余尔耀

在激烈的市场竞争中，建筑企业只有加强对于成本的管控、注重工程的造价控制、全面进行工程投资估算、准确预算、完善竣工决算才能使经济效益最大化，促进企业的持续发展。

1.概述

土木工程造价控制管理是从根本上对投入的成本进行控制，并保证工程能够达到预期的效果，使企业的经济效益得到保证。工程造价的合理确定和有效控制，可以使建筑企业的人力，财力以及物力能够得到充分利用，为土木工程的施工提供可靠的依据，同时，建筑企业可以根据准确的造价消耗来制定相应的资金计划，提高企业的资金利用率，对企业的发展具有良好的促进作用[1]。同时，科学合理的工程造价控制管理，可以使工程能够按照预期的计划，有条理地顺畅展开。

在土木工程造价控制管理中，主动地进行控制是十分必要的。所谓的主动控制，就是在工程项目实施过程中，尽量避免或减少实际偏差。工程的造价控制工作包含的因素较多，因此，无论是投资决策还是设计以及发包和施工都应该进行主动的控制管理。土木工程中的造价以及成本的计算应贯穿整个工程，对工程的每一个环节进行控制，是土木工程造价控制管理的重点，同时也是其特点。

2.影响土木工程造价控制管理的因素

由于土木工程的造价控制管理贯穿于整个施工工程中，对于整个工程而言，是动态的，会有许多因素对其造成影响。土木工程建设的前期，首先要对工程的投资进行大概的估算，而随着工程的进行，工程的投入也会发生相应的变化，直至竣工后，工程的造价才能够真正的确定。投资的金额受地理环境，宏观调控，材料的价格，施工的技术及工艺，管理水平的高低等诸多因素影响，为工程造价的控制和管理带来了阻碍。因此，在施工过程中，应当加强对于工程造价的管理，科学合理的对工程造价进行控制，确保工程得以顺利实施。

3.加强工程造价控制管理的有效措施

在现代的土木工程建设中，新工艺、新方法、新技术和新设备的广泛应用，也使工程造价控制管理工作更加复杂，因此，土木工程造价控制管理人员应当提高个人的专业技能水平及综合素质，实现工程造价管理的全程动态管理，细致化的造价控制管理，信息化的工程造价控制管理[2]。

3.1 设计阶段加强控制管理

土木工程项目的规模、标准、建设水平、项目地点都会直接关系到工程的造价。因此，在投资决策阶段，就应加强造价的控制和管理，做好投资的估算，提高投资估算的准确性和科学性，对整个工程项目进行全面的论证，对于投资的风险进行全面的考虑，并留出一定的预算空间，使之真正成为投资决策的重要理论依据。在整个土木工程中，土木工程的设计是核心内容，是工程得以顺利实施的前提条件。因此，在设计阶段，就应进行科学合理的管理和控制。造价人员应当与设计人员加强沟通，对工程项目中涉及的投资进行对比和分析，及时地对造价信息进行反馈[3]。设计时可以利用限额控制来对设计进行规范和管理。同时也要加强设计阶段对于标准、要求的设计。必要时，造价人员、管理人员以及设计人员可以共同进行论证，从而使设计阶段的工程造价得到有效控制。

3.2 合同管理加强造价控制

工程招标之后，就需要进行合同的签订。与中标人签订合同时，合同的内容要做到准确和清楚，在规定的期限内对工程的费用、工程的价款、结算方式等要有明确的规定，对于违约以及争议的解决要进行清晰的划定。招标文件中存在的不明确以及不具体的内容，双方可以经过谈判来进行磋商，尽可能地签订合理的价位。另外，对于施工过程中有可能产生的索赔等因素要进行充分的考虑和预测，从而避免索赔事件的发生。采取有效的措施可以转移和分散工程的风险，合理有效地规避工程风险，使工程的造价控制得到提高[4]。

3.3 工程造价实施动态控制

对工程造价造成影响的因素较多且比较复杂，因此，要对工程造价进行有效的控制，在施工的过程中就应当加强管理。根据签订好的土木工程项目建设合同，开发业主、施工单位以及监理部门应当进行积极主动的沟通，相互协调，制定出完善的管理体系，对工程的造价进行控制以及管理。首先，业主要对施工现场进行有效的管理，对工程的项目进度进行合理的规划，科学、准确地对工程进度中的任务量进行确定。并按照工程中的任务量以及工程中所需的物料，用工的基本情况，把建设的资金支付给施工建设单位。通过以工程进度为准的阶段性支付，可以使工程的造价得以有效地控制。

在施工过程中，需加强工程的变更管理工作。工程的变更是使工程造价超标的主要原因，同时也会涉及纠纷和索赔的问题。项目的变更不但会使工程的进度被拖慢，同时也对工程的质量造成相当大的影响。工程项目的变更会造成人力资源以及建筑材料的浪费，使成本的投入增加。因此，应当加强工程的变更签证管理工作，施工单位应当在施工过程中尽量采取有效的措施，避免工程变更的发生。企业应当加强对工程的监管，严格审查项目的变更，保证不会出现不合理的工程变更。

在施工过程中，需合理有效地运用新的施工技术和新型材料，利用现代化的施工技术进行施工。现代化施工技术的使用，不但可以节约大量的人力资源，同时也可以加快施工的进度，避免人为的浪费，节约建筑施工材料，同时可以有效地提高施工的质量和效果。

3.4 提升工程造价管理人员综合素质

工程的造价控制管理工作涵盖了施工中的多个方面，不但要求造价人员对于施工中的技术，工程中涉及的建筑材料，施工的工序，土木工程的项目合同等多方面的内容有所了解和掌握，同时还应当具备较高的职业素养和职业道德。工程的造价控制管理人员应当严格遵守相关的制度和规定，坚持原则，实事求是地进行造价控制管理工作。要重视人才队伍的建设，对相关的管理人员进行积极的培训和教育，提升管理人员的综合素质，使其获得更多的实践机会，增加实践经验，使工程造价管理人员的综合素质得到提升。在实际的管理工作中，能够理论与实践相结合，积极认真地开展工程造价的管理工作，科学合理地进行估算和预算，严格地按照相关标准和规定，对土木工程项目进行动态的控制管理。

3.5 加强对工程造价人员的管理

所有的管理工作都是由人来执行，管理工作中的人为因素尤为重要，这也是现代化企业的管理理念。在工程造价的管理工作中，从前期的规划设计、招投标，到施工过程管理以及竣工结算等各个环节，如果工程造价管理人员出现失误，就会直接影响企业的经济效益，造成经济损失。因此要使造价得到有效的控制，就要加强对工程造价人员的管理，积极地聘用高水平、高素质的专业造价控制管理人才，提升企业工程造价管理控制水平。同时，建立完善的管理制度，要求工程造价管理人员严格遵守，规范其行为。还应当建立奖惩机制，对卓有成效的工程造价控制管理的人员进行奖励，对于违反相关规定和制度的管理人员予以相应的惩处，使每一个工程造价管理人员都能够积极地工作，有效地降低成本的投入，提升工程造价控制管理工作的水平。

4.结束语

土木工程的造价控制管理工作，事关企业的经济效益，是所有建筑企业注重和探讨的话题。在土木工程的项目建设过程中，要加强工程造价控制管理工作，提升工程造价管理的水平，从工程的立项、设计、招投标、施工直至竣工各个环节，进行动态的工程造价管理。准确的工程造价预算以及竣工结算，可以避免土木工程项目建设中的失误，科学合理的资金投入，使建筑企业的经济效益得以最大化，促进了建筑企业的持续发展，推动了我国土木工程事业的不断进步。