朱小红

（广东唯品律师事务所，广东 河源 517000）

我国经济增速加快，国民生活质量的提升，对于各行业的要求都有所提高。对于建筑行业的要求具体表现在建筑设计、方案设计以及法律规定上。而随着相关法律条文的出现，建筑行业更加标准化、规范化，保护了相关责任人的权利与义务。但是，在制定相关法律时也应该考虑我国各地区域的特点，针对不同的需求和不同地区的实际情况来制定相应的法力法规。进而对相关条例的科学性、合理性以及可操作性提供保障。另外，在签订建筑工程施工项目的合同时，应该认真检查合同内容是否有对企业不利或者不公平的信息。不公平的合同内容对双方企业的利益有很大的影响，因此在签合同时应该保持认真谨慎的态度，为了保障自身合法权益，避免出现合同纠纷，一旦发生纠纷也可以通过法律手段进行解决，节省时间和精力的同时还可以提升效率。

一、建筑工程施工合同纠纷的处理手段分析

（一）对合同进行规范化管理

在签订合同和开发项目的过程中，一些承包商只注意到眼前的利益，为了不承担法律责任，在签订合同时将自身的责任“摘”得一干二净。而这些人在实际的施工过程中以次充好，施工材料的质量不能得到保障，造成整个项目的质量受到严重影响，同时还造成了多方的经济损失。因此，建筑企业在签订新项目的合同时，应该掌握合同条约中的全部内容，明确双方企业的权利与义务，保护多方的合法权益，另外，合同内容要简单易懂。以免产生歧义现象，以便后续合同的正常进行[1]。

（二）合同的索赔纠纷处理

现阶段，我国绝大部分建筑企业在解决合同索赔方面的纠纷时，通常用不当的方式进行解决，合同纠纷将进一步加剧，及时采取合理措施，确保在提出索赔时保护自身权益，诉讼程序将得到不同程度的提升。同时，我们必须考虑到施工单位的管理人员应提高他们在管理中的责任感，对个人实行管理责任，避免无法问责的情况。

二、合同纠纷特点分析

（一）建筑合同纠纷比较复杂

建筑施工能否顺利进行不仅需要合同双方的共同努力，还需要与项目相关的工作人员对相关法律法规有明确了解。另外，要想拥有良好的施工条件，需要施工所在地的政府给予支持与监督，同时还需要保证施工人员的专业水平符合要求。当前由于我国法律的限制和法律规定的不断完善，施工队伍中专业技术人员的增加，建筑行业正在朝着更加标准化的方向发展。例如，在承包方面，对承包商有相关的限制，并且禁止非法采购，而且签合同的双方对于建筑的要求可能会更加严格，这对于建筑施工质量起到了保障作用。

（二）建筑合同纠纷比较专业

在对建筑进行施工过程中，施工单位应该考虑自然环境，地质地貌以及建筑建成时所需要的功能等因素。另外，施工监督部门应及时完善相关标准，充分发挥出自身的作用，尽可能地确保合同的专业性、合理性以及可操作性。

三、建筑工程项目中合同管理存在的问题

（一）阴阳合同引起纠纷

“阴阳合同”是指签署合同的人同时签订两个或两个以上的建设合同，合同的内容不同，两个合同的招标对象相同，但合同中给出的具体条件不同。例如，项目资金、项目工期等。“阳合同”是指建设单位按照招标法签署并在项目管理部门注册的建设合同，而“阴合同”是指由建设单位根据招标书签订的合同。双方避免受到政府部门的监督，并发挥法律的作用。

在实际的操作过程中，“阴阳合同”具有广泛性。主要是根据施工内容，将在招标前后签署“阴阳合同”。例如，在招标之前，建筑单位与施工单位就通过谈判的方式签署了相关合同[2]。但是，为执行项目管理办公室的提交流程，将补充招标程序，签署符合法律规定的“阳合同”做样子给政府部门看。

（二）违法分包或委托施工引起纠纷

分包是签订合同内容的一部分，用于将合同中的内容分发给第三方，并交付给第三方进行施工。分包不是违法的，但如果该部分将内容分发给第三方未经承包商许可就不具备资格与施工单位签署协议，一般被称为非法分包。

在进行实际施工时，有很多施工单位都忽略了分包部分，比如物料供应，通常物料供应在项目过程中购买的材料都没有签订相关的采购合同，因此，提供物料的人不知道采购物料的用途。只能通过购买物料的人的口头描述安排采购，融体物料采购的人也没有让其提供相关证明，物料供应商没有购买者的存档记录，进而容易引起施工纠纷。

（三）不正当竞争产生的承包及合同签订纠纷

现阶段，我国市场经济中的竞争尤为激烈，越来越多的企业为了在市场经济的竞争中能有一席之地，通常通过压缩成本的不正当手段去进行竞争。特别是当前施工单位的施工设备质量相对较低，综合整体实力不符合相关要求，业主将占据领导地位，是拥有大量利益的一方，通常会导致一些不公平的条约或异常的纠纷出现，将影响项目的整体质量和各方的利益。

四、建筑工程合同纠纷处理及管理的具体措施

（一）规范施工合同

目前，随着市场中权利和义务的不平等现象愈演愈烈。为了获得工程项目，建筑单位竞争以压缩成本的手段打破行业的平衡，采取低利润的方法去竞争[3]。

但是，通过成本压缩的方式降低价格往往会造成建筑质量得不到保证的情况，因此，更多会引起纠纷。出现这种情况的罪魁祸首是合同。为了扩大雇主的利益，将建立许多有利于雇主的条约。但是，关于违反合同和解决争端的赔偿方面的规定很少，这对施工单位没有起到约束作用。结果，造成双方权利义务不平等的现象发生，尽管双方都会在签署合同后再次进行谈判，但是谈判结果往往不能令人满意。因此，需要进一步规范合同才能够确保合同能够发挥出相应的作用。

（二）改进招标制度

招标制度的制定主要原因是为了提高经济效益，通过招标活动最大程度地保护国家和企业的权益。而在进行招标时，大多数招标单位招标流程没有按照国家规定的招标流程来进行。时常会有围标、串标的现象发生，这是对阴阳合同的纵容，没有发挥出竞标制度应有的作用。另外，在招标结束后，合同的执行过程没有得到充分的监督，从而导致了大量非法转包的现象发生。

因此，迫切需要完善招标制度。为了使国家能够更好地进行干预并限制招标过程，必须及时更新招标标准。根据建筑业的发展状况，必须制定有效的招标制度，加强对招标过程中非法分包的打击力度[4]。

另外，施工单位应充分考虑施工人员的整体素质，同时，必须根据实际情况确定转包项目的类型和数量。另外，必须确保工程单位具有足够的分包资格。

（三）完善法律制度

当前，我国建筑业法律制度不够完善，一些企业无法了解更多的法律条例，容易引起更多的合同纠纷。因此，相关部门应注意合同纠纷和合同管理的内容，制定解决常见问题的规范性文件，制定强有力的政府指导原则，并提升法院仲裁的一致性、权威性和审判性。同时，我们需要改善审判的执行力，并大大减少合同纠纷的发生和延误索赔的实现。

五、结语

我国经济发展水平仍然有限，因此，需要规范施工合同，改进招标制度，完善法律制度，有助于促进我国经济的进一步发展。