任职两届或六年以上的正常离任党组织成员发放离任生活补贴。乡村所在地区财政每年列专项资金组织对乡村党员干部进行健康体检，真正做到“在位就有保障。干好了就有希望，退休后能有所养”。

4.3 利用先进典型进行激励

实行正向激励，树立明确的用人导向，从各区各条战线上推选出先进集体，先进人物和先进农村党支部并隆重表彰，这样能进一步激发广大干部学先进、比贡献，做表率的工作激情。对于道德品行好、带富能力强、思想觉悟高的人进行破格提拔以示鼓励，同时也能激励他人向这些先进干部学习。

5.强化担当作为

乡村各级党组织领导和广大党员干部群众要干实事，敢担当，有作为，具体可从以下几点着手：一是改善人居环境。大力推进乡村路、水电、通信等农村基础设施和公众设施的建设，推进乡村人居环境整治行动，从垃圾到污水进行改造，实现农村污水的有效管控。二是建设生态。进行通道绿化、河渠绿化、村庄绿化等建设，根据乡村实际情况，建设景观公园，特色采摘园等项目，不仅可以取得良好的社会效果，也会给村民带来经济效益。三是提升农村生活和品质。坚持把脱贫攻坚作为重大政治人物和目标，加大扶贫资金的投入和帮扶力度，努力使所在乡村退出贫困行列。拓展村民增收渠道，例如发展蔬菜种植、苗木花卉、畜牧养殖、良种繁育等农业特色产业，使农民收入大幅增加。四是强化乡村社会治理。

深入推进乡村移风易俗工作，遏制高价财力，红白事大操大办等不良风气，努力营造乡风文明，民风淳朴，家风良好的局面。

6.结束语

要推动乡村振兴，就要站在乡村看乡村，也要跳出乡村看乡村。既要勇于创新打破瓶颈，也要持续巩固振兴成果，要加强乡村党员干部队伍建设，不断提升党员干部带头致富的能力，持续带动乡村经济的发展。加快农业生产经济，公共服务，乡村治理等工作的步伐，以乡情为纽带，开展精细化，精准化的工作。基层党员认真工作，坚守岗位，不断学习近平总书记的重要讲话和中心思想，将其合理地运用到实际工作中，紧紧围绕党建引领服务发展大局，在脱贫攻坚战取得全面胜利的基础上，接过振兴乡村的大旗，才能在振兴乡村的新征程上大步前进，全力发展“农业强，乡村美，乡村富”的蓝图。