宋薇 胡志刚

[摘 要] 教育改革必须回归课堂，来自课堂层面的改革才是新时代公安教育改革的基石。学习不投入是高校课堂最大的痛点，对公安院校亦是如此。公安院校学生学习不投入的直接原因在于课堂教学脱离实战。因此，公安院校的课堂改革要以新时代公安育人目标为导向，围绕“真情实警”，抓住“实例、实情、实景、实力”，不断贴近实战化。通过45分钟的课堂主阵地，从上好每一课开始，将新时期公安教育理念和课堂改革深度融合，探索公安特色的“五化”课堂。

[关键词] 课堂痛点;课堂改革;公安特色;五化课堂

[作者简介] 宋 薇（1980—），女，四川成都人，法学硕士，四川警察学院治安系讲师，主要从事公安法学研究;胡志刚（1965—），男，四川泸州人，法学学士，四川警察学院治安系副教授，主要从事公安法学研究。

[中圖分类号] G642.0    [文献标识码] A   [文章编号] 1674-9324（2021）39-0092-04    [收稿日期] 2021-05-14

培养新时期优秀警务人才，必须要充分发挥公安教育的主阵地作用。课堂则是公安教育的主战场，基于公安院校的专业化和职业化，公安教育具有明确的职业导向和职业特征。2019年，在全国公安教育训练会议上，强调要加快推进公安高等教育转型发展，公安院校人才培养方向要突出以实战为中心，紧贴岗位能力。聚焦新时代公安教育新要求，强化公安教育与实战岗位相对接，“培养拿来即可用，上岗即可用”的高素质警务人才，从而掀起一场以实战化为核心的公安院校课堂革命。

一、“五化课堂”提出的背景

“人在课堂心在外”是大学课堂存在的普遍现象，公安院校的大学课堂亦是如此。尽管公安教育在不断地改革和推动，但从整体上来看，公安教育依旧远远滞后于新时代公安工作和公安人才培养的需求。特别是在公安院校的课堂教育中暴露出很多问题：以静态课堂为中心，陈旧的教材、脱离实战的教学内容、“满堂灌”的教学模式、单一呆板的教学方式等都在剥夺学生的学习兴趣，制约学生的创新精神，压抑学生的自主学习能力。学生前排就座率低，人人争当“低头族”;教师唱“独角戏”，学生是“观众”。学生学习不投入是公安院校大学课堂教学最大的痛点，严重影响了课堂教学的氛围、质量和效果。学生不满意，教师很无力。

为了更好地了解产生痛点的原因，笔者对2017级治安学专业大二402名学生在即将开课的“社区警务理论与实践”课程中展开了调查。调查选项设置主要有（1）你认为这门课重要吗;（2）判断课程重要与否的依据是什么;（3）希望这门课讲什么内容;（4）希望教师采用哪种授课方式;（5）希望从这门课上获得什么;（6）哪些因素决定你认真听课。

调查结果显示，学生对本课程既期待又矛盾。97%的学生认为本课程“重要”。学生判断课程重要与否的依据是“实用”（64%）和“有趣”（46%）。关于授课内容，82%的学生选择了“实践”，18%的学

生选择了“理论”，97%的学生选择了“讲授+实操”的案例教学方式。100%的学生希望从这门课上获得与公安联考和工作岗位有关的知识。课堂教学是否实用、有趣是影响学生课堂学习投入程度的关键因素。“真”和“实”是公安院校学生对课堂教学最大的要求：教学内容要“真”、课堂氛围要“真”，学生通过学习要学到实实在在的岗位知识，掌握实实在在的能力。重视开课前的学情分析，精准了解学生的学习需求，从而真正实施以“学生为主体”的课堂教育的基础。什么样的课才是一堂好课呢？教师的要求和学生的需求不尽一致，如果忽视学生的需求，教师讲得再精彩，也是空中楼阁。

从上述调查中发现公安院校学生的学习需求主要有以下三个层面。

1.兴趣需求。学生是否想学首先是兴趣。学生如果对课程本身或者教师教法感兴趣，就会产生“我想学”的想法。兴趣在学习中起着强大的内驱作用，如果教学内容理论枯燥，教师授课严肃、呆板等，就无法提起学生的学习兴趣，使学生产生厌学、倦学的情绪。学生缺乏学习兴趣会导致课堂关注度低、参与度低。

2.利益需求。公安院校学生的直接学习目标非常明确，即公安联考。大多数公安专业的学生认为只要有助于目的达成就愿意学。他们考虑的“利益”在于是否对公安联考有用、是否对未来岗位有用。如果学生发现所学内容与公安联考、工作岗位相脱节，就会因为看不到学习效果、得不到预期利益而失去学习动力。

3.情感需求。学生期望民主、开放的课堂氛围[1]。有很多学生提出，希望在课堂上能被尊重、认可和重视，相对于严肃、沉闷的课堂，他们更喜欢民主、互动、开放的课堂。大学课堂教学中的情感指的是一切能感动学生的教学要素的总和[1]。在课堂教学中，教师应该尊重学生的学习差异，维护学生的人格尊严，营造民主的学习氛围，用情感感染学生，给他们带去满足感、愉悦感和获得感。在公安教育中要特别重视将家国情怀、忠诚警魂等情感融入课堂，丰富课堂内涵，创设人文课堂，把教学中的理性认知和生活中的情感体验结合起来，和学生一起产生共鸣、共情，唤醒学生的心灵顿悟。

很显然，当前以理论讲授为主的传统课堂模式已经不能满足学生日益增强的各种学习需求，也不符合新时代公安教育实战化的要求。一方面，只有当学生意识到学习是有用的、快乐的，能促进自我发展和目标的达成，他们就会自觉地投入学习。另一方面，公安教育的根本在于育警铸魂，教师通过教育不仅帮助学生知识能力的“生长”，而且积极引导学生人格的“成长”。所以在公安课堂教育中必须要尊重学生的各项学习需求，并将之和教学育人目标相融合。教师通过“外引”，激发学生的学习兴趣和动力，帮助其树立更远大的学习目标;学生则化被动为主动，将外力内驱充分挖掘自己的潜能，从而全面促进学生知识、思维、能力和精神人格的升华，教学相长，这才是真正的全方位育人。在继承传统课堂精华的基础上，师生共同努力，抓住课堂内容、资源、教法和氛围，积极促成彼此之间协同、互动，打造师生共同体的公安特色课堂教学模式。这是公安教育实战化改革的关键突破口。