党史学习教育要落到学史力行上

习近平总书记在西藏考察时指出，学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动。党史学习教育，最终都要落到学史力行上，通过学习党史鉴往知来、感受伟力、认清使命、砥砺精神，以昂扬姿态、拼搏豪情、进取激情，奋斗新时代、奋进新征程、开创新局面。在党史学习教育中，要引导广大党员干部从党的光荣历史中总结经验、观照现实、推动工作，把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为学史力行的坚强意志和强大动能。

要在锤炼党性上力行。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。我们共产党人锤炼党性，首要的就是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。要准确把握好“为什么学、怎么学、学什么”，学出坚强党性、学出信仰担当。要深刻感悟党的创新理论的真理力量和实践力量，学深悟透用好马克思主义这个看家本领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。走在新的长征路上，要教育引导党员、干部大力弘扬党的光荣传统、赓续红色血脉，用伟大建党精神滋养党性修养，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终用党性原则修身律己，切实以坚强党性取信于民、引领群众。要不断严肃党内政治生活，严格按党的政治纪律和政治规矩办事，任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩。

要在为民服务上力行。百年党史，是一部践行初心使命的历史，是一部与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，也是一部为人民群众解难题、办实事的历史。我们党自成立以来一直把全心全意为人民服务作为根本宗旨，一代又一代共产党人把人民群众冷暖挂在心上，尽心竭力为人民群众办实事、办好事，赢得了广大人民群众的认同与拥护。步入新时代，学史力行要传承党的光荣传统和优良作风，教育引导党员、干部始终坚持人民至上、涵养为民情怀，把人民放在心中最高位置，紧紧依靠人民，不断造福人民，扎实推动共同富裕；要以有效举措落实以人民为中心的发展思想，把就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、托育、食品安全、社会治安等问题统筹解决好；要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断增进民生福祉；要把人民的获得感作为各项工作的评价标准，聚焦短板弱项，用心用情用力解决群众的急难愁盼问题，努力推动全体人民共同富裕取得更加明显的实质性进展。

要在扎实推动工作上力行。我们党一路走来，之所以能够生生不息、发展壮大，靠的是一批又一批中国共产党人的实干苦干、接力奋斗。今天，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴，我们党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的新赶考之路。扎实推动工作，需要运用好党的历史经验，顺应历史发展规律，把握时代发展大势，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，找准定位、谋划思路、提出对策，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，创造性落实党中央重大决策部署，着力破解发展难题，厚植发展优势。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，牢记党的宗旨、献身党的事业，不驰于空想、不骛于虚声，真抓实干、务求实效，担当作为、攻坚克难，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

深入推进“我为群众办实事”实践活动，24 个字要牢记

党史学习教育活动开展以来，各地区各部门各单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央部署要求，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，深入了解群众需求，集中解决突出问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，“我为群众办实事”实践活动取得了重要阶段性成果。

9 月5 日，党史学习教育领导小组印发《关于深入推进“我为群众办实事”实践活动的通知》，就深入推进“我为群众办实事”实践活动提出明确要求，强调要以更加有力的举措解决群众身边各类急难愁盼问题，推动“我为群众办实事”实践活动取得新进展新成效。

学史力行 实干为民

为群众办实事，是深化党史学习教育的正确路径和重要抓手，是践行初心使命的本质要求和具体体现。党史学习教育开展以来，各地各部门认真贯彻落实党中央部署要求，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，取得重要阶段性成果。实践表明，只有立足工作实际和主责主业，对接群众期盼，深入学、扎实干，才能取得党员干部受洗礼、有提升，广大群众受教育、得实惠的良好效果。

深入推进“我为群众办实事”实践活动，首先要强化宗旨意识、厚植为民情怀，更加自觉地践行初心使命。我们党的百年历史，就是一部为人民谋幸福、为民族谋复兴的奋斗史。党员干部要在深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神上下功夫，进一步对照“九个必须”根本要求，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。要多察民情、多听民声，心系群众安危冷暖，把握群众所思所盼，把工作做到群众心坎上，切实多解民生之忧、多谋民生之利，以民生温度检验学习成效，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。

民生无小事，枝叶总关情。群众的痛点难点，就是干部的工作重点。深入推进“我为群众办实事”实践活动，要突出问题导向，持续推动解决群众身边急难愁盼问题。事不避难，义不逃责。党员干部要在着力破解“硬骨头”问题上下功夫，一方面充实完善重点民生项目清单，集中推出一批惠民生、暖人心的政策措施，进一步提升为群众办实事的质量水平；另一方面，对群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，领导干部要带头领办，拿出实招硬招攻坚克难，争取在今年有所突破，让群众切实感受到实践活动效果。

干部干事，关键在一个“实”字，必须坚持从实际出发，发扬实事求是、求真务实的良好作风，做到尽力而为、量力而行。保障和改善民生是一个久久为功的过程，不能脱离实际“画大饼”、开空头支票，而应科学谋划、脚踏实地，确保干一件成一件。要力戒形式主义、官僚主义，不做样子、不走过场，决不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。以实招办实事、以实干求实效，既立足眼前、解决好具体问题，又着眼长远、完善利民惠民的体制机制，切实把实事办好、好事办实，就一定能扎实推进“我为群众办实事”实践活动，带给广大人民群众更多获得感、幸福感、安全感。

把“一下子”干成“一辈子”

当前，“我为群众办实事”实践活动深入推进，一批切口小、周期短、见效快的实事项目逐步收官。但收官不意味着收尾，更不意味着收场。为群众办实事，不是聚力聚焦办一件就完成的事情，而是应久久为功一生践行的事业。

为群众办实事是“绣花功夫”，既要做到，更要做好。是否做到可以自我认定，是否做好则要交由群众评判。为群众办实事，最终是为了群众，办什么、怎么办、办得效果怎么样，群众说了算。要走到群众身边，发扬认真、严格、严谨的精神，以“放心不下”的责任感，多看群众的心声呼声有没有得到全面回应、多验证群众的急难愁盼有没有得到及时解决，切实把实事办妥办好、臻于至善。

为群众办实事是“滚石上山”，既是攻坚战，更是持久战。滚石上山、逆水行舟，上不去，就往下滚、往后退。要把为群众办实事作为长期性工作，建立常态化跟踪机制，尤其要注重后期的管理维护，坚决不让惠民实事成为半拉子工程，甚至成为群众新的揪心事、烦心事。为群众办实事不可能一蹴而就、毕其功于一役，必须以办实事为契机，强化党员干部直接联系服务群众的制度性要求，推动“我为群众办实事”形成常态、常抓不懈、保持长效，把“一下子”干成“一辈子”。

为群众办实事是“检验标尺”，既要办实事，更要转作风。群众不仅期盼一时一事的落地落实，也期待干部作风的向好向善。要从思想上入手、在信念上着力，在党史学习教育中廓清认识，在为群众办实事中夯实底气，在一点一滴中检视自身，将一时一事的影响化为一生一世的转变。要像农民挖地，一锹挖不动，用力再来一脚，不断在办实事的实践中深化党员干部的政治认同、思想认同和情感认同，推动党风政风和社风民风有更好转变。

“我为群众办实事”之山东事例选登

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。党史学习教育开展以来，山东省各地结合实际，守正创新，在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫求实效，真正做到学有所获、学有所悟、学有所成，扎实推动党史学习教育走深走实、出新出彩。

泰安市：“红色物业”撬动基层治理新格局

绿植郁郁葱葱、车辆停放有序、环境卫生干净整洁……走进泰安市泰山区岱庙街道东湖社区，整洁宜居的环境让人心情舒畅。但在此前，由于体制不顺、管理不当，这个社区的环境和设施问题突出：道路坑洼不平、许多楼道里堆放着杂物……大家经常抱怨居住环境差。如今，随着“红色物业”的入驻，原本影响小区环境的难题得到了解决。泰山区华新社区华城丽景湾小区前期物业因管理不善，在2018 年匆忙撤离，留给社区的是一个烂摊子，尤其是停车难问题严重。为此，华城丽景湾小区成立物业服务中心，社区“两委”成员担任物业服务中心党支部书记，以此来补充物业的“红色细胞”。同时，招聘有工作经验的、特别是党员加入物业，让其成为专职“红色物业管家”。社区领办的物业服务企业成为小区化解难题的有力抓手，通过重新规划设计，新增107 个停车位，居民停车难得到有效缓解。

老旧小区众多问题的根源之一，是缺乏规范的物业管理。东湖社区和华新社区是泰安着力推进物业领域党建联建、系统破解难题的一个缩影。今年以来，泰安市聚焦小区物业管理这一民生痛点、治理难点，由市委组织部牵头实施“红色物业·宜居泰安”暖心工程，以老旧小区物业服务为突破口，推行社区领办物业，以红色物业“小切口”撬动社区治理“大民生”，让许多老小区居民也享受到规范的物业服务。

建于20 世纪50 年代的岱东社区，是泰安城区最老的小区。这个社区设施陈旧，街巷狭窄拥堵，人员复杂。针对这些难点、堵点，岱东社区由社区党总支升格为社区党委，将社区划分为3 个网格，把网格细化为6 个小区，同步组建网格党总支、小区党支部，把触角延伸到社区的每个角落。据泰安市委组织部相关负责人介绍，泰安市在全市205 个城市社区全部成立社区党委，大力推进网格（居民小区）党支部集中覆盖行动，目前全市90%的小区都建立了党支部，将引领治理的最小单元由社区下沉到小区。

目前，泰安市437 家物业服务企业实现党的工作全覆盖，301 家物业服务企业建立党组织，136 家物业服务企业派驻党建指导员，小区居民物业费收缴率超90%，居民生活满意度、幸福指数不断攀升。

青岛市崂山区：清理整治“僵尸车” 破解城市管理顽疾

在党史学习教育中，青岛市崂山区把党史学习教育同解决实际问题结合起来，坚持把有没有提高为人民群众办实事、谋福祉的本领，有没有提高治国理政、破解难题的能力水平，作为检验党史学习教育的成效。

在第一批“我为群众办实事”重点清单中，“僵尸车”清理整治是破解城市管理顽疾的重点工作。区委主要领导主动认领“僵尸车”清理整治工作，亲自挂帅推动。崂山区制定《“僵尸车”集中清理整治行动工作方案》，明确整治区域、整治对象、整治时限及责任分工，压紧压实整治任务，并通过“12319”城管热线，公众号、微信小程序、崂山融媒“创城民眼”等民众沟通渠道，及时了解群众诉求。同步开展违章停车整治、道路交通整治，优化道路交通出行环境。同时，在“12319”热线中设置崂山“僵尸车”治理专场，由崂山区城市管理局、综合执法局、公安分局交警大队等做客上线，听取群众对崂山城市管理和综合执法方面反映的问题和诉求。目前，已开展多期专场整治，形成了 “僵尸车”治理的崂山特色。

通过源头治理、综合施策，充分发挥“三长一站”（楼院长、街巷长、区片长+城市治理服务站）基层治理优势，结合社会治理中心和各街道办事处网格员、区城市管理局数字化采集员巡查作用，发动群众参与治理，及时发现身边问题，形成“群众有呼，部门有应”的城市治理新格局。对问题车辆通过读取车牌号信息方式，联系车辆主人，及时规劝本人移走车辆；对于部分车辆联系不到车主的情况，执法部门严格按照程序，安排清障车将车辆拖移至停车场。主动邀请媒体对“僵尸车”清理行动采访报导，通过直播软件进行在线宣传教育，向群众普及规范停车、合理处置车辆财产等相关内容。对于滁州路与劲松五路（崂山区界）桥下存量“僵尸车”问题，彻底清理之后，城管部门结合清理工作，对桥下空间进行综合整治，栽植苗木,铺设人行道，切实改善环境提升城市品质。

通过科技赋能，让城市管理更“聪明”。在“僵尸车”清理过程中，数字城管采集员、社会治理网格员等采集力量，巡查发现问题车辆后上传至数字城管平台，由数字城管平台设立问题整改时限，派遣至责任单位。责任单位清理“僵尸车”完成后，平台核对后结案，若发现整改不彻底或未整改现象，平台系统将不予结案，退回责任单位重新办理。对在市政道路上存在的“僵尸车”及机动车违章停放情况，数字化平台确定责任单位的唯一性，两分钟之内自动派遣至交警部门，进一步提高案件办理效能。从多措并举的“会治理”到数据比对的“慧治理”，崂山区不断查问题堵漏洞，实现城市道路内的“僵尸车”动态清零。

截至目前，崂山区清理整治“僵尸车”223 辆，出动人员521 人次，搜查道路233 条，宣传教育80 次，整治成效明显。下一步，崂山区将持续巩固整治成效。对已清理的“僵尸车”建立台账，重点巡查，并持续做好已发现但未处理的难点“僵尸车”清理工作，防止回潮。

鱼台县：解决群众“小事情” 做足民生“大文章”

办好事、办实事、解民忧、化民愁，自党史学习教育开展以来，鱼台县牢固树立“以人民为中心”的发展理念，从解决群众“小事情”入手，以小见大，做足民生“大文章”，有效增强了群众获得感、幸福感，推动“我为群众办实事”实践活动深入开展。

漫步在鱼台县新建成的稻改公园，绿树、亭台、轩榭，铺石小道曲径通幽，花木繁茂颇有诗情画意。“这个公园建得太漂亮啦，芦苇、蒲草绿色生态，河水清澈见底，鲜花争相盛开，每天带着孩子来这里休憩游玩，优美的环境让人心情特别舒畅。”居住在附近小区的市民邵爱云说。今年以来，鱼台县把城市公园建设和道路绿化工程作为提升城区绿化建设和改善城区环境的“重头戏”，并列入“我为群众办实事”事项全力推进。在供电局南支路上，紫薇花迎风招展，新栽苗木初生嫩芽；总长约260 米、绿化宽度45 米的二郎庙干渠绿化工程，种植了中山杉291 棵，沿干渠种植了垂柳76 棵，种植灌木及地被植物约5200 平方米，俨然成了一道亮丽的绿色风景线。

现在五块钱能干啥？它能享受鱼台县谷亭街道“幸福食堂”两菜一汤的营养餐。“幸福食堂”自运营以来，受到了老人和村民的热烈欢迎，每天不到就餐时间，老人们就陆续来到餐厅边聊天边等候，脸上洋溢着幸福的笑容。鱼台县各镇街按照“政府扶持、村级主办、志愿引领、社会参与”相结合的指导原则，因地制宜解决资金、场地和运营问题，建设新时代文明实践“幸福食堂”，进一步提升了农村老年人的获得感、幸福感，解决了孤寡、独居、高龄等特殊老年群体吃热饭难的问题。目前，全县已经建设18 处新时代文明实践“幸福食堂”。

近段时间，在鱼台驾车行驶，最直观的感受就是快，只要保持提示车速，不频繁变道、超车行驶，在“绿波带”上行驶，就可以一路畅通无阻。这得益于城区主干道绿波带建设项目，主城区“三纵三横”主干道部分路段实现45 公里每小时“绿波通行”，通行时间减少15%，平均速度增加20%，缓解了重点交通路口拥堵的难题。作为山东省“智慧城市”试点县，鱼台县稳步推进新型“智慧城市”建设各项工作，智慧交通、智慧城管、智慧环卫、智慧园林等遍地开花，基础网络、云服务、调度指挥中心、城市管理、市政基础设施、公共安全、生活环境、社会综合管理等15 个专项稳步推进，建设范围覆盖主城区20 平方公里及张黄工业园15.6 平方公里。

荣成市：在“办不成事”窗口，群众难事快办

7 月下旬，荣成市一信息产业园区因建企业医务室的事情犯了难。其总公司在内部招标中明确，需要先期完成注册审批，取得相关资质认证后，才能跟进后续医疗设备采购。而审批部门规定，需设备安装到位且核查无误后，方能核发证照。一时间，园区陷入两难。企业负责人来到荣成市行政审批服务局反映情况，工作人员将其带至“办不成事”窗口。窗口带班人员立即与审批科室对接，第二天就制订出处置预案。工作人员根据采购协议书，通过容缺受理和信用承诺办理，先期核发了医疗机构执业许可证副本，用于招标采购；待设备到位后，7 个工作日就核发了医疗机构执业许可证。

党史学习教育开展以来，荣成市行政审批服务局通过设立“办不成事”窗口，为群众办实事，让群众好办事。通过设立“办不成事”窗口，班子成员每周轮流坐班，对内协调相关科室，对外联系业务主管部门，解决问题的力度更大了、更迅速了。窗口设立两个多月来，已办结27 个疑难复杂事项，办结率100%，企业、群众满意率100%。

把党史学习教育成效体现到办实事上，作为全省首批开展相对集中行政许可权改革的试点地区，荣成市加快建设审批有速度、服务有温度、监管有力度的政务服务体系，聚焦群众急难愁盼问题，从被动等待转向“精准服务”。

邵光辉原本在威海经营一家糕点食品加工小作坊，今年3 月有了在荣成投资建厂的想法。了解到邵光辉的需求后，荣成市行政审批服务局工作人员先后4 次上门，协助其完成了十余项前期许可准备工作，9 月初，在3个工作日内就为邵光辉的公司办好了营业执照、电子营业执照、电子印章，同步开展现场核查验收，发放行业综合许可证，帮助企业在中秋节前顺利投产。

对现场办事的企业，荣成市行政审批服务局同步发放企业开办“大礼包”和政务服务二维码，跟踪企业后续需求，及时推送给行业主管部门和水电气暖等各类公共服务单位。荣成市还在全省率先启动告知承诺和容缺办理改革试点，将信用评价作为审批标准，审批材料精简了30%，审批效率提升了50%以上。目前，全市已有2.3 万人次享受该项服务，共减免中介服务费69 万余元。