李鑫 肖丽

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）05-005-02

摘    要  在新农村建设的实践过程中，为切实有效地提升新农村的建设力度，也为不断优化农村居民的生活质量，应全面推动新农村体育的发展。本文将科学全面地分析新农村体育发展的必要性以及相关的制约因素，以求探寻科学优化新农村体育的对策，进一步促进新农村建设的科学持续发展。

关键词  新农村建设  新农村体育  必要性  制约因素  对策

发展新农村体育是建设社会主义新农村的题中之意，是构建和谐社会背景下体育和谐发展的必然要求，是塑造社会主义新型农民的必要途径。制约“新农村体育”发展的因素主要有经济社会因素、机构变迁和投入力度因素、导向机制因素、主体力量因素、农民文化素质因素、农村贫困文化因素等。为切实有效地提升新农村体育的建设实效，也为了更好地优化其发展质量，应该精准全面地把握好其制约因素，科学全面地采用高效化的发展对策，最大程度夯实新农村建设实效。

一、新农村建设中发展新农村体育的必要性

在新农村建设的实践过程中，科学全面地推动新农村体育的发展应该精准全面地把握其关键性发展路径，切实有效地提升它的整体发展质量，更好地推动其持续快速发展。尤其是在新农村建设的背景下，应该充分认知到发展新农村体育的必要性，以期积极有效推动这项工作的高效化、科学化开展。

（一）发展新农村体育是建设新农村的题中之意

在社会经济持续快速发展的进程中，深入全面夯实其建设成效，更好地推动新农村建设是非常重要的举措。新农村的建设本身就是一项系统化的工程，在具体的建设过程中应该深入全面地把握好新农村体育这项内容。可以说，新农村体育的高质量发展是建设新农村的题中之意。农村体育是促进农村社会主义物质文明和精神文明建设的有效手段和重要载体，其对改善农村精神面貌、抵制愚昧落后文化、丰富业余文化生活、提升农民人力资本素质、提高农业劳动生产力水平、繁荣农村经济、建设文明和谐的社会主义新农村发挥着十分重要的作用。为切实有效提升新农村的建设实效，也为了更好地夯实其发展水平，必须着力突出新农村体育的重要地位，积极有效地采用科学化举措，进一步提升新农村体育的整体发展空间，全方位优化新农村体育的建设。

（二）发展新农村体育是构建和谐农村的重要内容

在和谐社会的背景下全方位推动新农村建设的进程中，应该深入全面地开展好和谐农村的建设。我国是一个以农业为基础的国家，农业人口的数量整体基数比较大。在城镇化进程日益加快的今天，虽然很多农民已经脱离了土地，逐步成为了城镇化的一分子。但不可否认的是，农村人口的数量仍然是比较庞大的。为科学全面地推动和谐农村的建设，应该推动新农村体育的发展。可以说，积极有效地提升新农村体育的建设实效，具有至关重要的现实作用。在生动活泼的农村体育文化氛围中，广大农村居民都能够得到系统化的教育以及科學化的提升和高效化的发展，这些都利于增加和谐因子。与此同时，伴随着新农村体育的持续快速发展，能够促使广大农村居民积极主动地投身农村体育活动中，继而能更好地陶冶自身的情操，净化自身的心灵，优化自身的认知，提升自身的整体素养。

（三）发展新农村体育是培育新兴农民的重要途径

在新农村建设的过程中，为切实有效地提升新农村建设实效，应该着力培育新型的、高素质的农民。可以说，高素质的农民，是新农村建设的重要推动力量，是新农村建设的重要载体。在新农村体育活动的开展过程中，广大农民积极参与其中，在参与实践过程中他们自身的素养以及能力等都能够得到有效的提升以及优化。培育新兴农民不仅仅要提升他们的科学文化素养和思想道德素质，更要着重提升他们的身体素质，行之有效的夯实他们的体育技能。在新农村体育的开展实践中，广大农村居民积极参与其中，切身体验体育活动的乐趣，在轻松快乐的氛围中他们每个人都能够收获成长，都能够赢得发展契机。特别是在全面推动小康社会构建，科学有效提升农村经济发展水平的进程中，具备良好身体素养的农民才能够真正成为发展的主力军，才能够真正成为干事创业的中坚力量。

二、新农村建设中发展“新农村体育”的制约因素

在新农村建设的实践过程中，行之有效的推动新农村体育的建设，科学全面地优化新农村的建设具有至关重要的现实作用。但当前阶段下，在新农村体育的建设实践中尚存在较为突出的问题，尤其是一些制约因素的存在，使得新农村体育的整体发展遇到了不小的阻力。为更好地保障新农村体育建设实效，应该精准全面地分析其制约因素，以便在发展过程中能够采用针对性的应对举措，最大程度夯实新农村建设的实效。

（一）农村经济条件的限制

新农村体育的开展需要建立在完善的经济基础之上。正所谓经济基础决定上层建筑，只有保障高效的经济发展，切实提高经济发展水平，才能够进一步推动新农村体育事业的发展。但当前阶段下，在农村经济的发展实践中，尚存在着较为突出的问题，尤其是相对薄弱的经济基础，以及相对滞后的经济条件，更是直接制约着新农村体育的健康持续化发展。新农村体育应该属于精神层面的内容，然而当广大农村居民无法获得优越的物质基础时，他们自然无暇参与到新农村体育之中。虽然，在新农村体育的发展实践中政府进行了必要的投入，但总体而言这些投入仍显捉襟见肘。因此，农村体育的发展需要良好的土壤以及生存空间。若农村经济条件无法为新农村体育提供物质基础，自然会制约着新农村体育的持续快速化发展。

（二）政府投入力度削弱

在新农村体育的发展过程中，除不断提升农村区域的自创能力外，更多依赖于政府部门的投入。可以说，政府部门的投入是推动新农村体育高效化发展的重要立足点。但当前阶段下，地方政府在公共体育投入方面存在着明显的区域差异，同时也存在着一定的后天乏力问题。之所以会出现这样的问题，就在于政府资金来源的单一化。新农村体育的发展若没有了地方政府的大力扶持以及人员支撑，势必会形成一个“空架子”，难以保障其高质量发展，甚至还会造成“形同虚设”的问题。同时，在新农村体育的发展实践中，需要依赖于强有力的组织体系。但当前因管理机构的合并重组等，不少地区已经取消了专门的体育部门，而将其置于文化部门或者教育部门下面。因缺乏专门化的管理组织，使得新农村体育的发展难以形成长效化的发展合力，难以深入全面推动其发展创新。

（三）发展机制整体不完善

在新农村建设的过程中，行之有效地提升新农村建设实效应依托于高效化的组织体系。可以说，强有力的发展机制，精细化的管理体系等是保障新农村体育得以长效发展的重要基础。但在实践过程中，新农村体育的发展缺乏完善的发展机制以及管理体系，这就会在很大程度上制约着新农村体育的整体持续发展。比如，在新农村体育的发展过程中尚缺乏完善化的公共服务管理体系，这极容易造成前者的发展无序以及管理混乱等。再比如在新农村体育的发展中缺乏有效的联动机制，这同样会影响着新农村体育的健康有序发展。

三、新农村建设中发展新农村体育的对策

作为新农村建设实践中的核心内容，为切实有效增加社会和谐因素，应该科学全面地推动新农村体育的建设以及发展，切实有效地把握发展中的相关制约因素，积极全面地采用高效化的发展对策，以期进一步夯实新农村体育的发展实效，使其更好地惠及广大农村居民。

（一）积极开展“农民体育健身工程”

在新农村建设的实践过程中，不断推动新农村体育迈向新的台阶，不断保障新农村体育取得新的成效，应该积极创新其开展方式，不断整合发展力量，积极建构完善化、精品化的体育项目。在新农村体育的发展中，要切实有效地开展“农民体育健身工程”，依托于清晰化的实施方案以及具体化的实施目标，明确重点，保障有力，切实以行政村为主要实施对象，将体育服务体系真正覆盖到每个农村。同时，在该项工程的开展实践中还应该全方位加大监督保障力度，做好信息公开工作，尤其是在涉及经费以及资源等利用过程中更要进行实时化信息公开，确保该项工程真正惠及广大农村居民，真正赢得社会的认可与支持。同时，在推动新农村体育的发展过程中还应着力改善农村的经济条件，不断优化农村的经济基础。

（二）保障政府投入，引入社会资本

在新农村体育的开展实践中，政府部门的投入是非常必要且关键的。为切实有效地提升政府部门的投入力度，积极为新农村体育创设优越的条件以及宽松的氛围，应该科学全面地保障政府投入的科学性以及合理性。例如，地方政府在推动新农村体育的发展过程中应着力实现专款专用，有效规避可能出现的资金浪费以及消耗问题。同时，加大政府投入还应该积极引入社会资本，不断利用丰富的社会资源，探索市场化的发展机制。此外，还应该积极鼓励以及引导农村进行自主创收，鼓励农民积极参与。

（三）建立发展机制完善服务体系

在新农村体育的发展实践中，精细化的发展机制是非常必要的。在实践过程中，应该科学搭建完善的发展机制，同时还应该全方位建构高效的公共服务体系，以便整体提升新农村体育的建设实效。在发展机制的建立以及完善过程中要注意突出地方政府的行政管辖职能，要不断建立健全完善化的发展体系，切实有效地创建并夯实广泛的公共服务体系，以进一步保障新农村体育的高质量、高标准发展。

四、结语

在新农村建设实践中，新农村体育是非常重要的内容。为更好地提升新农村体育发展实效，有必要科学分析其制约因素，积极探索科学精细化的发展对策，以保障新农村体育的高质量开展，更好地提升新农村建设的水平。

参考文献：

[1]程晓珍.新农村建设背景下对农村学校体育课程改革的必要性及影响因素分析[J].科技展望，2017（22）：133.

[2]徐向榮，刘昀.制约广西”新农村”体育事业发展的因素及其对策[J].桂林师范高等专科学校学报，2017（06）：31.

★课题项目：本文为2021年度盐城市政府社会科学基金项目立项研究课题《广场舞对盐城市农村人群适应城镇化发展内在动力机制研究》的阶段性成果，课题编号：21SKB65。