周欢 岳爱武

摘 要：己亥末庚子初，面对突如其来的疫情，以习近平同志为核心的党中央以高度的理论自信指引疫情防控工作的方向，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，充分发挥联防联控机制，完善重大疫情防控體制机制，健全公共卫生体系，加快医疗科技攻关，推动国际交流合作，为我国统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作做出具体部署、指明方向。准确领会和把握习近平关于疫情防控系列重要论述的逻辑内涵和深层底蕴，必须着力从理论维度、主体维度、制度维度以及价值维度四个层面整体把握。

关键词：习近平;疫情防控;重要论述;四重维度

中图分类号：D9     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.27.049

2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情爆发在决胜全面建成小康、全力决战脱贫攻坚、奋力抒写“十三五”收官之战的关键时刻，中华民族再一次面临严峻形势和生死考验。以习近平同志为核心的党中央高度重视疫情发展和人民生命安全，先后主持召开中共中央政治局常务委员会会议、中共中央政治局会议和重要专题会议等，作出重要批示多次，多方听取疫情工作汇报，多角度研判疫情发展，全方位展开对疫情的防控部署，发表了一系列重要论述，为我国统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作做出具体部署、指明方向。准确领会和把握习近平关于疫情防控系列重要论述的逻辑内涵和深层底蕴，必须着力从理论维度、主体维度、制度维度以及价值维度四个层面整体把握。

1 理论维度：以高度的理论自信指导疫情防控工作的方向

理论是行动的先导，是行动的方向和定力。习近平总书记经过深层理性思考与严密科学谋划的创新国家治理思维，为建立一个维护全民生命安全和身体健康的医疗卫生服务体系奠定了基础、指明了方向。

其一，坚持预防与收治并行。“预防是最经济最有效的健康策略。”卫生预防一直是世界各国应对公共卫生问题的主要手段。在古代，《黄帝内经·素问·四气调神大论》中记载：“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎！”由此可见，几千年前传统中医学就已意识到“治未病”的重要性，将预防作为最主要的治疗理念。新中国成立初期，毛泽东关注到国家公共卫生领域的严峻形势，便立即对医疗卫生工作进行统筹安排。1950年召开第一届全国卫生会议明确指出以预防为主的医疗手段，成为此后我国医疗卫生事业的基本方针。新冠肺炎疫情爆发以来，我国始终坚持防治结合，对重症患者，要加快治疗方案完善，联合多学科专家共同救治，提高临床救治精准性、有效性;对轻症患者，要尽早实施医疗干预，避免轻症转化为重症。对内防止病毒扩散、感染率上升，对外防止病毒输出、感染范围扩大，把提高收治率和治愈率作为重点任务，大力收治患者进行集中治疗，正是在党的坚强领导下疫情防控取得阶段性显著成效。

其二，依靠信息技术优势为疫情防控服务。回望世界发展史，人类与疫病斗争最有力、最高效的武器就是科学技术。习近平始终强调，“越是面对这种情况，越要坚持向科学要答案、要方法。”这就要求科研团队做到以下几点：首先，利用人工智能、大数据等新兴科技追溯病毒源头，明确传播方式与途径，这是关乎疫情防控成效的关键所在，只有彻底阻断传染源才可能实现疫情有效控制;其次，加快药品、医疗设备研发，与临床救治相适应，中西医结合，将尽可能救治更多病危病重患者作为当前科研攻关最首要的任务，提高收治率和治愈率;最后，为了预防疫情常态化发展，必须加快推进疫苗研发，充实国家疫苗储备，便于有效应对类似的突发性公共卫生事件。

其三，坚持党的领导和群众运动相结合。马克思、恩格斯始终站在无产阶级的立场，时刻关注并记录他们的生存环境和生产生活方式。马克思早已发现社会卫生状况与经济发展之间的关系，只有无产阶级团结起来，从根本上改善工人的卫生质量和生活状况，才能促进生产力快速发展与社会进步。一直以来，我们党都坚持将卫生工作与群众运动相结合，动员社会成员积极参与，是我国医疗卫生事业前进的独特动力。新冠肺炎爆发以来，习近平多次强调，疫情防控是一场人民战争，“要大力动员党员、干部、社会组织和普通群众参与到防控工作中来，筑起一道坚不可摧的人民防线，打赢这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战”。

2 主体维度：以坚实的主体力量保障疫情防控工作的效能

疫情防控一场庞大、复杂的人民战争，需要团结社会各方力量，同舟共济、共克时艰，充分发挥政府引领作用、社会组织关键作用与人民群众中坚力量的保障作用，统筹协调各个主体的责任与职能，才能携手赢得这场人类同重大传染性疾病的斗争。

发挥党组织的领导作用。各级政府和党委组织要把打赢疫情防控阻击战作为当前最重大、最要紧的政治任务，不仅要求思想上重视，必须明确自身在防疫工作中肩负的责任与使命，充分认识疫情的长期性、复杂性、艰巨性，更要求行动上坚决，及时了解、落实响应党中央各项战略部署与决策要求，大力动员各级党组织的党员干部下沉，走进疫情防控一线与人民站在一起，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

社会组织为打赢疫情防控阻击战提供坚实的后勤保障。由于社会组织独特的整合、协调功能，组织机制灵活、工作方式细致，能迅速筹备大量医用物资和生活物资，以歌唱家韩红发起的“韩红爱心驰援武汉”项目为例，在短时间内利用自身的号召力筹集善款三亿余元，为武汉后续援助工作顺利开展提供有力支撑。可以说，社会组织是筹备疫情防控物资的重要力量，是联系爱心企业、爱心人士等社会救助资源与疫情感染地区和人民的重要纽带，是动员组织社会力量参与抗击疫情的重要载体，是构建“全面动员、全面部署、全面加强”疫情防控战略格局的重要组成部分。

普通民众的配合与支持就是打赢这场抗击疫情战争的重要保障、首要前提。历史唯物主义强调，群众是真正的英雄。马克思说：“我们知道个人是微弱的，但是我们也知道整体就是力量。”在疫情防控中有以一己之力“组局”建立医护人员后勤线的快递员，提供自己酒店房间免费安排医护人员入住的酒店老板，坚守岗位、不避风险的环卫工人，日夜兼程、争分夺秒的运输人员，不辞辛苦、倾尽所有的志愿者，匿名捐出毕生积蓄的老人和居家隔离、不给社会添乱的每个个体。习近平在武汉考察新冠肺炎疫情防控工作时高度赞扬武汉人民是“英雄的人民”，正是无数个守望相助的普通民众力量的汇集，共同筑起抗击疫情的铜墙铁壁，点燃战胜疫情的希望之光。