蒋宇乐 肖宏亮

中图分类号：G812   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2021）05-003-02

摘    要  新农村建设理念下，发展农村体育成为社会主义小康社会建设的必然要求，这对我国的发展有着极为重要的意义，农村体育建设推进也因此受到了广泛关注。基于此，本文将对新农村建设下的农村体育发展进行简要分析，论述农村体育发展过程中存在的问题，并提出相应的解决意见以供参考。

关键词  新农村  建设  农村体育  发展  思考

我國是一个农业大国，农村人口比例较大。随着社会建设步伐加快，农民生活水平有所提升，精神文明需求随之提高。推进农村体育建设有助于农民精神文化需求得到满足，实现农民物质文化和精神文明共同发展。所以，农村体育发展成为当前新农村建设的重点内容。

一、新农村建设下的农村体育发展意义

（一）推动社会主义新农村的建设

农村体育发展有助于社会主义新农村的建设。党的十六届五中全会曾明确提出要将“三农”问题的解决作为党和人民事业发展的根本问题，必须着手解决“三农”问题，做好农村物质文明、精神文明、政治文明建设工作，完成社会主义新农村文明乡风的建设。农村物质文明建设和政治文明建设依靠政府牵头就可以达到建设目的，而精神文明建设除了政府牵头之外，还需要农村人员积极参与配合精神文明建设活动。同其他精神文明活动相比来看，农村体育发展对精神文明建设有更好的效果，也能够更有效激发农村人员的活动参与兴趣，让农村业余生活更加丰富，避免社会不良风气形成，最终达到社会主义新农村建设目的。

（二）有效促进全民健身计划实现

农村人口在全国人口中的占比较大，全民健身计划的实施必须要将农村体育建设事业纳入计划范围，通过农村体育建设步伐加快推动全面健身计划的实现。全民健身计划需要将全国人员纳入，目前城镇发展速度加快，经济建设和精神文明建设已经取得初步理想成效，全民健身计划完成部分内容。但是光靠城镇体育事业的发展并不能完全完成全民健身计划，全民健身计划的实现还需要农村体育建设。所以如果能够有效推进农村体育事业的发展，将在极大程度上促进全民健身计划目标的达成。

（三）推动全面小康社会建设构成

新农村建设下开展农村体育发展有助于全面小康社会的建成。因为在全面建设小康社会中，完善的全民健身体系是其重要条件之一。通过农村体育事业发展能够有效加强城市体育事业和农村体育事业之间的联系，确保全国体育事业协调发展，进而带动农村物质经济和精神文明共同发展，缩短城市和农村之间的差距，实现全面小康社会共同发展的目的。

（四）完成和谐社会建设目的要求

构建和谐社会是当前国家发展、社会发展的必然趋势和必要的时代要求，农村体育事业的发展有助于和谐社会建设目的的达成。受计划经济发展影响，我国的城乡差距不断拉大，这不利于当下和谐平等社会建成。当前国家的发展和社会建设的重点就是缩小城乡差异，让地区发展更加平衡。农村体育事业建设开展能够合理调配国家发展资源，达到地区之间发展调节的目的，通过农村和城市之间精神文明建设差距的消除来进一步促进物质文化差距的消除，实现和谐平等社会建设发展目的的达成。

二、新农村建设下的农村体育发展问题

（一）农村体育建设思想观念过于落后

农村体育建设发展思想观念过于落后是新农村建设下的农村体育发展存在的主要阻碍因素。农村群众文化素养和综合素质普遍低下，对健康生活和体育锻炼活动缺乏认识，且多数农村群众认为自己每天进行田间劳作也能够代替体育活动，认为没有必要再进行额外的体育运动。同时，乡镇政府部门在建设新农村时也未认识到体育发展在新农村建设中的推动作用，体育发展思想薄弱，导致农村体育发展工作得不到有效支撑。

（二）农村体育发展缺乏健全组织体系

农村体育发展需要有相应的组织结构和体系进行管理，但是从实际发展情况得知，大多数农村体育发展工作并未配备相应的组织管理结构体系，导致部分农村群众想参与体育活动却因找不到组织而放弃。同时，在农村建设相应的体育锻炼器材后，必须要有专门的组织进行体育器材管控，如此才能保证体育器材的正确且有效地使用，避免其在使用过程中受到破坏。此外，农村群众的体育锻炼行为也能通过指导变得更加规范，但现实中体育组织和管理体系的缺乏使得这些体育工作目标无法达成，阻碍了农村体育事业建设发展。

（三）农村体育发展经济和场地的限制问题

农村体育发展活动推进需要相应的资金投入和场地开展，但是从目前农村体育发展情况的研究发现，当前农村经济发展水平较低，国家对于基层农村建设财政拨款较少，导致乡镇政府没有足够的资金投入到农村体育事业建设发展中，相关的体育健身器材也无法进行有效配备。由此导致给农村群众提供的体育活动场地少之又少，农村体育活动得不到基本支持。

（四）农村地区之间发展不平衡的影响

农村和农村之间的地区经济发展不平衡也会影响农村体育发展建设。从我国农村地区分布经济发展情况来看，沿海地区的农村经济发展水平明显高于偏远贫困山区的农村地区经济水平，所以在沿海农村地区开展体育活动的阻力更小，体育发展效果也更好。但是农村体育发展并不只是看单一农村地区的体育发展情况，而是要从全国农村综合体育发展情况上分析的。所以地区经济的不平衡会带动农村体育发展不平衡，影响农村体育事业建设推进。

（五）农村体育发展宣传力度强度不够

新农村建设下的农村体育发展还存在发展宣传力度过低的问题，导致农村体育发展缺乏有效指导和深入认识，难以调动群众积极性，不利于体育发展活动实施推进。大多数农村体育事业相关部门在开展体育发展活动前，很少进行体育事业发展的宣传，无法引起群众重视。这会从很大程度上影响农村体育发展的效果和农村群众体育活动参与积极性的形成。

三、新农村建设下的农村体育发展策略

（一）优化农村体育建设思想观念

要想在新农村建设下有效推进体育发展，就必须对农村体育建设发展理念进行优化培养，加强农村体育建设理念配备。乡镇政府部门要充分认识到体育发展在新农村建设中的重要性，了解农民群众精神文明培养同农民群众物质文明之间的关联，明白新农村建设的入手点，将体育发展作为重要工作内容进行推进。同时，还要让农村群众认识到体育活动不等同于田间劳作，体育活动是通过锻炼舒展身心的运动，改变农村群众对于体育健身锻炼的认识和落后观念也是当务之急的工作。

（二）构建完善的体育发展组织体系

为了推动农村体育事业的建设和发展，还要构建完善的体育发展组织体系，以为农村体育活动提供指引和保障。体育发展组织体系的构建可以由政府部门牵头，让村组织建设体育活动组织体系和管理制度，也可以鼓励农民群众自己组建体育健身协会、体育健身俱乐部。为了让农村体育组织体系具备更强的专业性，政府可以利用当地教学资源，要求各学校的体育教师担任这些体育组织的指导员。体育组织体系有责任对地区内的體育资源进行管控，由此保证农村体育活动有序开展。

（三）加大经费投入解决场地问题

为了促进农村体育事业的发展，需要拓宽资金筹集渠道，保证农村体育拥有足够的发展资金。在以往的农村体育发展过程中，发展资金主要依靠政府部门拨款，这对农村体育发展来说是远远不够的。乡镇部门还应大力开展面向社会企业的专项引资，农村各级体育组织协会也可以通过收取会费筹集发展资金，解决体育发展经费不足的问题，为农村体育配备相应的场地和设备。

（四）根据地区科学布局体育发展

要想有效改善农村地区体育发展不平衡的问题，就要学会根据农村地区经济发展特点、周边环境、体育发展条件进行不同的科学发展布局。对于经济发展较为发达的地区，可以进行大的体育场馆建设，引进足球、羽毛球等体育活动。而对于经济发展较为落后的地区，可以适当配置体育器材进行身体锻炼，学会充分利用现有的资源推动体育活动开展，达到发展农村体育的目的。

（五）加强农村体育发展宣传力度

为了提升农村体育事业的发展速度，推动农村体育事业的有效建设，在新农村建设过程中还要加大对农村体育发展的宣传力度，让农村人员全面、深入了解体育事业发展的重要性和作用，自觉积极的参与到体育活动中去，响应国家农村体育建设的号召。农村体育发展宣传可以借助广播、报纸、电视、网络、标语、讲座等形式进行大力宣传。宣传内容要包括农村体育发展内容、发展精神、发展条件等，让农村人员对体育发展有新的认识，知道从何种途径、采取何种手段推动体育活动地开展。

四、结语

综上所述，新农村建设下的农村体育发展有助于推动社会主义新农村建设，能够有效实现全民健身计划，推动小康社会建成。但是由于农村体育建设思想观念落后、缺乏管理组织体系、场地配备经济投入限制、农村地区之间经济发展不平衡、体育发展宣传力度过低等问题的影响，农村体育发展的效果并不理想。为此，只有针对出现的问题予以一一解决，才能转变农村体育建设思想观念，构建完善的体育发展组织体系，并且还要加大经费投入力度，根据地区发展情况进行科学布局，加强农村体育发展宣传力度，从而为农村体育的发展创造有利条件。

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★课题项目：本文为2021年度盐城市政府社会科学基金项目立项研究课题《广场舞对盐城市农村人群适应城镇化发展内在动力机制研究》的阶段性成果，课题编号：21SKB65。