栗方亮

摘 要：医院国有资产管理由于其特殊性，一直是管理中的难点问题，而预算会计以预算为支点，优化并完善医院国有资产管理的制度及方式。本文论述了预算会计在医院国有资产管理中的重要性，提出了其中存在的问题，并给出了优化建议，为预算会计在医院国有资产管理中的实践应用提供参考意见。

关键词：预算会计;医院国有资产;管理

一、预算会计在医院国有资产管理中的重要性

（一）提供基础资料。医院国有资产管理过程中，预算会计对预算的使用情况进行管控，并且进行会计资料的记录以及核算，从而产生相应的基础资料，使未来预算管理工作能够顺利开展。

（二）优化医院资产管理。预算会计编写表格，将医院国有资产情况进行记录。利用信息数据，管控预算执行情况，监督并确保预算的有效落地，一旦发生问题，第一时间进行纠错。医院通过预算会计行使监管职能，并不断优化医院资产管理。

（三）降低财务风险。预算会计的主要职能，是在日常运营过程中，确保预算金额与使用金额的一致性。但实际过程中，往往无法协调统一，而单纯的修改预算，就失去了建立预算的必要性，而且如果使用金额过大，还会对医院造成财务风险。预算会计需要针对实际情况，在预算可操作情况下，协调使用金额，并在事前做好预防、事中做好监管、事后进行优化，降低医院财务风险。

二、医院国有资产管理中存在的问题

（一）缺乏明确的管理模式。以往国有资产是由政府管理局来监管，后期该部门被取消，就出现了一定的管理真空期。医院国有资产医院及政府都有监管责任，而因为没有统一的管理制度，使得出现管理重复、管理标准不一致等问题，造成日常管理的混乱。另外，国有资产管理并没有与财务管理挂钩，使国有资产管理出现漏洞，甚至造成国有资产的流失。

（二）缺乏健全的管理制度。健全的管理制度，是医院施行国有资产管理的重中之重。随着政府管理局的取消，医院国有资产管理没有健全的管理制度，也就无法对国有资产进行有效的监管，更无法在管理过程中，对管理方式进行不断的优化。国有资产管理由于缺乏健全的制度，医院管理部门也无法按照既定制度进行妥善管理，在日常管理工作中出现相应问题，无法及时解决，造成医院国有资产管理的混乱。

（三）缺乏信息化的管理手段。随着互联网技术的普及，信息化系统被越来越多的医院所应用，通过信息化系统提升管理效能，强化管理的时效性。但部分医院管理过程中，信息化系统应用存在一定问题。一是信息化管理意识较差，轻视信息化系统的实际功能，仍然使用传统的人工方式进行管理，信息化系统没有发挥实际租用。二是信息化系统的建立，需要一定的资金量来实现，但部分医院由于资金不足，无法全面使用信息化系统。三是部分医院建立了信息化系统，但信息化管理方式较为落后，也没有学习其他单位先进的管理方式，不能总结及优化信息化系统的管理模式，难以发挥信息化优势。

（四）缺乏预算管理意识。预算管理已经成为政府部门及企业的重要管理方式，而部分医院在国有资产管理中，却缺乏预算管理意识，无法意识到预算管理的重要性，而这又造成医院国有资产管理的不足，不仅造成国有资产管理的效能缺失，甚至给医院造成了较大的财务风险，阻碍了医院的长期稳步发展。

三、预算会计在医院国有资产管理中的实践应用

（一）优化预算管理模式。预算会计能够优化预算管理模式，强化管理核心，医院充分使用预算会计职能的同时，不断的改进并提升预算管理。一方面，强化预算会计的实际作用，明确其职责及工作内容，使预算管理工作有的放矢，稳步促进财务工作的顺利进行。另一方面，强化预算管理职能，部分医院财务部门重点工作并不是预算管理，而其在实际工作中往往得不到重视，这就需要预算会计成为桥梁，连接政府与医院，形成一致统一，对医院国有资产管理形成科学合理的预算管理模式，充分发挥预算会计的实际作用。

（二）健全预算管理制度。医院预算制度可以通过预算会计进一步得到提升，在当下的发展阶段，有时医院会根据实际发展需求，使实际资金量突破预算，这时就需要预算会计根据实际情况以及医院发展阶段，来具体分析是否调整预算，预算调整后会不会对整体财务情况形成风险，国有资产是否得到保值及增值等因素。预算会计不能一味的只看预算，而不顾及实际情况，为了医院进一步发展，实际需求增多也是正常情况，要结合市场情况及内部情况综合分析。另外，预算会计能够将预算制度不断进行优化，现有预算制度在运行一段时间后，找出其中的优势及劣势，结合实际情况，并学习其它单位先进经验，逐步优化预算制度。

（三）提升信息化的预算管理手段。利用信息化系统，对医院国有资产管理预算进行合理分解，而后在资产管理过程中，实时监管预算使用情况，最后对预算的使用情况进行分析，发现存在问题，并持续优化，做到事前、事中、事后的全面预算管理，从而强化预算会计在医院国有资产管理中的职能，提升资产管理的效能。另外，通过信息化系统，减少人工操作，使系统自动化运行，降低人为因素对预算的干扰，真实反应预算情况，提升预算管理的科学性。

（四）提升信息化的预算管理手段。利用信息化系统，对医院国有资产管理预算进行合理分解，而后在资产管理过程中，实时监管预算使用情况，最后对预算的使用情况进行分析，发现存在问题，并持续优化，做到事前、事中、事后的全面预算管理，从而强化预算会计在医院国有资产管理中的职能，提升资产管理的效能。另外，通过信息化系统，减少人工操作，使系统自动化运行，降低人为因素对预算的干扰，真实反应预算情况，提升预算管理的科学性。

（五）提升预算管理意识。对医院内部人员进行培训，提升预算管理意识，强化预算会计的监管职能及专业素养，发挥预算会计的管理职能。使预算会计能够深入到财务底层，对医院国有资产进行管理，使医院国有資产管理合理化、科学化。

四、结语

综上所述，预算会计的应用，完善并优化了医院国有资产管理的方式，确保医院的稳步发展。

参考文献：

[1]徐玲. 关于预算会计实务工作存在的问题与对策分析[J]. 经贸实践，2016（4）.

[2]白丽梅. 论加强公立医院国有资产改革的重要性[J]. 经济师，2017（11）.