李锐平

（重庆市綦江区委党校，重庆 401420）

习近平总书记指出：“做党外知识分子工作，不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。”做好新时代党外知识分子的思想政治工作，有利于引领党外知识分子坚持正确的政治方向，有利于应对世界百年未有之大变局，有利于实现中华民族伟大复兴。做好党外知识分子思想政治教育工作，要创新工作方法，学会同党外知识分子“打交道”，让党外知识分子既能满怀热情地发挥才能，又能让他们发自内心认同和接受教育。鉴于党外知识分子统战工作的重要意义，有关党外知识分子思想政治工作的学术研究，前期成果多有体现，但总体上对于高校党外知识分子思想政治工作探讨较多。一些著作则针对党外知识分子统战工作中存在的问题提出建议，如《当前党外知识分子统战工作中的深层次矛盾及对策》认为党外知识分子统战工作存在一些深层次、结构性的问题与挑战。对于如何改进党外知识分子的思想政治工作的方法，不同作者提出了不同看法，如《新时代党外知识分子统战工作的功能及其实现》提出了借助新兴媒体改进党外知识分子的工作方法。这些建议方法都具有一定的可借鉴性。

一、党外知识分子思想政治工作面临的新形势

（一）党外知识分子的构成呈现新变化

一是党外知识分子数量大幅度增加。近些年来，党外知识分子总量不断增加，甚至占据了知识分子总数的一半以上。习近平总书记明确指出：“就拿党外知识分子来说，数量大概有八千九百多万人，占知识分子总数的百分之七十五，特别是各民主党派拥有一大批人才。”他们多数集聚在高科技领域，推动了我国教育文化科技等事业取得卓越成绩。除此而外，一些党外知识分子还在新的经济组织和新的社会组织中占据了极其重要的地位，做出了极其重要的贡献。二是党外知识分子队伍内部结构发生变化。中国知识分子内部结构随着时代发展而呈现出诸多变化。在社会主义市场经济条件下，党外知识分子参与到各行各业中，成为从事各类职业的新社会阶层人士。按照派别属性划分，党外知识分子主要由以下四种身份组成：无党派人士、国家机关和国有企事业单位党外知识分子、新经济组织和新社会组织党知识分子、出国和归国留学人员。三是党外知识分子自组织性增强。党外知识分子是相对特殊的知识分子，其团体意识更强，个体之间更具有交友性，往往根据自己的职业或兴趣组建各种社会组织，具有较强的自组织性。开展自组织活动，有助于党外知识分子之间的交流，有助于在彼此的事业上相互合作，有助于凝聚起广大党外知识分子的力量。但自组织带来的缺点与管理难点也是不容忽视的。

（二）党外知识分子思想观念出现新变化

一是党外知识分子教育理念比较复杂。有的党外知识分子拥有多年国外教育的历史，接触更多西方意识形态，也更容易接受所谓“自由民主”的思想，喜欢拿西方的自由民主思想与现实生活进行对比，对一些事物总是以西方思维模式提出见解，但天马行空的思想难以结合中国国情，难以联系工作实际，难以紧密联系人民群众，导致他们的言行有时候不接地气。如何结合党外知识分子接受的教育实情，结合国情、世情变化来做好党外知识分子思想政治工作，是统战工作者面临的重要课题。二是党外知识分子思想观念超前。党外知识分子理论丰富，对于中国传统文化怀有深厚的感情，充满家国情怀思想，他们热切关注当下政治形态、社会现象、国策家政，希望可以“居庙堂之高”，能“忧其民”。同时，党外知识分子对利益观念、竞争观念、效益观念、市场观念的认可也超出常人，他们也希望在市场竞争的洪流中“方显英雄本色”，实现个人价值。三是党外知识分子意识形态复杂化。党外知识分子中的很大一部分接受了不同意识形态国家的教育，所以他们在意识形态认知上比一般人更复杂，心态上也更为清高和爱憎分明，对党委和政府的政策比一般人更敏感，对社会暴露出的不公平、不公正的现象和问题，往往表现出愤世嫉俗的态度，甚至会表现出强烈的不满情绪，出现过激行为。

（三）党外知识分子思想政治工作方法滞后

一是固守老办法。党外知识分子思想政治工作具有优良的传统，一些经过实践检验的传统工作方法仍然具有借鉴和传承意义。但也要看到，随着时代变化，传统的思想政治工作方法固有的缺陷也日渐显现，所以新时代对党外知识分子思想政治工作绝不能因循守旧，而是应该根据时代发展选择多样化的方法。二是方法缺乏有效载体。思想需要载体表达，政治工作同样不能无中生有。党外知识分子思想政治工作通过有效载体，可以达到事半功倍的效果。尤其是信息技术高度发展的时代，人际沟通载体多样化，党外知识分子思想政治工作也必须探索新方式、新方法，为做好党外知识分子思想政治工作找到理想切入点。三是针对性不强。信息大数据正改变人们的生活，工作目标精准化日益受到人们的重视。党外知识分子成员也存在个体差异，同样不能进行一刀切式的说教，对不同的个体更要实现精准教育，精准施策，方能起到事半功倍的效果。

二、改进党外知识分子思想政治工作方法坚持的原则

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

习近平总书记特别指出，做好党外知识分子思想政治工作要丰富方式方法，各级领导干部要学会善于同知识分子打交道的方法。面对党外知识分子的新变化，面对党外知识分子思想政治工作遇到的新形势、新任务，更要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于统战工作的新指示，认真学习贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述，总结方法，找准方法，创新方法，努力做好党外知识分子思想政治工作，把党外知识分子的士气鼓舞起来、精神振奋起来，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

（二）坚持在时代发展中改进方法

当今世界，国际形势复杂呈现极不稳定的特性。中华民族进入实现伟大复兴时期，中国人民正在建设中国特色社会主义强国。统战工作呈现时代特征，统战工作者要有大统战观，站在大统战工作格局上创新办法，开展好党外知识分子统战工作。正如习近平总书记所指出的：“必须明确，民主党派工作、党外知识分子工作、非公有制经济人士工作、民族工作、宗教工作、港澳工作、对台工作、侨务工作，都是统战工作的重要组成部分。要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。”

（三）坚持问题导向改进工作方法

当前，党外知识分子思想政治教育工作面临一些实际问题。如新时期统战工作对象有了大的调整，统战工作重心转移，统战工作范围也不断扩大，尤其是党外知识分子日益重要的地位，党外知识分子统战工作显得更为紧迫和重要。但统战部门从事党外知识分子思想政治工作的力量仍然薄弱，工作方法创新跟不上形势发展，效果也就不明显。又如，时代发展迅速，不少基层统战干部创新工作方法的意识不强，显然“旧酒”配不上“新瓶”，导致党外知识思想政治工作达不到理想效果。这就要求做好党外知识分子工作必须强化问题意识，针对问题创新方法，有的放矢，才能使党外知识分子工作跃上新台阶。

三、改进党外知识分子思想政治工作方法的几点思考

（一）从单一“思政教育”向综合教育转变

在这一过程中，知识分子思想政治教育的重点，使受教育者充分认知党和国家的政策，增强对执政党的正确认识，起到政治引领的作用。但党外知识分子的特殊性决定了思想政治教育决不能单一灌输政治教育、思想教育。正如前文所述，党外知识分子组成及内部结构日益呈现出复杂的局面，有学界知名专家，也有新时代的年轻学者；有从国外归来的高级知识分子，也有国内不同行业的贡献者。这就形成了党外知识分子个体政治意识差异较大的特点。所以，党外知识分子的教育必须改变传统的泛政治化倾向，要从单一的政治教育、思想工作转变为综合教育。要在传统的政治教育、思想教育基础上，根据党外知识分子的特点，积极开展爱国主义教育、民族情感教育和家庭道德教育等相结合的教育。

（二）从外在化为主的工作方法向内在化为主转变

党外知识分子具有较强的专业基础知识和技术水平，他们的工作往往是创造性劳动，在创造物质文明和精神文明活动中比一般人起着更大的作用。他们的教育水平和技术水平也决定了党外知识分子更具有自我意识，更注重自我学习、自我约束、自我教育。所以，在党外知识分子思想政治工作中，主要的是在思想政治工作中完成内在化的转变，注重党外知识分子内在的、本性的、精神的价值构建，注重党外知识分子的自我教育。只有党外知识分子思想政治教育从外在化为主的工作方法向内在化为主的方法转变，才会真正起到“外化与行，内化于心”的育人效果。

（三）从模式化工作方法向个性化工作方法转变

对于这些党外知识分子，要善于引导，积极主动地联系，为他们搭建工作、生活和交友的有效平台，促进他们为国家建设发挥更大作用。但也有一些党外知识分子过度注重个人价值体现，关注个人事业发展。更有少部分党外知识分子思想观念激进，对当前社会发展中遇到的问题求全责备，抵触党的政策法规，甚至利用知识分子的光环效应，成为社会负能量的传播者、渲染者，给党和国家事业造成极大的负面影响。这就需要转变党外知识分子的思想政治教育方法，在包容差异的基础上守住底线，从模式化工作方法向个性化工作方法转变，求同存异，精准施策。