国有企业改制后工商管理观念的发展以及创新

2021-08-09李衍珂

商场现代化 2021年12期

关键词：创新措施工商管理

摘要：近年来国有企业已经初步完成市场经济转变，获得良好的市场优势，但实际中部分企业依然沿用传统工商管理理念，直接制约国有企业的健康发展。文中分析国有企业改制特点，探讨工商管理理念发展及具体应用，为类似研究提供借鉴。

关键词：国企改制;工商管理;创新措施

一、国有企业改制特点及现状分析

1.改制特点

混合所有制经济，即企业股权由不同所有制资本构成，为公有资本与非公有资本。只有准确理解混合所有制经济的内涵，才能高速推进改革，特别重视通过“混合”促进“改革”，重视混改的效果，彻底发揮混合所有制企业的优势。

国企混合所有制改革时，需要坚持“两个毫不动摇”规定，提高国有经济的创新力与竞争力，也有助于增加国有经济的创新力。通过推进国企混合所有制改革，可以让各类资本参与到经济发展中，实现资源合理配置并扩大国有资本影响力，提高市场竞争打破现有的行业垄断问题。同时，混合所有制改革的关键在于提高国有资本运行效率，促进国有经济综合实力提升，达成各类所有制资本优势互补、融合发展的目的，有效发挥国企推动区域经济发展的作用。

2.发展现状

首先，市场竞争力有限。国企生产经营过程中存在明显的地域性特征，产品及服务往往局限在很多企业的经营目标就是保持本地市场，不愿意走出去。同时，产品与服务缺少竞争力，盈利过度依赖本级政策财政支持，真正可以走出去的国企少之又少。

其次，治理机制不完善。当前超过90%的国企成立了董事会，但各董事会作用发挥的效果参差不齐。存在董事会和经营班子重叠的问题，直接限制国企董事会作用发挥。此外，职业经理人推进速度过慢，实践中普遍存在薪酬与体系不兼容的情况。

再次，监管及授权的差异。各级政府国资监管部门或政府其他职能部门作为国企的出资人，股权结构混乱，缺少统一的监管内容，实际中普遍存在监管越位现象。本身很多可以由董事会决定的事务必须经过国资监管部门或政府部门。市场经济环境下产业过度分散无法形成规模经济，想要通过改善经营管理获得竞争优势难度较大。地方国企出资人分散，造成产业存在明显分散情况，而且还面临着同质化特征，广泛存在行业竞争。

最后，布局较为分散。国企存在主业竞争力不足、辅业过度拓展的情况，普遍存在经营效率低下的问题。很多国企承担着区域经济建设与发展的使命，经营发展时存在指令性，对经济效益重视度不足。

二、国有企业改制后工商管理观念的创新分析

1.树立现代化工商管理观念

在国有企业工商管理过程中，推行创新发展观对于国有企业发展而言是基础更是发展的动力源泉。很多改制成功的国有企业，在适应社会经济发展过程中，都会推行创新理念，并将新型工商管理理念作为自身发展的理念依托和源动力。比如海尔，为了将企业做大，提升自身市场占有率，主张提出“只有淡季思想，没有淡季市场”的发展理念，这对于转变工商管理理念以及企业发展思路提出重要指导思想，同时也为海尔企业的发展带来新的生机和市场。正是这一理念的支持，海尔在经历几年的市场发展后，依然坚挺在行业顶峰。

所以，在国有企业发展过程中，无论是管理者还是企业员工，一定要树立强烈的竞争意识和创新思想，对国有企业发展实行全方位管控。另外，为激发企业员工工作热情，确保各项管理工作的稳定开展和有序运行，企业可以通过建立员工激励机制，改善员工“铁饭碗”思想和“不作为”局面，鼓励员工化被动为主动，化压力为动力，主动去开拓市场，寻找商机。作为国有企业，在发展过程中不仅要加强自身管理，还要树立同行竞争意识，在当今这个“不是你死就是我亡”的激烈竞争中，很多企业为谋求发展不择手段。但是作为国有企业，在基于现代企业发展观的基础上，在与同行竞争时，一定要保证科学、公平、良性竞争原则，遵循科学发展观，促进自身全面发展，为国有企业竞争力的提升奠定稳定根基。

在当前互联网经济时代下，传统工商管理模式已经跟不上网络经济的发展需求，而且传统工商管理模式缺乏科学性和完善性，造成获得的有效信息数量有限且速度滞后。但当前时代下，工商管理模式需要快速的发展和创新，包括其理念的发展，否则将无法跟上时代发展的步伐以及经济建设的脚步。企业工商管理模式发展，直接受到网络经济发展速度的制约。通过推进实体经济与网络经济的融合，打破两者之间存在的壁垒，选择合适的切入点推进工商管理模式发展。权责制度的不完善会产生很多工作上的漏洞，一些工作懒怠的员工会根据这些漏洞逃避工作上的责任，发生问题时相互推诿，不愿承担自身过失导致的责任。这对企业的工作效率和资源的有效利用有着极其严重的影响。所以要从根源上解决问题，就要完善好企业内部制度，把权力和责任明确地划分到个人，并且结合相应的奖惩制度，激励员工能够更加积极地完成工作。

2.形成以创新为内核的工商管理观念

国有企业在工商管理工作开展过程中，一定要注意核心理念的创新，这不仅是企业发展的内在驱动，同时有助于管理者能力的提升、思想的发展以及视野的拓展。虽然现阶段我国国有企业已经实现了制度上的改革，但很多领导者仍然思想守旧，在工作中重视员工工作绩效的提升，但是对于日常管理却是一塌糊涂，对于各员工、同事乃至上级的意见置若罔闻，全凭个人主观意识开展工作、制定决策，导致企业日常管理松散，员工积极性不高，甚至对国有企业发展目标的实现产生严重阻碍。因此，作为国有企业管理者，应该在日常工作管理中不断创新工商管理理念，并将其作为自己管理工作开展的着力点，以现代化工商管理理念为开路先锋，提升国有企业对于市场经济发展的适应性。而且作为国有企业管理者，一定要用科学知识武装自己，在追名逐利的市场竞争中，沿用科学发展观，加强对优秀人才的挖掘、引进和培养，利用人才优势推动企业前行。在日常工作开展中遵循唯才是用的原则，在为他们提供施展才华的平台同时，也为企业发展创造更多机遇和可能。而且人才的发展有利于企业开拓市场，准确把握时代发展，寻找机遇，迎接挑战，最终将国有企业发展做强做大，在走向国际、面向全世界的基础上，从整体上提升自身综合实力。另外，随着管理者工商管理理念的创新，作为国有企业员工，也要不断进行自我提升，创新工作思想和理念，摒弃传统“铁饭碗”观念和“不作为”思想，树立岗位竞争意识，根据企业发展以及自身实际需求，制定适合自己的职业发展规划，树立终生职业思想，向着目标不断努力前进，从而为企业发展提供助力。

在当前互联网经济时代下，传统工商管理模式已经跟不上网络经济的发展需求。传统工商管理模式缺乏科学性和完善性，不仅所能取得的有效信息数量有限，而且速度相对滞后。但当前时代下，工商管理模式需要快速的发展和创新，包括其理念的发展，这需要有足够准确和快速的信息量，否则将无法跟上时代发展的步伐以及经济建设的脚步。而工商管理模式的发展不仅受限于当前网络经济的发展速度，同时需要加快实体经济和网络经济间的结合，打破两者间的空间壁垒，选择一种合适方式将两者加以结合，形成一个集现代社会发展需求为一体的规范化的网络经济体系。另外，為了响应国家创新理念，如此才能根据经济发展需求服务于社会经济发展。而采用新的管理方法有助于降低经济管理的成本，帮助从业人员提升自身工作的热情和积极性，进行促进企业发展，实现经济稳定增长。通过对传统工商管理模式的转变，实现经济快速发展，为网络经济的发展提供空间，通过该网络经济推动我国实体经济的发展，实现经济效益的快速提升。

3.重视风险管理，推动企业健康发展

在新时代背景下，工商企业也面临较多发展挑战，在发展过程中存在较多风险问题，为了全面处理好该类问题，必须强化领导人员的风险意识。就当前的企业发展形势来看，市场日渐完善，企业逐步迈入稳定运营的状态，在经济业务增长的基础上，所进行的企业内部工商管理制度逐步完善与风险管理的控制都必须实现。

首先企业需要提高重视程度，其次需要做好风险的正确评估工作，最后还需要在工作开展过程中做好预警工作，不断健全预警体系。通过将风险预警与风险评估相结合，可以在很大程度上对风险进行判断，在投资方面、债务偿还方面以及资金流动的管理方面进行预警。做好预警工作的前提是对相关部门的信息进行有效的采集，及时发出生产经营的风险信号，并做好及时有效的处理，降低企业经营管理中的损失。

财务管理工作的质量在很大程度上会影响企业的发展，因此需要保证监督工作的落实。一方面，企业需要结合实际情况，明确监督对象，并逐渐完善内部的规章制度，明确监督人员和考核人员的责任，及时发现问题，解决问题，有效控制风险。另一方面，企业需要接受外部的监督，接受相关的职能部门和国家的监管，及时听取有关意见，积极改进，提升抗风险能力。

4.重视人才培训，提高工商管理质量

企业管理层提高对人才培训工作的重视度，主动学习先进工商管理管理模式，肯定工商管理培训工作的价值，摒弃传统认知理念。增加培训工作的资金支持，给职工提供更多的培训机会，塑造职工良好的发展环境。同时考虑企业的发展规划，结合单位发展战略设计培训目标与内容，兼顾集体利益与个人利益。培训规划要符合单位战略，实现事半功倍的目的;改革企业现有工商管理培训与开发工作，革新现有培训方式与内容，丰富培训方式，培训内容结合岗位内容，推动培训管理工作科学化发展，实现企业长远发展。

工商管理培训是一项系统化工作，需要制定合适的培训计划，结合现代工商管理培训理念开展培训工作。一套科学、合理的工商管理培训工作制度，不仅能够帮助企业挽留人才，科学发展，同时能提高工商管理培训工作的可操作性，使企业管理更加规范、合理，从而在市场发展中获取更多经济利益和社会效益。所以，企业一定要从思想上提高对工商管理培训工作的重视程度，要提高认识，掌握中心思想，提高管理目标，升级战略宗旨，对相关管理人员安排培训和进修，切实做好企业人力绩效资源管理，将其与每位员工的切身利益相关联。首先，对培训需求进行综合分析。培训管理的基础就是培训需求分析，直接决定培训是否合理，影响到组织绩效实现;其次，制定合适的培训方案。根据培训需求制定合适的培训目标，保证培训工作顺利进行。针对不同部门制定不同的方案，合理配置培训资源，避免资源浪费;最后，丰富培训方式，实现双向互动，激发员工参与培训的主动性，提高工商管理培训质量。

对于人才的引进应该充分依靠社会力量和高校，及时通过招聘的方式，补充人力资源。对此，国有企业应该成立自身的人才招聘机构，企业对于人才的需求情况应该做到明确具体，从而在招聘过程中更好地对相关人员进行筛选。除了关注人才的专业水平之外，还应该注重人才的核心素养与发展潜力，有效的人才补充是提升企业竞争力的重要方式。在企业的日常管理过程中，还需要根据实际情况做好人才的培养工作。通过明确制度的方式，对标工作标准，对员工的工作情况进行及时有效的评价，并借助相应的激励政策，充分发挥榜样的作用，调动员工工作的积极性。还应该重视员工的培训，在技术和设备不断发展的今天，企业应该为员工的学习提供良好的平台，通过讲座培训以及外出学习等方式，扩充员工的专业知识，提升自身的综合素质。最后，企业还应该借助企业文化营造良好的工作氛围，增强归属感，充分激发员工的潜能，为员工的个人发展提供良好的空间。

5.完善员工激励制度

在国有企业开展经营管理活动时，激励员工的方法有很多种，比如精神激励、物质激励、荣誉激励等等，都能帮助员工提升工作热情和积极性。但要注意，国有企业在制定员工激励政策时，必须提前对国有企业员工各项特征进行全面探究，了解其最大需求，从而制定出最符合员工期望的激励制度。

比如，提前对员工当前工作状态进行调查，了解其目前经济状态、生活现状、未来职业规划等，进而对员工类型进行分类，如经济型员工和自我实现型员工。针对经济型员工，该类人员对于工作的热情有限，所以最好的激励方式就是物质奖励，可以通过增加报酬或者增发奖金的形式来刺激其提升工作热情;而对于自我实现型员工，其更加在意同事的关注和领导的肯定，因此可以适当扩展该类员工的工作范围，通过目标激励和荣誉激励的方式，肯定其在工作中的付出和努力，使其感受到自身对于国有企业的价值，从而对其自身潜力进行进一步挖掘，使其自愿自发地投入更多精力到日常工作中。

6.完善企业薪酬激励制度

首先，适当利用全面薪酬理念。国有企业需要在传统经济报酬基础，建立与完善各种非经济性报酬机制，侧重鼓励员工提升技能、提升专业技术等，帮助员工做好职业生涯规划。可以在薪酬设计方面引入全面薪酬的理念，增加谈判工资制、项目奖励、弹性福利制度等新的激励方式，实现对员工个体与职业生涯的激励，为企业培养一批高素质的后备人才。

其次，做好岗位评估，实现薪酬对内公平。国有企业要想实现薪酬的对内公平，需要做到两点：坚持同工同酬与按劳取酬。要想实现这两点，需要企业提高对岗位评估的相对价值的重视度。通过这种方式实现对关键岗位的准确定价，制定具有竞争力的岗位报酬，提高人才吸引力与员工流失率。

最后，搭建绩效沟通机制。既能提高绩效考核的效果，又能增强企业内部的竞争氛围，彻底打破平均主义。考核结束后，人力资源部必须马上反馈考评结果，而不是一味掩饰人员的得分，使人们意识到绩效考核的效果，正视自己的成就和不足。此外，也必须让员工有畅通的申诉通道，给予修正不合理的考核结果。

三、结语

总之，国有企业通过工商管理推动自身稳步发展，展开内部管理时要遵循市场发展规律，采取各种措施提高企业市场竞争力。實际管理时要尊重员工主体性，加大培训力度，推动企业健康发展。希望通过文中论述，为提高企业工商管理实效性提供参考。

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