□石运峰

山海城一体是青岛独特的城市风貌。保护好山体、利用好山体资源，开展山头公园整治是提升城市品质、创建文明典范城市、建设公园城市的必然要求，也是一项重要的惠民工程。今年以来，青岛市人大常委会充分发挥人大职能优势，以解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事为抓手，针对山头公园品质不高、群众意见大等问题，加大监督力度，回应市民关切，对市区山头公园改善提升工作进行全过程依法监督，持续推进山头公园改善提升，为生态文明建设贡献了人大力量。

深入调查研究，提出科学建议

今年3月，青岛市人大常委会以“我为群众办实事”活动为切入点，开展了山头公园整治工作专题调研，动员多方参与，对标先进城市深入查摆问题，并向市委提交了《关于我市山头公园改善提升情况的调研报告》，重点在依法整治、系统治理、长效管理等方面提出山头公园改善提升的相关建议，为市委科学决策提供参考和依据。市政府及有关部门高度重视、迅速行动，6月，市政府召开山头公园整治工作专题会议，印发全市山头公园整治工作方案，启动了全市60个山头公园整治工作，全面提升山头公园品质。目前，该项工作已列入青岛市“我为群众办实事”重点项目清单。

依法监督保障，让市民推窗见绿

市人大常委会以依法监督为保障，坚持底线思维，攻坚克难，强化植绿补绿，提高人大监督实效性。为全力支持和推进山头公园整治工作，7月，市人大常委会向市委提交了《关于充分发挥人大职能推进山头公园整治有关工作的报告》，提出拟听取审议市政府《关于我市山头公园整治工作实施情况的报告》并作出决定的建议。同时，市人大常委会调研组到市政府相关部门和部分区市进行了广泛深入的调研，赴济南、威海等城市考察学习。

8月，市人大常委会对市政府《关于我市山头公园整治工作实施情况的报告》进行了审议，并作出了《关于加强我市城市山体绿地保护管理的决定》，要求依法依规开展绿线复核、处置和划定工作，确界定桩后向社会公布。该决定的出台进一步凝聚了社会各界共识，为山头公园整治提供法治保障。

持续监督问效，促进问题解决

城市山体绿地是青岛山海城特色风貌的重要组成部分，是非常宝贵的生态环境资源。市人大常委会以人大工作监督为突破口，选派人员从方案论证、整治实施等环节进行全过程监督，推动机制完善，全市山头公园整治水平不断提升。在人大的依法监督下，市政府及有关部门不断推进相关工作，使山头公园整治工作形成合力，解决了一些多年来悬而未决的疑难问题，助推山头公园品质改善提升，山头公园整治成效初显，山头公园已逐步成为游客市民们娱乐休闲的首选场所。截至11月，共摸排违法建筑物、私搭乱建等共计1083处，已完成400处、6万平方米，整治率达96.3%；整治区域共摸排坟头38556座，已整治散乱坟头墓地37748座，整治率达97.9%。全市60个山头已完成立项41个，开工建设41个，建设环山绿道24.7千米，铺装登山步道6.9千米。

下一步，青岛市人大常委会将持续加大对山头公园整治的依法监督力度，通过完善体制机制、加大统筹力度、强化绿线管控，推进依法整治等措施，不断推动全市山体绿地整治工作水平提升，把山头公园整治成效作为党史学习教育成果的检验标准，切实将“我为群众办实事”实践活动落到实处，日益满足居民休闲健身需求，不断提高人民群众的获得感、幸福感。