周锋瑜 陆冰倩

（江苏省启东市综合检验检测中心，江苏启东 226200）

近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，消费者的食品安全意识越来越强，吃得好、吃得健康的消费观念逐渐得到大家的认可。为提高江苏启东地区地产蔬菜的质量安全水平，2012 年以来，启东市农产品质量安全监管部门严格遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》，深入开展各项蔬菜质量安全专项整治活动，强化农业投入品监管，完善了农产品质量安全组织管理体系、监督检测体系，大力推进农业标准化基地建设，加强农药残留检测力度，使本市蔬菜质量安全水平得到稳步提高，未发生重大蔬菜质量安全事故，农产品质量安全工作取得了一定成效。

1 启东市蔬菜生产的农药使用概况

1.1 2020年启东市蔬菜生产的农药使用量

2020 年启东市蔬菜生产的农药使用商品量为630.8 t，其中杀虫剂116.8 t、杀螨剂12.0 t、杀菌剂110.3 t、除草剂389.5 t、植物生长调节剂1.2 t、杀鼠剂1.0 t，除草剂、杀虫剂的用量占比较大。而杀虫剂中有机磷类杀虫剂品种较多、杀虫面较广，使用量较大，2020年启东市蔬菜生产有机磷类杀虫剂的使用量占总杀虫剂用量的36.6%（具体使用量见表1）。

表1 2020年启东市蔬菜生产有机磷类杀虫剂的使用量

1.2 启东市蔬菜产品中杀虫剂残留概况

杀虫剂对人体危害较大，因此蔬菜产品上杀虫剂的残留量一直是人们重点关注的农产品安全性要素。启东市主要蔬菜虫害种类及用药品种见表2。

表2 启东市主要蔬菜虫害种类及用药品种

据2014—2020 年启东市相关检测部门对地产蔬菜的监测发现，不同生产季节、不同蔬菜种类中杀虫剂的残留量不同。从蔬菜种类来看，白菜类、鳞茎类、绿叶类、甘蓝类、豆类和茄果类蔬菜的杀虫剂残留检出率较高，合格率从低到高依次为甘蓝类、白菜类、绿叶类、鳞茎类、豆类、茄果类、瓜类；绿叶菜虫害发生严重，种植过程中杀虫剂使用量较大，因此绿叶类蔬菜产品中农药残留量较高，韭菜、茼蒿、香菜等有特殊气味的蔬菜产品中的杀虫剂残留量较低。从生产季节来看，冬季生产的蔬菜产品中杀虫剂的残留量偏低，春、夏、秋季生产的蔬菜产品中杀虫剂的残留量偏高，5月和10月为杀虫剂残留检出率较高的月份。冬季温度低、棚室内外空气流通性差，不利于害虫繁殖，因此蔬菜种植过程中杀虫剂用量较少，蔬菜产品中的残留量较低。此外，大棚设施可采用覆盖防虫网等物理方法防治害虫，杀虫剂用量较少，因此大棚蔬菜产品中杀虫剂残留量较少，而露地蔬菜产品中杀虫剂残留量较多。

2 启东市蔬菜产品质量安全监管工作的主要举措

2.1 建立蔬菜产品质量监测体系

近年来，启东市有关部门制定了相关农产品质量监督检验法规，同时整合了管理机构，并配备了专业人员，确保对蔬菜产地环境、农业投入品和农产品质量依法监督检查工作的顺利开展；建立了标准化农产品质量安全检验监督体系和科技信息服务体系，制订了相关技术标准和操作技术规程；逐步实行一个蔬菜基地、一名技术员、一套农业标准化技术资料、一本标准化生产管理档案的管理制度。

2.2 健全基层监管体系，落实监管责任

全市12 家镇农产品质量安全监管服务所的292 名镇、村级监管员认真履行职责，严格把好蔬菜质量安全监管第一关；市级监管部门、镇级监管部门、蔬菜生产基地（企业）层层签定责任书，明确各自的监管职责；相关部门加强对农产品质量的例行监测，提高抽检频次，扩大抽检范围，目前检测范围从超市、批发市场、农贸市场扩大至生产基地。

2.3 开展农产品质量安全专项整治行动

2020 年启东市相关部门累计开展农产品质量安全专项整治行动5 次，出动1 000 多人次进行执法行动，对368 家农业投入品销售企业进行了检查，共抽检农资样品47 个，查处违规案件4 起，涉案金额达21.12 万元，挽回经济损失50万元。

2.4 积极开展农业“三品”认证

农业“三品”认证是规范农业生产行为、推进实现产地准出制、实现农产品优质优价的有效途径。截至2020年底，全市已有337个农产品得到“三品”认证，认证产地面积6.63万hm2、占全市总耕地面积92%以上。2014—2020年，启东市的青毛豆、芦笋等农产品获得江苏省无公害农产品认证，无公害农产品基地认定面积达1 333.3 hm2以上。