曹 颜

（首发路产分公司，北京 100000）

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的十九大报告用较长的篇幅阐述了我们党关于基层党建工作的基本思想和政策要求。党的十九大报告提出加强党的政治建设，在明确党的建设总基调即“全面从严治党永远在路上”的基础上，提出了新时代党的建设的总要求。

一、推进基层党建工作创新

党的十九大明确提出了新时代党的建设总要求，提出“以党的政治建设为统领”，“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的党的建设总体布局。各层党组织要贯彻落实这个总要求，巩固和深化党的十八大以来取得的管党治党制度成果，进一步深化党的建设制度改革，全面完善党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的体制机制。特别是要按照党的十九大提出的把党的政治建设摆在首位、以党的政治建设为统领的要求，把党的政治建设各项要求贯彻到党的其他建设的具体制度之中，用严明的制度推动党的政治领导、政治原则、政治纪律、政治主张落实。

（一）开展创先争优活动

分公司应加强基层党组织建设，切实提高基层党组织在分公司工作中的作用，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强堡垒，深入开展创建先进基层党支部、争当优秀共产党员活动，并将其作为巩固和拓展深入学习实践活动成果的重要举措和党的建设的一项重要的经常性工作。

（二）实行监督机制，接受广大员工的监督

设立信访电话、信访邮箱、通信地址和意见箱，保持同员工的密切联系，认真倾听员工的呼声，及时反馈员工的意愿，帮助员工解决工作生活中遇到的实际困难，多为员工办实事、办好事，实实在在地为员工服务。

（三）多措并举，党员岗位立功二次提升

以党员巡视车为载体，以二次提升为目标，全体党员参与党员巡视车跟巡活动，提供救援、值守、帮扶等志愿服务，开展清障劝离、排查设施等日常工作，增强队伍力量；结合城市副中心建设，明确重点时期保障工作内容，进一步提高党员工作标准，加强经验交流，不断推进党员岗位立功制度规范化、标准化。

（四）开展党务干部挂职锻炼，规范党务工作

进一步提高党务干部队伍的整体素质，加强学习型组织建设，适应新时期党、工、团工作和服务企业的需要，加强人力资源开发，为强化人才后备队伍成长的需要奠定坚实的基础。党务干部挂职锻炼，既是丰富工作经历、增加实践机会、提高技能和积累经验的好机遇，也是施展才华、大显身手的好平台；既是人才成长规律的内在要求，也是培养人才的重要途径。

二、坚持走规范化、制度化、标准化之路

基层党建工作是一个边探索、边总结，边改革、边完善，边实验、边规范的过程。分公司党委十分重视基层党支部建设，认真研究基层组织发展，相继下发了《关于加强和改进党建带团建工作的意见》《关于进一步加强分公司党建工作的意见》等文件，指导和推进基层党群组织开展工作，促进党建工作向精细化、规范化、常态化、标准化发展；通过开展党群工作综合调研和季度考核的方式，加强对各党支部工作开展情况的掌握，同时为各党支部间相互学习提供了机会；加强党员及入党积极分子队伍建设，通过丰富学习内容、丰富活动形式、深化活动内容等方式，永葆党员先进性。

分公司一直致力于加强对党建工作标准化、规范化的研究与探索，努力实现党务管理有标准、有制度、有程序。以党建创新不断推进党务管理工作深入发展，不断提高党建工作科学化、规范化水平。深入开展“创先争优”“党员巡视车”等活动，在“树党员形象，展党员风采”上进行创新，开展“党员先锋岗”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。创新“党建带团建”机制，引导广大员工落实“五心”“三服务”理念，使优质服务进一步拓展，树立路产服务品牌。

三、落实基层党建工作的保障措施

（一）以加强党员队伍建设为基础，进一步发挥先锋模范作用

分公司两级党组织以“党建工作科学化、规范化管理研讨”为主要内容组织召开专题会议，围绕党建工作把握方向、推动发展、服务群众、促进和谐的作用，进一步加强党员管理。按照党员的工作、服务和活动范围，两级党组织完善细化“党员责任区”“党员示范岗”活动方案，将党组织的目标任务和党员先锋模范作用有机结合起来，充分调动广大党员投身企业改革发展第一线的积极性，促使其努力争做“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”共产党员，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。

（二）加强党内民主建设，规范党务管理

分公司通过调研座谈活动，广泛征求党员干部对党建工作的意见建议，发挥党组织的作用。通过组织开展党建规范化管理和制度建设调研，不断加强制度建设，规范党务管理，提高党务人员整体素质，促进工作落实。同时，举办基层党支部书记培训班，推进党建工作规范化、制度化。

（三）抓好基层党组织建设，努力创建“四强”党组织

推进学习型党组织建设，充分发挥党员带动员工的作用，不断创新学习内容、学习形式和学习阵地。积极开展征文、党史学习、知识竞赛、报告会及座谈会等主题教育活动，促进支部工作的开展，创建“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织。

四、推动党建工作取得新的成就

第一，建立健全科学严密的基层党组织体系，扩大党的工作覆盖面，进一步完善工作制度，夯实基层组织基础，把广大员工紧密团结在党组织周围。从有利于加强党的领导、有利于党组织和党员活动的角度出发，进一步优化组织建设，健全组织体系。

第二，认真贯彻落实“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，建立健全符合分公司中心工作和实际的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。加大完善分公司优秀年轻人才相关制度机制的力度，有组织、有计划、有步骤地合理开发和挖掘后备人才。深化两级领导班子思想政治建设，强化对党的事业负责、对分公司发展负责、对广大员工负责的意识。

第三，加大“党员巡视车”活动开展力度，完善党员巡视车规范内容，落实党员巡视车制度，使党员巡视车成为路产巡视的标杆、榜样。加大党建创新力度，发挥岗位标兵、技术骨干在各项工作中的引领示范作用，进一步完善“党员责任区”制度，拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达的渠道，加大对积极分子的培训力度。

第四，加强党内监督，不断推进党内民主建设。坚持党管人才的原则，完善人才培养、选拔、管理、评价和激励机制，形成上下联动、部门配合、齐抓共管的党组织建设工作格局。

第五，努力将“以人为本”的理念深入支部，体现在各方面工作中，惠及全体员工，切实维护员工的合法权益。不断加强精神文明和企业文化建设，用企业文化凝聚队伍，让员工共享企业的发展成果，为推动分公司又好又快发展营造积极、稳定、和谐的氛围。