祁渊

2018年起实施的《审计署关于内部审计工作的规定》和《审计署关于加强内部审计工作业务指导和监督的意见》给我国内部审计事业带来了机遇和挑战。2020年7月，IIA正式发布全新的“三线模型”，强调以部门之间的协同，合理保证风险管理。内部审计的数字化与智能化，推动着业审融合的迅速迭代。内部审计领域的这些變化纷至沓来，我们从学科定位的角度，或许可以更好地体会我国内部审计发展的新征程。

目前，审计学专业仍属于管理学中工商管理类，这与现代内部审计最初在企业管理领域的作用相契合。基于审计与会计学科的渊源，初代的内部审计由内部财务专家变身为内部鉴证专家，也在情理之中。随着中国特色社会主义审计理论体系的日渐成熟，审计对象的日益多元，内部审计基于内部财务鉴证，并超越内部财务鉴证，开始向交叉学科演进。

内部审计与国家审计的协同，从“对本单位及所属单位贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计”可见一斑。由此，开启了内部审计与管理学中公共管理类学科的交叉。继而，在内部审计人员的能力框架中，家国情怀不仅是道德要求，也成了能力要求。幸而，国家重大政策措施等公共管理领域的背景与奥义有国家审计来指导与监督。我国内部审计向前迈进的这一步，已超越了IIA界定的“确认、建议和洞见”这一内部审计的使命，在公共管理领域承担起一定的监督职能。

对内部审计中“发现的重大违纪违法问题线索”的报告和备案，引导内部审计人员关注法学中法学类和公安学类的相关学科，也坐实了长久以来审计师“经济警察”的角色。与之不同的是，注册会计师审计更多地锚定在财务报表是否存在“重大错报”，并问其缘由是舞弊，还是错误;而我们对内部审计的要求，已经发展为对经济活动的全程观测和对行为真实、合法合规、效益的初步判断。法治思想与法制意识在我国内部审计领域的显现，实则是审计全覆盖的下沉，国家治理体系的内部融通。

IIA的新“三线模型”，强调通过各部门动态高效地协调，实现风险管理和内部控制的具体职能。与之相辅相成，数字化驱动下的内部审计，以数据挖掘和分析，推动着内部审计开启智能化之路。基于数据，为风险管理与内部控制的流程优化提供了现实依据，同时也加深了业审融合的深度。这其中，理学之数学类、工学之计算机类、管理学之管理科学与工程类的学科都有涉猎。依托于国家审计和注册会计师审计在信息技术领域的长久探索，业财融合、业审融合的一揽子智能化方案，终将以友好的界面与内部审计人员相见。而相关学科背景的科技型内部审计人员，将会在内部审计的智能化大潮中崭露头角。

细数我国内部审计正在涉足的学科领域，不禁感慨其格局之大，不局于一隅。以国家治理为终极治理目标，连通内部审计与外部审计，共同承担公共管理的职责;以法治思想与法制意识为纽带，将依法治国具象化到内部审计服务的各类团体和各级组织;以数字化驱动的业审融合，借助理学、工学和管理学的技术架构，让风险管理与内部控制在经济活动中如影随形。

我国内部审计发展的新征程业已开启，于百年未有之大变局中，多学科共济共荣，在传承中创新发展，彰显大国审计助力国家治理之能力。