颜文锋

摘要：社区的建设管理对社会管理来说非常重要，高质量的社区建设能够有效提升社会管理水平，因此在现代化的社会管理中必须不断探索高质量的社区管理方法。智慧社区是近些年兴起的新型社区，是现代化社区管理的重要举措。本文分析了智慧社区服务平台创建与管理存在的问题，在此基础上，讨论智慧社区服务平台创建与管理措施，促进智慧社区服务平台的进一步发展。

关键词：智慧社区;服务平台;创建与管理

前言

随着我国经济不断发展，人们生活水平日益提高，人们对于生活水平的要求也越来越高。科学技术以及互联网技术的进步推动了城市化进程，智慧城市随之兴起。社区治理是社会现代化管理的重要组成部分。现在我国社区治理存在很多问题，社区治理方式也在变化。随着物联网、云计算、大数据等技术的不断发展，人们越来越享受高科技给生产生活带来的舒适感。智慧社区是城市建设的核心内容，建设期短，效果快，给人们带来的利益日益明显，人们对舒适高效社区服务的需求与日俱增，我国应该逐步扩大智慧社区建设的范围。

一、智慧社区应用现状

（一）物联网技术在社区应用较少，智慧应用处在初级阶段

智能化小区是智慧社区的前身，包含安全子系统、信息管理系统等。2005年国家提出了3111方案，3111项目的扩散对提高社区安全性起着重要作用。在初始智能小区模式下，设备可以自动监控，但网络自动控制和网络连接未实现。随着物联网技术的发展，节点的自动识别和智能家居等渗透到了社区和家庭中，智能应用软件正在增加。近些年来，物联网技术的快速发展，物联网技术逐渐应用到市场，在一些发达地区，智慧社区的代表型应用主要有智能家居、智能房地产、智能公共服务以及多媒体信息网络平台、公共电话网、无线网络、社区网络等网络。娱乐、家电产品、自动化装置、照明控制及支援装置、安全装置、电子信息装置、通信装置实现。智慧物业利用影像监控网、各种传感器网和宽带网、物联网系统、智能消防、垃圾管理、停车空间管理、日常设备维护等智能服务实现环境监视和电梯管理。智慧公共服务利用信息交换和集成技术，提供地方医疗服务、一站式服务、电子商务和医疗服务。特别是知识感知技术使家庭和社区更加知性，打破独居老人的活动状态，满足老年人的各种需求，关注社区的医院和医生的健康[1]。居家安全和外出安全由政府官员和家属成员参与，智慧政务对科学部门、部门、联合企业进行分类、组织、规范化，更新服务管理模式，提高服务管理规范化和规范化，实行社区一站式服务，管理社区资金，稳定维护社会管理、社会结构等公共服务功能。物联网技术在社区的应用还处于发展阶段，物联网的所用并没有充分的展现出来，智慧社区还处在发展阶段，对智慧社区建设的必要条件相对缺乏，建设难度大，信息共享难度大，社区与社区之间的联系也不紧密，导致社区服务能力下降。

（二）智慧社区应用主要集中在大城市的主要社区

智慧城市建设的加快，推动了智慧社区的开展，由于各地区经济发展差距大，受各地消费水平与经济发展的影响，智慧社区发展不平衡，上海、北京等地区发展加快，智慧社区主要在大城市，我国的智慧社区在大城市和小城市有很大的不同，我国沿海城市发展加快，如深圳、上海、广州等，经济水平高，智慧社区发展力度大，人们对智慧社区的了解度高，例如，北京市西城区“智慧社区”服务管理平台是典型的智慧社区，包括智能中心、智能管理、智能交易、智能民生等14个子系统。智慧政府利用信息资源，对部门和合作企业进行科学分类、组织和规范，更新服务管理模式，提高服务管理的规范性和准确性，这包括社会社区服务中心制度、惠民天人制度、阳光社区资金管理制度、综合管理稳定制度、协调评价指标体系。智慧民生根据居民的需求，建设了虚拟养老院、智能公园、数字新居、数字博物馆等。但是在经济欠发达地区，由于建设投入与产出比不明显，智慧社区认可度不高。

二、智慧社区服务平台存在的问题

（一）智慧社区产品与技术方案不成熟

社区智能化产品“智能化”程度不高，在部分的安防产品中存在这样的情况：只能在家中无人时，开启防盗报警系统，住户回家后必须关闭防盗报警系统，否则就会发出错误的信号。事实上，只要在夜间就需要对住宅边界进行设防，所以要提高产品的智能程度，锁定监控区域，根据环境的需要灵活设施安防系统。另外，由于红外线系统可靠性不足，为了保证系统的可靠性，有的社区会使用移动报警系统，这个技术可以实施，不会给室内居民带来危害[2]。但是，这种方案依赖电话通信网，所以居民通过电话线路连接到通信中心。每次报警，居民都必須通过电话线路向居民支付追加的通信费，物管部门当初没有认识到这一点，也没有和电信部门商量，系统启动后发现问题，使居民感到不快。在智慧社区开发智能产品时，通过选择多协议标准难以实现不同硬件厂商之间的兼容性，也不可能形成实现不同硬件之间的相互作用和隔离而分散的“信息岛”。利用科学的理念研究出新的服务工作和特点，新的技术，新的模式，已成为社区需要不断努力的目标，要不断促进社区的发展，为社区搭建一个完善的体系，为构建智慧社区打下坚实的基础。

（二）共同发展智慧社区服务平台建设标准与规划缺乏

智慧社区在实施过程中，只能参照相关制度的相关标准，设计、施工、安装、设备选择的任意性较高。例如，家庭的内检测器，开关的位置、数量，家庭的其他部位选择什么样的技术比较好呢。天津市发布的“家庭安全系统”明确了门磁开关的位置和检测器的位置，选择适合的设备。另外，系统构建后，相关验收标准不足，相关部门未组织验收。因此，这些技术规格需要向社区公开，规定系统的实施。由于多家制造商的兼容性降低、对同一产品的开放性降低、家电产品种类多样化、管理维护困难等原因，今后系统整合和数据交换的难度将大幅增加。当前，社区政府制度处于落后的状态，技术升级与制度保障发展不平衡，主要表现在制度明显落后于技术的发展，注重技术升级，忽略了制度与观念的完善与传播[3]。从理论上来说，数据在线治理，信息传播速度快。社区服务平台以及取得了显著成效，但在实际运行过程中，在线治理系统还存在问题。因为没有进行传播只是将这一系列的流程搬到网络上，将其看成是某种优化，这并不能促进治理系统的进步。虽然有许多民众已经接受了信息技术，但是植根于传统的体制依然根深蒂固，影响着人们的思维。随着现代技术的不断进步，制度改革也需要紧跟其上，就像工业文明的发展运官僚制理论那样，要强化在线治理系统合法性，这样才能够充分发挥出在线这里系统的时代价值。

（三）缺乏适应智慧社区管理与服务的人才

现阶段的智慧社区，其管理和服务方式与以往的机构有很大的不同，社区工作人员很难但此重任，地方管理和服务机构，特别是非营利服务中心和管理中心需要高度的技术管理和应用人员。熟练的员工可以最大限度地利用社区的智能软件和硬件资源，避免浪费。在数据信息存储阶段，信息的保存与使用都缺乏安全加密系統，在数据信息进行传播时，数据信息的传递与整合，评价机制与问责机制不科学，在处理数据时，信息的利用与保密都缺乏支撑，社区在线治理系统在进行数据传输时，各阶段缺少监管机制，导致公民与个人信息保护之间出现矛盾，造成公共服务建设与社区居民合法权益不能得到保障。另外，法律作为社区在线治理平台设计的准绳，是保证数据信息充分发挥出效益的基础。然而个人信息保护法中，对个人信息泄露没有具体说明，所以无法从根本上杜绝信息侵犯类似案件的发生。例如，由于系统管理不充分，安全系统可能会在其他系统中发生错误，或者系统的通信参数被改变，系统安全性不高，管理对象可能无法恢复，提高物业管理人员的技术素质是很重要的。以往的物业管理人员素质一般较低，利用现代信息技术的智慧社区管理和服务模式与传统社区大不相同。因此，在智慧物理管理中心，为了最大限度地利用智慧社区的软件和硬件资源，需要配置高级管理人员和技术管理人员。

三、智慧社区服务平台应用与管理意义方面

（一）智慧应用渗透到居民生活的各个方面

社区的主要构成对象就是住宅与家庭，因此社区信息化应用主要围绕着剧名的日常生活开展，在智慧社区，智慧将应用到居民生活的各个方面，扩大了智能家居的应用范围，包括各种电子信息设备、通信设备、娱乐设备、家电产品、自动化设备、照明设备的安全设备（监控）。多功能智能控制可以远程控制网络和物理网络，组合不同设备的传感器，根据环境的变化自动改变状态。智慧停车的登场也加速了居民的流动性，智能停车系统对停车场进行了管理，使道路、走廊、电梯、自动扶梯等交通水平保持垂直[4]。设立城市环境监测单元不仅可以反映城市的环境状况，还可以促进所有者的城市活动组织，向城市环境保护部门的环境监测系统提供数据。通过与城市交通管理信息的通信，可以迅速对应不正当车辆和被盗车辆。清洁工团队通过智慧垃圾收集系统定期回收和处理垃圾，及时处理垃圾，保持社区和环境的清洁。进一步完善电子商务、远程医疗、结构等智能化服务和单一来源的国家服务，使居民的生活方式更加智能、舒适。社区服务中心提供的服务是针对整个社区结构以及居民情况来进行的，因此，在开展工作之前，要做好调查，掌握社区情况与居民需求，在调查过程中使用科学的办法，避免出现偏差。在开展的过程中，需要发挥出社工的作用，保证服务质量。将整个社区作为服务对象，组织居民合理利用社区资源，与居民共同解决社区问题，推动社区发展。同时，提高居民参与社区管理的意识，保证社区的发展，另外还要与居民建立良好的关系，收集资料，制定计划，开展相应社区活动。

（二）满足特殊人群对生活保障服务的强烈需求

因为身体及年龄原因，行动不方便的人群，特别是空巢老人，在当前工作、生活节奏紧张，家人没时间照顾的情况下，非常需要先进技术手段帮他们解决日常生活中遇到的实际问题，开展人性化服务。将多元化协同治理作为今后社区管理的动向来捕捉，优化社区管理模式必须以协商、合作的理念为基础，鼓励多个主体积极参与社区管理，解决存在的问题，了解日常生活中存在的问题，在条件允许的情况下，需要借助先进技术手段，在条件允许的情况下，家人也可以掌握生活状况，保证健康安全的，如果发生安全问题的话，马上获得专业医疗服务。因此，特殊的人需要各种简单自动化的信息产品，特别是老年人和信息终端、综合服务、急救医疗应用、远程监控等传感器产品，享受非常舒适的服务。

（三）有力推动社会公共治理能力的智慧化、精细化、科学化

社区管理需要妥善解决地区活动中出现的问题，引导社区活动向更好的方向发展。随着社会的发展，共同体的管理体制也发生了变化。社区治理的创新是当务之急。在当今社会，创新是时代发展的目标，以科学理念研究新型服务业的业务特征、新技术、新模式，将成为社区管理体制不断努力的目标，促进社区发展，为社区建设监理体系，为社区建设提供良好的基础[5]。新公共管理的主要目标是将资源纳入城市管理各方面，满足居民的需要，提高政府公共服务质量。即使是高效的国家社会运营成果评价系统，也要保障社区运营的持续性创新，促进社区运营的创新。特别是对群众的行为，只有得到群众的认可才能合法化，因此，要加强基层组织的自律性，增加群众参与，扩大和改革公共信息服务的范围，创造安全环境和公民的利益，协助自治机关解决社会各方面的问题。要构建不同类型的治理结构，必须加强对社会组织的指导，构建更加宽松的社会组织环境，加快智慧社区的发展。必须在遵守社区管理政策和相关法律规定的同时，进行全面、多层的指导和宣传活动，提高群众的认同感和能力，发扬居民的公共精神，利用社会各界资源，加强居民决策能力，构建良好环境，加强社区自治，建立各种形式的培训，完善社区管理网络平台。

结语

虽然很多地区的智慧社区建设项目取得了一定的成果，但我国的智慧社区建设还处于初步阶段。因此，在今后的方案中，应研究以下几点：加强组织保护、设计指导知识共同体的建设，结合地方标准建设和国家智慧社区建设，加强法律保护，保障知识社会建设顺利进行，加强对技术人员和管理人员的培训，对智慧社区的建设起到非常重要的作用，发挥“政府-市场”模式的优势，实现利益多元化构建多层交流系统和良好的服务基础。

参考文献

[1]赵莹德.基于物联网的智慧社区服务平台实现[J].新型工业化，2021，11（03）：71-74.

[2]张彩.智慧社区服务平台构建研究[J].中国管理信息化，2021，24（02）：222-223.

[3]尚治宇，樊静静，孙玥，李想.智慧社区建设现状及标准化工作探索[J].智能建筑与智慧城市，2020（06）：19-21.

[4]谭敬，曾琪洁，顾垚.智慧社区服务平台创建与管理研究[J].浙江水利水电学院学报，2020，32（03）：63-66.

[5]孙玥，尚治宇，樊静静，刘路慧.智慧社区平台建设及系统架构研究[J].中国建设信息化，2020（11）：66-67.