马振耀

摘要：政产学研结合视角下应用型人才培养重点指向培养学生的创新能力，强调企业、高校、科研机、政府机构形成协同教育机制，提高教育教学的效率，优化教育方式，加强各要素之间互动，进而促进教学实践发生质的变化。但是，政产学研协同育人的过程中还存在一些问题，需要充分的尊重各方面的主体地位和作用，建立良好的协作互动关系，切实提高人才培养的整体质量。

关键词：政产学研;协同育人;教育方式;优化措施

在倡导“大众创新、万众创业”教育背景下应当把培养高层次专业技术人才作为重要任务。政产学研结合视角下培养应用人才的关键在于整合教育资源，发挥政府在教育协同与管理中的主导作用，优化高校的教育教学活动方式，重视发挥企业等社会机构的积极作用，突破传统人才培养弊端，不断转变教学的模式，在协同充育人机制下满足全社会对具有创新精神的应用型人才的需求。

一、政产学研协同育人的主要特点

（一）教育整体性

协同育人背景下的应用型人才培养需要政府、企业、高校与科研机构的相互配合，保证教育教学的整体性，各主体应当相互协作、明確分工，形成教育的有机体，在统一协调中发挥各自教育优势。政府应当根据应用型人才培养目标制定工作计划，出台相应的政府保障措施。通过协同育人活动满足应用型人才的成长需求，同时不影响高校和科研院所创新能力的发挥，还能促进创新技术的转化，提高企业的创新能力。只有以市场为导向，从各方面的需求出发，寻求各方面的通力合作，才能在多方互动中发挥系统的整体性价值，有效放在教育改革的效能，在多方获益的基础上更充分的培养应用型技术人才。

（二）职能互补性

政府、企业、高校、科研院所的社会职能不同，需求定位各异，政产学研将各种资源进行有机整合，可以实现职能互补与协同。政府在培养应用型人才中必须发挥政策制定作用，对政策执行进行监督，负责监督各方面的履职情况。企业是协同教育创新的生要力量，也是应用人才和新型科学技术的需求者，应用型人才培养应当转化为企业的生产力，为企业经营创造实际的价值。高校与科研院所的职能相似又各有侧重，高校是培养应用型人才培养专门机构，是推动技术转化的主力，只有发挥各方面的优势并相互补充才能提高人才培养效率。

（三）动态调整性

协同育人是大跨度的结合，还要积极实现优势互补，能够加速推动科技的产业化。尤其在信息高速传递，行业不断整合屜，内外部竞争日益加剧情况下，校企合作应当保持动态性，强调根据实际情况不断调整协同育人的方式，根据现实需要优化教育要求，更好保护多方利益。只有相互配合、及时调整、相互扶持，才能不断放大各方利益，保持合作长效性。协同育人的基本目标是培养型的应用人才，各主体的主要任务仍是促进科技创新，提高科技的转化率。

二、政产学研协同育人的重要意义

（一）提高人才培养质量

政产学研结合培养应用型人才有助于提高教育潜力，大力培养复合型和应用型人才，保证了教育教学的质量，弥补了高等教育以往重理论与轻实践的短板。政产学研结合不仅满足了我国对高质量人才的需求，同时也提高了学生的整体水平。一方面，有助于丰富大学生的专业知识，丰富了高校现有教育资源，并且可以借助政府、企业和科研机构的资源促进学生对专业有更深层次的了解，进一步满足了学生的信息需求、知识需要，丰富了高校教育教学的内容，构建了更加优质的教学活动氛围。另一方面，高校、企业和科研机构可以把专业与实际工作相结合，给学生提供应用专业知识和技术的实践空间，这对于综合的讲解教学内容，加深学生对职业信息解读能力，激发学生的创新思维有重要的价值。通过政产学研协同育人还能提高学生的科研创新能力，激发学生的自主创新意识，有助于学生进一步投入到双创实践活动当中。

（二）促进教学成果转化

政产学研结合的高等教育指向了社会的实际需求，强调学生具有较强的实践能力，推动重理论教学向重实践教学的方向转型，加大力度促进生产力的转化，为企业发展提供了大批高素质的人才，促进了高新技术的加速推广应用，满足了企业对具有创新精神和高技术能力人才的需求。而且，通过政产学研结合的教育方式还有助于形成有效的高新技术反馈模式，进一步通过校企合作教学反馈实践中的问题，促进高校进一步提高科研能力，收集丰富的一线技术信息，从整体上提高科研的实用性，进而形成产、学、研结合的良性循环。

（三）提高企业创新能力

政产学研协同育人有助于提高企业的创新能力，极大地加快了企业的发展步伐。政产学研协同育人可以将先进的企业优先配置到校企合作的企业当中，加还了企业的技术升级改造，提高了科研投入的整体质量，促进企业产品类型与生产方式的更新。企业与高校结合促进企业生产方式的变革，产品质量的提升，解决生产实践中的具体问题，从而有助于不断提高产品的市场满意度。政产学研结合背景下的协同育人构建了企业与科研教育机构更加紧密的联系，使得科研成果落地的时间更短，合作方式进一步多元，这对于提高企业的生产效率，促进企业走上发展的快车道，不断提高企业的竞争力有重要价值。

三、政产学研协同育人的主要问题

（一）政府作用发挥不充分

政府是产学研机构开展协同育人活动的倡导者和参与者，应当为高校大规模开展协同育人活动提供必要的政策支持，促进我国高校不断提高应用型人才培养质量。有时政府在协同育人中的作用没能得到充分发挥，政府没能强有力地构建教学资源集中分配机制，不能对特殊教育教学活动给予政策和必要支持。部分政府对产学研协同育人宣传不到位，高校、企业和相关科研机构对具体政策了解有限，应用人才培养的推进度较低，地方政府未能获得充分的经费支持，缺乏对相关工作的强有力规划，影响了校、企和科研院所配合度。

（二）企业作用重视的不够

企业在应用型人才培养中日益发挥着重要的作用，企业不仅可以给相关教学活动提供实践场所，而且对于培养学生的创新精神，促进科技成果的转化，加强教育教学理论研究有重要的意义。但是，有些企业与高校合作沟通机制不健全，部分企业未能把学校人才培养理念纳入到校企实习当中，企业实习环境没能有效贯彻思政育人、企业文化育人的理念，在一定影响上影响了学生全面发展。还有的企业管理模式松散，未能给学生提供充分的实习机会，实习岗位相对单一，学生未能进入企业生产经营项目核心环节。企业未能从学生创新创业角度起到孵化助推作用，还需要进一步认识和发挥企业的人才培养作用。

（三）科研项目匹配性较低

目前，高校的科研成果与企业现实需要有一定的差距，部分高校、科研机构与企业的沟通不足，导致科研成果与市场贴合度不高，无法满足企业品牌建设的需要，阻碍了企业对应用人才的培养。还有部分高校与企业的人才理念不同，教育指导思想不统一，在一定程度上影响了应用人才培养活动的开展，不利于学生专业能力的提升与职业生涯的发展。高校科研成果与企业科研机构的联系不紧密，导致高校现有学生知识水平还不适应企业的生产创新要求，不仅造成了科研成果研究周期的延长，而且影响高校大学生的专业实践能力。

四、政产学研协同育人的建设策略

（一）发挥政府主导作用

为了更好地助推产学研的充分结合，形成培养应用型人才合力，提高应用人才培养的效率与质量，政府还要起到政策引导与监督辅助作用，为相关教育教学活动提供良好的环境。例如，加强培养应用型人才的宣传，积极推介参与协同育人的重要意义，激发企业参与相关活动的热情。体现政府在产学研结合中的统筹作用，积极整合各方面的优势，在政策扶持下鼓励各方积极达成合作协议。给予政府、高校、科研单位必要的财政补贴，鼓励高校、科研机构和企业共同申报项目，加强三者的协调配合，全面提高应用人才培养效率。

（二）体现企业载体作用

企业在政产学研协同育人中应当起到载体作用，通过企业组织开展一系列的创新人才培养实践活动。例如，社会企业应当积极参与政产学研沟通协调活动，保证在企业落实高校及企业人才培养目标，通过企业实习活动加深大学生对专业知识的理解水平，以及提高参与实践活动综合能力。企业还要进一步创新管理模式，引导高校大学生积极参与企业创新改革实践，激励大学生创新实践的主动性，鼓励大学生动手实践，运用项目制、师徒制活动提高学生实践能力。企业同时也要参与到校内教学活动当中，引导企业专家到校讲学，构建日常的校企互动机制。还要发挥企业在项目孵化中的作用，将高校科研成果积极投入到企业生产实践，并且给予必要反馈意见，从而提高企业生产能力。

（三）提高科研的匹配度

高校、科研院所应当从市场出发开展科研活动，大力增强应用型科研项目的研究。首先，高校应当积极与企业沟通，经常开展企业调研，把应用型人才培养计划与企业的人才需要紧密联系起来。基于校企沟通对教学方向与教学内容进行充分调整，基于企业实践情境构建校内实习空间，从而提高学生的综合实践能力。高校科研项目还要加强市场调研，了解国内外行业的竞争趋势，保持科研项目的实用性，并且将科研项目与应用人才培养充分地统一起来。高校科研机构还要不断提高创新能力，强调大学生参与到科研实践活动当中，提高大学生的科研与实践能力，缩短科研成果的研究周期，保证科研项目的投产时间，这对于提高应用人才培养质量，满足企业发展需要意义重大。

五、结论

政科学研的结合对于培养应用人才有重要意义，是应用人才成长发展的基础条件。还要充分认识政府、企业、高校与科研机构的地位，明确各方面的重要作用，积极构建协调沟通机制，发挥各自专长，满足培养应用型人才现实需要。

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