栾 奕

（兰州交通大学马克思主义学院，兰州 730000）

国有企业是国民经济发展的中坚力量，而国企的基层单位是其生产经营的基本单元，是企业的基础。只有积极加强国企基层党支部建设，深化全面从严治党，才能在建党100周年之际，更加高效地发挥基层党支部的战斗堡垒作用，更好地服务于国企生产布局。

一、国企基层党建工作的特色

企业的显著特征在于其营利性，国企的特征就体现在其既具有生产经营方面的营利性，又具有社会主义的政治引领性。相应地，国企基层党建工作呈现出政治引领与生产经营相结合的特色。政治引领是方向、底色，生产经营是载体，二者缺一不可。

二、国企基层党建工作存在的问题

国企改革充分体现出“党领导一切”的政治方向。此过程中涌现出了一些新的问题，这些隐藏在深处的顽疾，还需要我们进行深入的思考。

（一）思想政治理论学习成效低下

部分党员在思想政治理论方面的学习有所欠缺，业余时间只进行专业技术业务的学习，而没有集中组织政治理论学习，个人也很少主动学习。有些党员对思想政治理论的学习欠缺深度，没有真正学习到政治理论的精髓，导致政治素质不高，共产主义信念不强，过分关注个人利益而忽视集体利益，思想政治理论学习的工作落不到实处。具体表现为：在日常工作中虽完成了工作任务，但提升自身素质的动力不足，积极性不高，没有最大限度地发挥出党员干部的先进性，企业无法发挥出潜在的生产能力。

（二）党员身份的荣誉感、自豪感有差距

过硬的政治素质、崇高的理想信念，是共产党员必须具有的基本素养。国企中与此相矛盾的一个现象是：某些岗位要求必须由党员任职，因而在解决选人用人的现实问题时，一些职工为了有发展平台入党，其本身却缺乏足够的党员荣誉感。

个别党员职工的价值观受到多元意识形态与不良思想观念的影响，政治立场有所不坚定，入党动机不够纯净。针对“入党动机”这个问题，虽然大多数职工是秉持“以为共产主义理想奋斗为荣”的观念入党的，但仍有少数申请人的入党动机不端正，如认为党员身份社会地位比较高，或者是盲目追随企业、社会上的“入党潮”，缺少自身的明确目标，更有甚者出于方便评优评先与职位升迁的功利性目的而入党。

（三）“两层皮”现象得不到根治

国企基层党建工作的重要目的之一就是凝聚职工的意志，以便提高生产积极性，更好地促进企业的发展。个别基层党支部书记不懂业务，基层党组织开展的相关活动仅限于学习纯理论知识，与国企日常的生产经营完全割裂开来，造成企业生产经营与党建工作“两层皮”的现象，大大影响了党组织在企业日常生产经营中作用的发挥。在市场经济的激烈竞争中，国企要想实现自身正常的生存发展，担当好社会主义生产力“领头羊”的角色，必须形成自身独特的企业文化，丰富国企的经营管理理念。但事实上，有相当一部分国企的企业文化与其党建工作没有结合开展，党建核心的精神无法在企业经营理念中融会贯通，导致基层党员干部在很大程度上认识不到党建工作与企业日常生产经营的紧密联系，而自觉在日常工作中切实践行党建核心文化与精神更是无从谈起。

三、抓好国企基层党建工作的实施路径

（一）加强思想政治理论学习，提高政治素质

习近平总书记关于全面从严治党与国企坚持党的领导系列重要论述，是国企党建的理论引领。基层党组织必须时刻向以习近平同志为核心的党中央看齐，从根本上解决“看不齐”的问题。国企基层党组织应增强使命感，加强党对国企的根本领导，牢记习近平总书记对国企领导人提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的指示要求，重视党建工作，积极组织政治理论的学习。目前，思想政治理论宣传教育工作存在三个风险，即支部书记履职不到位导致广大党员政治理论学习不积极、不主动，企业负责人重生产轻党建的思想仍然存在，且存在脱离群众的风险而致使思想政治教育没有很好地普及到普通职工群众。国企基层党组织要利用风险管控“大党建思维”，完善党管国企制度体系，推进国企经营管理体系与党政治理体系的深入融合，在公司章程中增补相应党建内容。基层党支部应发挥与群众关系密切的优势，做好意识形态工作规划总结，加强基层党支部书记等人员的思想建设工作，基层党支部书记应定期向上级党委汇报思想学习状况，并定期向支部党员同志进行述职汇报。同时，基层党支部应坚持经常性教育和集中性教育相结合，加强支部党员对马克思主义经典著作的研修，使其积极撰写、分享心得体会，并开展思想宣传。

（二）加强基层党组织制度化建设，健全纲领性制度

制度化建设是强化党的政治意识、提升党的领导地位的重要举措。基层党组织制度建设是新时代践行党组织政治引领作用的重要途径，也是深入推进国企党建工作的重要切入点。企业在制度建设中要注意优化基层党组织的结构，以便更好地服务于党政建设。国企领导人员应充分认识到企业的国有属性，加强党对企业的领导，重视基层党建工作，开展好基层党内组织生活。基层党组织应积极开展“三会一课”，完善支部议事、政务公开等制度，量化考核，选拔任用党员干部及评优评奖以考核结果为依据，充分发挥基层党组织作用，保障党组织权责分明，推动党政建设不断发展。

（三）提高政治敏感意识，推动党建与生产经营目标同心聚合

能否有效指导企业的发展壮大，是检验国企基层党组织工作成效好坏的关键指标。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》中明确规定了国企要“坚持党建工作与生产经营深度融合”。国企基层党组织在此条例的指导下要完成两个任务：一是政治导向工作，国企基层党组织要坚定政治立场，发挥好政治导向作用，在企业经营管理中“站好位置”、敢于“发声”、善于领导；二是发展生产的工作，基层党组织要十分关注企业生产，以党建促进企业生产的发展，具体党建工作要围绕企业经营活动展开，不仅要注意党员同志的思想动向，更要思想生产“两手抓”，为企业培养政治素质和业务素质“两手硬”的优秀职工，从基层党支部的组织作用中开发出巨大的生产能力，落实国企党组织的政治引领作用。

面对疫情的考验，国企各基层党组织应主动发挥政治引领和动员生产的作用，始终冲锋在防疫与生产“两手抓”的最前线，最大限度地发挥广大党员干部的干劲，把企业的生产任务和思想建设结合起来，以模范先锋的具体行动激励普通群众的工作积极性，在整个企业内部形成政治立场坚定、生产能力领先的良好氛围。国企基层党支部应注意发挥“网格员”与“奠基石”的作用，“强化网格化管理和服务”，通过党组织的组织优势、纪律优势促进政治任务和生产任务圆满完成。

结 语

党的十九大报告中特别强调了基层党支部建设的重要性，要充分发挥其政治引领作用，并融入国企日常经营管理之中。在新形势下，基层党支部应将基层党建的基本要求贯彻到日常生产的各个方面，切实做好基层党建工作，主动担当起新时代全面从严治党的历史任务。