何 灿

（吉林财经大学，吉林 长春 130117）

时代在快速发展，多数地区运用宏观调控的方式，逐渐推动各个地区的经济发展水平，帮助各个区域可以相互协调发展。通过对一些资料的分析可知，各个区域想要更好的发展，应该对区域的发展特点进行全方位了解，逐渐提高自身的竞争力，提高发展水平。宏观经济调控法主要是对区域经济发展是否独立，以及区域发展的整体利益进行考虑。

一、经济发展方式转变，以及对宏观调控法的需求

（一）经济发展方式转变的方向

我国经济增长方式，从粗放型逐渐转变为集约型，同时对于GDP的量也不仅仅是以扩张量为目的，对整体的经济结构特征逐渐优化，不断提高经济发展带来的效益，以及经济增长的质量逐渐提高［1］。与此同时，让科学技术有更多进步的空间，以及科学技术的不断创新，保障人民的生活水平，改善人民的生活质量。站在理论的角度来看，对社会经济进行转变发展，最主要的目标还是解决经济增长的相关问题。但是，这样的发展方向并不能局限于解决增长的发展问题，还是应该从发展的经济学理论出发，把社会发展的整体结构进行合理调整，并与社会经济增长的效率进行有效结合，这种形式的发展才是长远性的经济发展水平。如果从这个方面进行研究，就可以从关注经济增长的部分，转移到关注经济发展的方向，站在更广阔的视野角度，进一步强调结构的不断优化与升级，逐渐成为可以推动整个社会经济增长的主要发展方向［2］。

（二）经济发展方式转变对宏观调控法的需求

想要经济发展方式进行有效转变，就需要对宏观调控法的理念进行不断更新。我国法律中存在的理念，对于一个国家在社会整体构建中，有着非常重要的存在价值，法律中存在的相关理念，可以影响到一个国家对法律制度延伸的不断创新，法律中存在的相关理念，也是法律制度进行有效实施的前提条件。在运用宏观调控法解决具体的社会事件时，在转变经济发展方式这个观念逐渐深入人心的时候，就需要运用当下的发展理念，对过去传统的宏观调控理念进行检测。与此同时，需要将新时代发展的观念，以及相应的要求与宏观调控法进行有效融合，还需要保证相关的理念可以做到与时俱进，这样才可以保证科学的运用宏观调控法。经济发展方式的转变，离不开宏观调控法的有效渗透。社会在发展的过程中，经济发展方式如果发生一些改变，就会让社会经济利益，以及社会的价值出现一些重大变化，这就需要对宏观调控法中存在的制度，进行不断完善。

二、宏观调控法在经济发展中的实践

（一）财税、金融法律制度

经济在实际运行过程中，就难免会有一些结构性问题。这些结构性问题的出现，给经济的增加方式转变增加了一些难度。因此，对财政支出的整体结构制定有效的调整计划，帮助财政制度更好地优化［3］。对于财政支出各个项目的整体结构来说，我国对于经济建设方面所支出的部分，需要根据产业整体的结构特征进行有效调整，对农业的发展需要进行不断扶持，还有一些基础工业的相关内容，需要制定有效的扶持计划。与此同时，对于一些具有高风险的技术型企业，还有一些新兴的支柱性产业，财政部门需要给出支持的制度。对于财政支出的整体结构来说，需要安排人员对经济发展相对来说比较落后的地区进行调查，选出比较有发展潜能的地区，针对该地区的旅游业、农业等，给出更多的资金支持，帮助这些具有发展空间的产业，有更好的经济发展，同时带动整个地区的经济往更好的方向发展。

（二）产业、区域发展法律制度

一位著名的经济学专家曾经说过，宏观经济调控的重点并不是对通货膨胀进行不断抑制，而是对产业的整体结构进行不断的调整。由于一些规划不太合理的产业，不仅对我国经济能源消耗增加，对周围环境造成一定的污染，还对专业的分工不够具体，导致各种合作方面出现一些不稳定的现象。对于宏观调控中存在的相关立法内容，需要根据转变经济的具体发展形势进行不断完善，这样才可以让国民经济的结构形式不断优化。与此同时，首先对农业生产投入先进的科学技术，帮助各地区农业的生产效率逐渐提高，还需要对农业经济法律中的相关制度进行有效的完善。其次，需要对新兴的工业技术与现代的服务行业的相关政策进行规范化处理［4］。再次，需要对各产业整体结构的调节法进行不断完善。最后，通过制定有效的产业技术调节法，帮助各企业逐渐突破研发新技术的能力，让产业的整个结构可以更高级。在具体的管理制度中，需要建立一个专业的开发机构，对开发各个区域的相关制度进行贯彻落实，对于一些贫困区域的经济管理，需要给出更多的经济支持。

（三）投资、对外贸易法律制度

我国对于一些地区投资过热的现象，要从根本上进行抑制。对于投资法的管理，需要从立法上进行抑制，需要在相关的制度中，重点解决一些不同产业的投资调节问题。需要根据相关法律的具体要求，对产业的整体结构进行有效的分配，逐渐提高各产业之间的素质。与此同时，对不同区域的投资结构，以及区域存在的投资比例，还有投资项目的类型进行深入分析，并且进行合理的指导。对于一些投资中存在的体制问题，首先需要对过去传统的高度集中投资模式进行改革，让各个投资项目的主体，以及投资的具体资金，往多元化方向发展。对于投资资金的使用，应该按照市场资源的具体配置制度，流向更需要资金的市场。在关税方面，需要对关税缴纳的整体结构进行合理调整，逐渐将税收减免的相关政策进行有效的清理，同时需要对进出口商品相关的关税制度进行规范化管理。关于进出口制度的改革方式，需要对技术的引进进行不断的创新，逐渐完善进出口的相关制度，不断提高进口商品的市场竞争力。

（四）自然资源、能源法律制度

社会在不断发展的过程中，我国已经基本形成了自然资源法律的相关制度。但是，在具体实际运用中可以发现，对于这项自然资源法，相关的制度并不完整，一些法律条文只是单一强调对自然资源的开发，而对自然资源的有效管理，缺少相关协调与配合的内容。因此，想要对自然资源法律进行完善，就需要对目前存在的自然资源相关法律条文进行合理的修改，同时还需要与经济发展变化的形式进行结合，了解资源管理中存在的主要问题，把资源管理中有冲突的地方进行消除。社会经济在迅速增长的同时，多数企业对于能源的利用率逐渐低下，在运用能源的时候，会有一些能源结构不合理的现象。对于以上能源使用不合理的相关情况，我国也出台了能源相关的法律制度，主要的目的是让能源可以被完全开发，避免出现能源浪费的情况。与此同时，还需要制定一部使用能源基本法的相关手册，在手册的内容中可以把能源的发展目标，以及如何有效利用能源的相关制度进行讲解，帮助每个公民可以合理有效的使用能源。对于经济发展方式的转变，需要把自然资源与能源的使用，进行完整的利用，在相关制度中逐渐完善能源的储备方式，逐渐解决能源的相关问题［5］。

综上所述，对我国宏观调控制度进行仔细分析，可以清楚了解宏观调控体系中存在的一些细节问题。想要经济发展的方式有所转变，不仅仅需要经济发展方式根据一些发展的规律进行转变，还需要各种推进经济发展的因素进行结合。宏观调控法在经济发展的过程中，需要内部存在的动力机制与外部存在的推动机制进行有效的配合，这样才可以发挥出最有效的推动作用。