续瑾

摘 要：2013年，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确指出要多措并举发展我国健康服务业，将发展健康旅游作为主要任务之一。长白山是国家5A级景区，有着得天独厚的旅游资源，在此开发健康旅游，类型多样前景广阔。但是，长白山又具有不可否认的劣势并面临着激烈的挑战。本文通过态势分析法（Strengths Weaknesses Opportunities Threat，SOWT），分析长白山地区发展健康旅游的优势、劣势、机遇、威胁，并从发展理念与产品开发两方面，对长白山地区健康旅游发展提出相应的策略，以期政府、旅行者对其有耳目一新的认知，因势利导在此地发展健康旅游。

关键词：健康旅游；地域文化；长白山

中图分类号：F719；F592.7 文献标识码：A

随着大健康产业成为经济增长新引擎，“健康+旅游”新业态的巨大发展潜力开始显现，健康旅游成为近年来热门的旅游新形势[1]。自2003年以来国内越来越多的旅游管理人员和文化学者开始重视在我国健康旅游项目的开发与分析。长白山地区拥有丰富的自然资源和厚实的文化底蕴。在2007年，长白山国家级自然保护区便被评定为国家首批5A级旅游景区[2]。长白山地区的旅游产业发展拥有得天独厚的条件，国内许多学者对如何发展长白山旅游产业进行相关研究。目前，国内对于长白山地区的旅游产业的研究多以生态、文化旅游为主，对此地的健康旅游鲜少提及。在长白山地区发展健康旅游，促进当地经济结构转型，传承东北地域文化具有重要意义。

1973年，世界旅游组织将健康旅游定义为通过利用国家资源，尤其是利用气候资源和水资源结合健康类基础设施开发旅游产品[3]。1993年，Goodrich在其1987年提出的保健旅游概念基础上进行深一步拓展，提出了健康旅游。自此，“健康旅游”这一术语得以广泛应用[4]。狭义的健康旅游指一切能为旅游者健康做出贡献的旅游活动，广义的健康旅游则是一种可持续发展的理念，强调除旅游者身心健康之外，促进旅游地生态环境改善（包括自然环境和社会环境的改善），旅游地居民身心愉快，旅游地经济进入循环发展阶段[5]。2013年，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，指出健康服务业以维护和促进人民群众身心健康为目标，鼓励发展健康旅游。目前，学术界对于健康旅游这一概念的定义与内涵的表述尚不统一，“健康旅游”与“康养旅游”“医疗旅游”“保健旅游”等概念常常混淆，但可以确定的是，健康旅游的重心为恢复、提升旅行者的健康程度。笔者认为，健康旅游是旅游者通过旅行地的自然和人文景观以及基础设施，感受地域文化，提升自己身体、心理健康的旅游活动，侧重于参与和体验。

1960年，吉林省长白山自然保护区成立，长白山地区的旅游产业便是由长白山自然保护区逐渐拓展而来。2006年，吉林省长白山保护开发管理委员会正式成立，自此，长白山地区的旅游产业便开始有组织有规划地蓬勃发展。长白山地区以其特有的生态环境氧吧、天然温泉、丰富的中草药资源等成为华北地区医疗旅游的首要之选。2015年和2016年先后举行的长白山地区养生文化论坛、养生文化节，更是为在本地区发展健康旅游起到了有效的宣传和推动作用。2017年，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省中医药发展“十三五”规划》中指出，加强利用长白山地区医药养生资源发展特色中医药文化的健康旅游服务，可见吉林省政府对于发展健康旅游服务尤其是长白山地区发展健康旅游的重视。

（一）优势（Strength）

1.生态环境良好

长白山地区的生态环境良好。由于清朝时期清政府对于东北地区实行长期封闭政策，使得长白山地区开发程度较低，生态环境保存程度高。长白山植被垂直景观及火山地貌景观是首批列入《中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录》的国家自然遗产地。该地区自然森林分布广泛，含有较高的负氧离子和微量元素，堪称“天然氧吧”，有益于人类的身心健康。同时，长白山地区是东北地区三江的源头，火山矿泉、瀑布、大峡谷与河湖广泛分布，水资源丰富。山水相依，适合疗养。

2.生物资源丰富

长白山地区动植物资源物种繁多，享有“天然博物馆”之称。同时，长白山地区拥有典型、完整的山地森林生态系统，与地球同纬度其他地区相比，保存最为完好。长白山地区拥有众多种类的观赏植物，且分布独具特色，形成了4个垂直景观带。长白山的苔原带每年有10个月冰期，但在6、7月，百合、铃兰、鸢尾花等观赏花卉以极快速度发芽开花，形成珍贵的高山花园。这里的炭化木面积大、数量多，更有美人松、山楂海棠等特有珍稀物种。长白山地区的中药材资源极其丰富，其中不乏名贵药材人参、灵芝等。长白山地区的食用菌类、野菜等山珍类较多，兼具工业价值和营养价值。

3.地热资源充足

长白山是一座休眠火山，数次火山喷发形成了其地质现状。至今，其地下仍蕴含着巨大的地热能量仍未被完全开发，由此形成了著名的长白山温泉。长白山温泉含有硫化氢等多种微量元素，素有“神水”之称，可活血通经，驱病保健，是远离城市喧嚣、舒缓精神压力的好去处。长白山温泉为高热温泉，温度最高可达82℃。长白山的温泉煮鸡蛋，蛋清嫩而蛋黄熟，与平日煮雞蛋蛋清熟而蛋黄嫩不同。

4.气候条件独特

东北地区是全国为数不多可以开展四季旅行的地区之一。四季鲜明，这里夏季平均气温为15～25℃，适宜避暑，5～9月是游览长白山美景最舒服的季节；冬季有多样的冰雪项目，能够让人运动而不“猫冬”，摆脱城市不良的生活习惯。长白山地区因其海拔较高，气温低，而结冰期长，从当年10月到翌年5月份都可开展冰雪项目。长白山地区的粉雪雪质好、雪期长，此地的雪场建设都达到了较高水平。此外，在低于零下20℃的严寒中泡温泉，可给旅客带来独特的享受。长白山地区的纬度高，海拔高，天气气候变幻莫测，云雾的转变就在顷刻间，大峡谷中可以见到长白山冰瀑，为旅游者提供大量别样户外旅行体验。

5.文化生态性

长白山地区的文化生态性有两方面，一是由自然环境形成的文化概念，二是由特殊生活习惯传承下来的文化符号。白山黑水间生存的满族先祖肃慎“处山险，又善射”，其创制的楛矢石弩是与中原地区联系的纽带；松花江两岸盛产海东青，被称作北国空中霸王，因此而产生了鹰猎文化；长白山中的挖参人、木帮、鸭绿江放排人等长期在大山深处劳动与生活形成了长白山最具代表性的森林文化。除此之外，还有渔猎文化等多种生态文化。长白山地区的多元文化与其山林环境有密切的关系。目前，海东青被列为国家二级保护动物，但海东青已成为满族至高无上图腾；伐木、放排等生产活动已经减少或停止，但森林号子、挖参故事、把头文化仍在流传。长白山地区的文化生态性使其成为东北最具代表的区域文化符号，成为东北区域文化的根魂，是长白山地区旅游产业的亮点。

6.区位及交通优越

目前，东北地区形成结构相对完整、运输能力较强、线网水平较高的综合网络体系。2008年，长白山机场正式投入使用。该机场是中国第一个森林旅游机场，从长白山管委会的官网可以及时获知机场航班讯息，方便世界各地游客前往长白山地区度假旅行。2021年1月25日，长白山高铁站站前落客平台顺利合拢，为长白山高铁站的建成工作奠定坚实基础。机场的扩建以及高铁的建设，极大便利了前来长白山地区的旅行者，降低了交通成本。

（二）劣势（Weakness）

1.缺乏认识程度

东北地区曾是共和国长子，以重工业为主，无论是政府还是本地区群众，都对将健康与旅游结合的观念后知后觉。资料显示，世界上人均寿命最长的地区是在寒温带，它的生活方式决定了它的长寿。不少东北人民自己都没有注意到这一点，选择去其他地方进行疗养度假，使长白山地区的健康旅游产业缺乏竞争力。

2.缺乏明确政策

笔者在长白山管委会官网、吉林省文化和旅游厅官网、吉林省政府官网，以“健康旅游”为关键词进行检索，在检索结果中，可以看到明确以发展健康服务业、发展中医药旅游、发展养老旅游为主题的政府文件与政府公告，并未检索到以发展健康旅游为主题的政府文件与政府公告。笔者认为，健康服务、中医药旅游、养老旅游属于健康旅游范畴内的具体旅游项目，而目前，针对长白山地区的健康旅游的系统性政策、明确性产业发展规划政策仍然缺乏。

3.资源挖掘不深入

资源挖掘深度不够有两个表现，一是忽略自然资源的可服务性。长白山地区虽有丰富的资源优势，但长白山旅游多数停留在观光旅游、滑雪体验，时间在两到三天。这种重观光而轻参与度的旅游模式，使得长白山地区未形成强有力的健康旅游模式，没有给游客形成健康养生观念。二是忽略生态文化的情怀。长白山地区的生态文化，都有其独特意义。如长白山森林号子，是长白山伐木工人创造的协调合作的劳动方式，是森林文化的典型文化符号，是对过去长白山地区艰苦岁月的情怀体现之一。现今为更好地使长白山地区实现可持续发展而不再进行大规模伐木，木帮文化越来越鲜为人知，亦没有深入开发成特色旅游资源。长白山地区旅游龙头企业匮乏。旅游产品开发与营销缺乏特色，多元的民族文化、民俗文化未进行系统开发，资源间关联融合度不足，未形成独具特色的长白山健康旅游品牌，极大程度地降低了潜在旅游市场的二次消费和环境吸引力。

4.环保意识的欠缺

环保意识的欠缺体现在景区管理与游客两方面。游客进山需要修建游览设施和娱乐设施，会对原始生态系统造成难以修复的破坏。一旦开发过度，很容易破坏旅游资源，但如果开发程度欠缺，又会影响旅游资源的经济效益。并且在长白山地区长期存在“拿袋子”现象。长白山的物种丰富众所周知，于是有游客私自将长白山中的植物或石头带走，这本身就是对长白山生态的破坏。发展健康旅游，需要与自然生态环境相结合，深度的健康疗养更是需要在良好的生态环境中建设完整的配套设施，因此，长白山地区发展健康旅游，面临着经济发展与生态保护的矛盾。

5.服务质量不高

长白山地区的健康旅游观念相对落后，缺乏专业性的细致规划。虽然长白山地区已经建起了万达长白山国际度假区等专业度假村，但是缺乏专业健康旅游度假区，已有旅游度假区或疗养院还停留在传统模式，缺乏水准较高的医疗机构。长白山地区的旅游服务人员多为观光旅游服务人员，缺乏从事健康旅游服务所需的高水准的技能，例如，医疗领域的专业知识、健康疗养技能、外语能力、国际导游服务等。专业度的缺乏直接影响目前长白山地区发展健康旅游的服务质量。

（三）机遇（Opportunity）

1.冬奥会的影响

第二十四届冬季奥林匹克运动会，将于2022年在北京和河北张家口市联合举行。自2015年申奥成功开始，国家对冰雪文化和冰雪运动的宣传使得国人的热情不断上升，全民普及冰雪运动已经上升到国家层面。这为带动长白山地区的旅游业发展提供了重要的客源。东北地区的冰雪资源是重要的自然优势。长白山地处世界黄金粉雪带，雪质好、雪期长，且冰雪运动发展较早，相关设施完善。2012年建成的万达长白山国际度假区，属于我国目前投资规模位居首位的旅游项目，集滑雪、汤泉等多种旅游项目为一体，为长白山地区发展健康旅游提供有力保障。

2.文化生态体验广泛

生態文化让人体验生态。四千年前，就已经出现了对长白山地区的语言、文字记录。因此，长白山存在的诸多考古文化、历史遗迹，是人类起源与人类文明发展的重要组成部分。在长白山地区长期生活的少数民族地域性、社会性特色鲜明。在此地域内，萨满文化盛行。由白山黑水间的原始信仰衍生出来的地域文化体验，如萨满祭祀活动，既富有原生态性又有文化观赏性。此外，长白山地区拥有丰富的非物质文化遗产，流传着许多传奇的故事，例如，东北行帮文化、长白山森林号子、鸭绿江放排等。因此，游客除了可以享受长白山自然资源所带来的身心疗养外，还可以参与体验具有东北地域文化的民族活动、民俗活动，这既提高了旅客旅游的参与度，又对东北地域文化进行了很好地宣传。

（四）威胁（Threat）

1.国际竞争激烈

当前在长白山地区发展健康旅游面临着激烈的国际竞争。我国的健康旅游产业起步较晚，相较而言，吉林省内发展健康旅游时间更晚。周围的亚洲国家健康旅游由于起步较早已经形成了具有自身特色的品牌優势，而且发展成熟。例如，韩国以其医疗美容而闻名；东南亚地区的泰国是世界上医疗旅行最发达的国家之一，除此之外马来西亚、印度尼西亚等国家也在大力开发本国医疗旅游。东南亚地区的健康旅游由于语言优势、成本优势而发展较早，而成为健康旅游的游客首选地之一。以德国为代表的欧洲国家，主要是凭借当地完美的技术、高质量的服务以及长期形成的信誉为吸引力，发展本国健康旅游。在以瑞士为代表的北欧地区，冰雪资源与森林资源同样具有优势，而瑞士却凭借北欧童话将浪漫冰雪文化推向世界，吸引更多人前往瑞士的雪山。值得关注的是，瑞士是全球唯一拥有“羊胚胎素治疗”临床治疗资格的国家。相比之下，长白山地区资源优势突出，但政策扶持、人工成本、文化效应、专业医疗等方面都相对较弱。因此，长白山地区想要在如此激烈的国际市场竞争中取得一席之地，任重而道远。

2.国内竞争激烈

在我国，首先开展健康旅游活动的城市是北京、上海等地。随着国内对于健康旅行的认识逐渐深入，国人对于健康的追求逐渐增加，除北京、上海以外，海南、云南等地已经开始利用自身优势大力发展健康旅行，且当地政府和企业已经在健康旅游方面进行了大量的投资和宣传。近几年海南省的健康旅游发展势头强劲。海南省三亚市是我国最早开展医疗旅游的地区；2013年，位于海南博鳌的博鳌乐城医疗旅行先行区获批，这是中国目前唯一由国务院审批、以医疗旅行为主导的第三产业园。目前，海南已与俄罗斯等国签订合作协议，建立国际疗养院，共同开发海南的健康旅游产业。新疆地区在“一带一路”框架下立足中亚，结合新疆地区特殊气候与特色中药，开发特色健康旅游产品。在我国，越来越多城市地区开始重视旅游产业升级转型，重视本地区健康旅游的发展，并注重当地旅游市场管理与风气治理。长白山地区缺乏系统的健康旅游产业体系，缺乏完整的健康旅游市场，与国外的合作交流相对不足，面临激烈的国内市场竞争。

（一）发展理念

1.生态理念

长白山地区发展健康旅行的基础，是其优秀的生态环境。从发展健康旅行，进而带动产业发展，振兴东北的角度来讲，需要对长白山进行开发。强化保护的同时合理利用长白山资源是发展的关键。长白山地区需要严格的生态保护，但大规模的保护会在一定程度上限制开发，因此要适当调整保护区面积，实施差别保护、重点保护策略。各类项目设施建设都要建立在可持续发展的基础上。

2.健康理念

长白山地区发展健康旅游的核心，是旅游资源所蕴含的健康理念。该地区现有的旅游项目如滑雪运动、温泉疗养等都更偏向于疗养。但在此地区发展健康旅游不应只局限于疗养，还需建立更多专业医疗机构。除政府专业医疗机构外，可进行招商引资吸引民间专业医疗机构来此地提供专业医疗服务。将医疗与疗养进行有机结合，形成长白山地区专属健康旅游产业链，提升品牌效应，吸引更多的游客前往长白山地区进行健康旅游。

3.文化理念

文化是旅游资源开发的灵魂。长白山地区发展健康旅游的个性之处，在于其悠久而灿烂的文化。将文化与旅游结合开发旅游产品，是改善长白山地区“主观光少参与”的旅游发展现状的有效方式。开发长白山健康旅游的文化理念，既包含民族、民俗文化，还涉及饮食文化、养生观念以及“禅”学思想等中国优秀传统理念。同时，东北各地区人民自身也要转变对冬季去南方度假的观念，提升当地居民的文化自信，扩大长白山地区康复疗养旅游的知名度和美誉度。

4.服务理念

目前，以人为主的服务业占据产业结构的主导地位，其服务水平是长白山地区发展健康旅游的关键。政府要加强对旅游市场的监管，治理黑旅社、宰客等乱象歪风，营造良好的旅行氛围；加大对长白山地区健康旅游资源项目的投资，培训高端专业从业人员。这些从业人员在诊疗、康复、语言、生活服务等方面，既要能满足国内旅游者需求，也要熟知国外旅游者的主要需求。

（二）旅游产品开发策略

笔者将长白山地区健康旅游资源分为4个类别，健康向导。分别是中药疗养旅游、森林疗养旅游、温泉养生旅游、生态文化旅游。

1.中药疗养旅游

吉林省政府尤其重视中医中药的发展，长白山地区是一个中药宝库，拥有丰富的中药材以及山珍。因此，长白山地区要建立专业中医疗养机构，涵盖中医诊疗与中药养生。要引入特色民族中药，如朝药、蒙药。除中医诊疗外，特色药浴、药膳也是需要进一步开发的特色项目。

2.森林疗养旅游

良好的森林环境对于养生大有裨益。森林养生类旅游产品的开发要以森林溪谷为生态本底。长白山地区的森林疗养旅游，要在保护生态系统的条件下，建立森林疗养基地或山地、林区别墅，开发林区运动项目，如瑜伽、太极，使得前往长白山地区的游客除冰雪运动外，还有更多运动项目可以参与，在动静结合之中强身健体。

3.温泉养生旅游

长白山地区的温泉养生旅游可分为商务温泉旅游和药用温泉旅游。药用温泉旅游是将长白山区温泉水与中药相结合，达到治疗特定疾病的功效，其是针对特定群体的一种治疗方案。商用温泉旅游指在有条件开发温泉资源的度假区或酒店里，开设温泉项目，是一种休闲放松的途径。由于长白山温泉水本身就有一定疗养功效，所以商用温泉旅游的游客群体更广泛。

4.生态文化旅游

长白山文化是开发长白山地区健康旅游必不可少的部分。可以在此地区建立非物质文化遗产博物馆、长白山文化宣传类博物馆，建立文创基地，打造长白山地区艺术文化区，此区域内除正常的餐饮住宿接待服务外，还要建立民族特色小筑、手作文化体验中心、文创设计师工作室等室内文化体验中心。同时，可在长白山地区将登山观光旅行与曾经的老猎人、伐木工人等传统长白山开发者的劳动路径结合，开辟特色文化山旅，培养特色健康导游。健康导游与一般普通观光导游不同，他们需要熟知曾经的劳动路线、劳动故事与技巧和登山知识。既可以让游客愉悦身心，提升旅游参与度，又可以宣传推广东北地域文化，真正形成有特色的长白山健康旅游产业。

长白山地区发展健康旅游资源优势大，发展愿景广，且自身具有一些无可替代的特性。然而长白山地区的健康旅游发展起步晚，缺乏科学系统的宏观规划，缺乏创新性发展战略，缺乏专业健康旅游产业链。长白山地区的健康旅游资源的开发，需要以自然资源为基础，以文化资源为跳板，打造真正具有东北地域特色的健康旅游品牌。

[1] 孙道玮，陈田，姜野.长白山自然保护区的旅游资源综合开发与生态环境保护措施[J].东北林业大学学报，2005（5）：97-99.

[2] 孙文昌.长白山区域旅游资源开发的几个问题[J].自然资源学报，1990（3）：211-217.

[3] 赵洋.长白山湿地生态旅游资源开发潜力评价研究[D].延吉：延边大学，2010：1-7.

[4] 金辉星.长白山体育旅游资源分布特征和开发现状分析[J].吉林体育学院学报，2009（2）：45-46.

[5] 车秀珍.长白山西坡旅游资源评价及可持续发展研究[J].环境与开发，2001（1）：1-3.