摘  要：廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。在高职院校中，以廉政文化为校园文化品牌建设的主攻方向，就是充分利用高职院校廉政文化建设的有利条件，发挥廉政文化的教化功能，使尊廉崇洁成为校园风尚，使清廉雅正成为校园文化的鲜明特色。为此，要通过“一二三四五”策略，即坚定一个方向、明确两个目标、体现三项内容、坚持四项原则、把握五条主线，推进风清气正的校园文化品牌建设，充分发挥党建领域的育人效应。

关键词：党建;育人;廉政文化;品牌;高职院校

中图分类号：G641        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2021）18-0180-05

Abstract： Clean government culture is a kind of culture that takes clean government as the ideological connotation and takes culture as the form of expression. It is the combination product of the construction of clean government and culture. In higher vocational colleges， taking the culture of clean government as the main building direction of campus culture brands is making full use of the favorable conditions for the construction of clean government culture in the colleges， and giving full play to the educational function of clean government culture so that respecting and advocating honesty becomes their campus fashion， and the honest and elegant upright quality turns into distinctive features of their campus culture. Therefore， colleges should stick to one direction， define two goals， reflect three contents， insist on four principles and grasp five main lines namely the strategy of "one， two， three， four， five"， in order to promote the construction of clean and righteous campus culture brands. And thereby， they can bring the education effect in the field of the Party building into full play.

Keywords： the Party building; educating people; clean government culture; brands; higher vocational colleges

党建引领文化，而文化致力育人。高职院校廉政文化建设是党建文化的重要组成部分，它以党的建设为出发点，以育人为落脚点，以文化建设为纽带，是党建育人的具体体现。突出廉政文化建设，有利于形成以廉洁品质、廉洁政治为核心的校园文化品牌特征，有利于校园文化的繁荣。廉政文化以先进的廉政理论为指导，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政文学艺术为载体。在廉政教育中，总是以其广博的文化知识和丰富的社会实践经验，帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观[1]。高职院校就是要充分利用廉政文化的丰富资源和重要价值，结合校园育人特征，营造崇廉尚洁的校园文化氛围。促使不同岗位的教师以“廉”之品格从事教育事业，以“廉”之理念教育引导学生，最终实现立德树人的根本目的。

需要指出的是，在高职院校倡导“廉政文化”建设，其主要内容形态是“廉洁文化”。要以开阔的思维，理解“廉文化”的概念。“廉政”的根源在廉洁品质，廉洁品质教育也是廉政建设的一项重要内容。高职院校中的多数人并非“廉政”所要求的干部、官员，而是需要具备“廉政”潜质的人群，他们需要养成清白做人、清廉做事的基本操守。在高职院校，“廉”的体现是多元的，领导干部要“廉洁治校”，广大教师要“廉洁施教”，学生要“廉洁修身”，他们都是廉洁教育的对象。在高职院校中倡导以“廉洁”为内核的廉政文化建设，就是把“廉”的观念渗透到校园的每个角落，落实到育人的每个空间，覆盖到不同类型的人群。

一、高职院校开展廉政文化建设的条件和基础

（一）中国悠久的廉政文化传统，是各高校廉政文化植根发芽的“肥沃土壤”

中国的廉政文化源遠流长，是博大精深的中华历史文化的重要组成部分，也渗透进了中华民族精神的血脉中。中国古代的廉政文化，主要体现在廉政思想、廉政制度和廉政人物三个方面[2]。从廉政思想看，“礼义廉耻”自古是君子崇尚的立身之本。历朝历代为实现“治世”，从“民本”的角度出发，推行儒家所倡导的“仁政”，关注民生、惩恶扬善，形成了一股廉洁政治的清流。从廉政制度看，中国自古对任贤和吏治十分重视，为了长治久安，在官职设置及官吏的选任、考核、监察、惩治等方面，逐步建立了一整套颇具特色的廉政制度。而历史长河中涌现出的廉政人物更是不胜枚举，他们的廉政故事可歌可泣，廉政语录广为流传，成为历代中国人的精神偶像。而从近现代看，一部党史、革命史、建设史，其实也是一部反腐倡廉史。中国的廉政文化经千年积淀，不断充盈，具有巨大的感染力，成为当下开展廉政文化的宝贵资源。

（二）国家加强廉政文化建设的大环境，便于各高职院校顺势推进

习近平总书记在党的十九大报告中提出，要“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”。廉政建设仅仅被当作一项严肃的政治工作是不够的，还应该提升到文化观念的层面，被当成一种信仰、一种价值追求来对待，使人们多一份心理认同和自我约束。早在2005年，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》强调，要“大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。这不仅突出了廉政文化建设的必要性，而且明确了廉政文化的“五进”措施，与学校教育关联密切。国家重视、制度保障，正是创设了良好的外部条件。廉政文化建设至今，各领域的理论研究成果丰硕，文化活动此起彼伏，阵地竞相涌现，作品精彩纷呈，都为当下高职院校开展廉政文化建设提供了丰富的经验借鉴。

（三）高校人才集聚、人文荟萃的自身优势，让廉政文化风生水起

高职院校是高校的“半壁江山”，有利于发挥高校廉政文化建设的自身优势。高校集人才培养、科研创新、文化传承、社会服务等使命于一体，是引领社会文明、和谐发展的重要基地。高校人才集聚，学术活跃，文化氛围浓厚。在百家争鸣与推陈出新中，便于校园廉政文化不断去粗存精、丰富内涵，彰显主心骨和弘扬正能量。在廉政育人的环节，高校一方面有豐富的教师资源，便于绘制“三全”育人的同心圆。不同岗位的教师都弘扬廉政文化，对学生进行廉洁教导，构筑起先进文化的铜墙铁壁，筑牢廉政思想的根基。另一方面，高校也活跃着青年学子，即未来廉政建设的生力军。他们充满蓬勃朝气，拥有无限潜能，是未来社会的栋梁。若是将这些青年都凝聚起来，统一到廉政建设的战线上，便能形成一股廉洁向善的强大力量，足以引领文化的时尚和时代的潮流。

（四）高职院校基层党建丰硕成果，为党风廉政建设提供良好前提

从实抓党建、从严抓党风，党风廉政建设是高校基层党建的重要内容，而基层党建也是高校反腐倡廉系统工程中的重要环节。近年来，随着“两学一做”学习教育、党支部标准化规范化建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作的扎实开展，高职院校基层党的政治建设、组织建设、纪律建设等都迈上了新台阶，基层堡垒作用不断夯实。高职院校还注重以党的建设带动师德师风建设，以党建引领育人，坚持意识形态统领地位不动摇。由此，则利于进一步引导党员干部和教师追求积极健康的文化时尚，紧绷“廉洁施教”这根弦，率先垂范，言传身教。党建成果正是为纪检领域的文化建设提供了良好的前提和基础，便于形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门（支部）各负其责、群众支持参与”的高校廉政建设工作格局，以先进的廉政文化塑造人、涵养人、激励人。

二、高职院校廉政文化品牌建设存在的困境

（一）文化“润物细无声”的育人特性，成效较难显现

高职院校开展文化建设，就是在党的意识形态领导下，通过以文化人、以文育人的举措，优化校风学风，繁荣校园文化，涵育师生品行。文化是一种精神力量，品牌是一种无形资产。将两者合而为一，就构成了“文化品牌建设”的命题。由于文化是相对抽象的概念，文化建设容易缺少抓手而效果不佳，因为难以创新而千篇一律。故而校园文化建设必须紧密结合本校实际，在办学理念的统领下，突破常规、丰富内涵、创新手段、形成特色、擦亮品牌。这是一个“人无我有”“人有我优”的过程，更是循序渐进、不断攻坚克难的过程。它不是某一个文化精品活动就能造就的，也不是某一项内涵建设的具体措施所能练成的，或蜻蜓点水，或单枪匹马，其影响力是有限的。所谓“廉政文化品牌建设”，就是以廉洁文化为主线，开展系统持续的建设，才有望形成出众的廉政文化。

（二）廉政建设和文化建设双方面需求，未能协同优化

廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物。在上级精神纲领的指导下，高职院校高度重视廉政建设，纷纷出台有力举措推进全面从严治党，然而廉洁文化建设却是短板。廉政建设作为复杂的系统工程，既讲究分条线精细化的监督、执纪，也需要整体氛围的渲染、烘托。而廉政文化与党风建设关联密切，它正是一种无形的、潜在的力量，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证，对于净化高校内部生态作用巨大[3]。校风学风的倡导，师德师风的重视，学术规范的强调，内部管理制度的改革，治理体系和治理能力的现代化等，都离不开廉政文化建设。只有兼顾廉政与文化建设需求，将党建育人与文化育人协同推进，既强化政治引领力，又突出文化软实力，才能够系统优化，凸显廉政文化建设的品牌效应。

（三）廉洁教育往往忽视高职学生群体，主体单一片面

高等教育随着办学规模扩大和办学形式日益多样，随着改革开放的深入发展，各种思想文化相互激荡，艰苦奋斗、廉洁奉公的思想观念被冲淡，享乐主义、拜金主义等腐败思想易趁虚而入。尤其是高职院校，生源类型复杂，学生思想素质良莠不齐。而在这样的情况下，对于高职学生的廉洁教育却存在缺位，对于廉洁教育的主体存在片面见解。许多院校觉得，既然是党风廉政建设，那就是党员干部的事，顶多是教职工的事，与学生没有关联。事实上，廉洁品质是廉政的基石，必须充分利用青年学子的“拔节孕穗期”，抓好廉洁品质教育，才能扣好职业教育的人生“第一粒扣子”。高职院校要化短板为提升的空间，认清形势、明确目标、注重实效、统筹推进，才能达到廉政文化品牌建设的目的。

（四）廉洁教育未能融入高职培养体系，时间难以保证

由于高职院校只有三年学制，学生在校学习时间比本科学生短，课务安排较紧，加上高职院校注重学生技能训练和顶岗实践等环节，很少有固定充足的时间开展系统的廉洁教育。究其原因，还是未能充分利用廉洁教育与高职培养理念的内在契合性。事实上，两者都是面向职场的教育。廉政是面向职场和事业的，学生将来未必从政，但是在任何岗位都存在廉洁的风险，但凡对待公事都应该贯彻“廉”的态度和要求。同时，廉洁也是一种职业道德。高等职业教育注重职业素质的培养，除了技术与技能，还要培养学生良好的职业态度与职业精神。为此，就必须推进廉政文化与高职所特有的职教文化融会贯通、同向同行，从待人处事的“廉”到面向职业的“廉”，进而拓宽廉政文化育人的施展空间。

三、高职院校廉政文化品牌建设的方法与路径

（一）坚定一个方向：新时代社会主义先进文化的前进方向

一是培育体现社会主义核心价值观的廉洁价值理念。意识形态工作关系到高职院校的办学方向，更是文化建设的旋律导向。高职院校加强廉政文化建设，就是要牢牢把握马克思主义理论的指导地位，以新时代党的先进思想武装头脑，用社会主义核心价值观凝聚人心，用党在廉政领域的“红线”要求规范行为。要坚持“预防为主、教化为先”的方针，将务实、为民、清廉等廉洁价值理念，融入教师社会主义核心价值观的践行中;并转化为在校生所必需的诚信朴实、公正无私等廉洁品质，作为思想政治教育的应有之义。

二是要树立以廉政文化为内涵的社会主义文化自信。廉政文化建设尤其强调“四个自信”中的“文化自信”。“自”即发挥主体意识，“信”即信仰、认同与尊崇。要以主人翁的姿态建设和倡导廉文化，树立“廉”的思维方式、道德观念和行为准则，对廉政文化深信之、笃行之。高职院校坚定廉政领域的文化自信，即增进文化自觉，激发文化自强，并转化为崇廉尚洁的内在动力。作为传播和发展社会主义先进文化的重要推动力量，突出风清气正、润物无声的校园文化品牌建设，为国家整体廉政文化建设提供精神动力和文化源泉。

（二）明确两个目标：教师队伍廉政建设与学生廉洁教育并举

一是圍绕教工群体，增强教师廉洁从教的思想、政治和行动自觉。立德先立师，树人先正己。教师廉洁从教就是在教书育人过程中，忠诚、干净、担当，做到清正廉明、两袖清风。提高教工群体的廉洁意识，需要与保持共产党员先进性和教职工职业道德教育相结合。在教师党支部，提升组织生活有效性，强化师德要求，突出对于制度规矩的学习教育和检视整改。在党支部标准化规范化建设及“标杆支部”等评比创建中，提高作风建设标准，在全面从严治党的视域下，提升党员教师廉洁从教的意识和能力。通过党员先锋模范，带动全体教师爱生、敬业、奉献，养成崇高的师德担当，便由点及面，提升教师队伍廉洁奋进的整体氛围。再通过教师散发人格魅力、催人奋进，将廉政文化播散至每一位学生的心田。

二是围绕学生群体，把廉洁教育贯穿大学生思想政治教育全过程。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”随后《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等，都强调在学校德育体系中深入开展廉洁教育。高校直接担负着培养社会主义建设者和接班人的重任，大学生廉洁教育是党建育人的具体落实，也是廉政文化进校园任务的重中之重。不仅帮助学生养成廉洁品质，而且能培养学生的政治兴趣，提高政治觉悟;既有利于学生的成人，也可以为其长远发展起到铺垫作用。

（三）体现三项内容：廉政精神、制度文化、物质文化建设三位一体

一是从廉政文化的精神层次和核心内容出发。廉政精神文化包含廉政的价值理念、审美情趣、道德观念、思维方式等，构成了廉政文化的精神层次与核心内容。如执政为民、廉洁奉公的宗旨意识，公正廉明、勤勉务实的行政理念等，都是廉政精神文化的范畴。在高职院校中，精神文化又具体指师生所具有的发自内心的观念、品格，是校风、学风的体现。干部在领导岗位上克己奉公、阳光履职，教师在职业生涯中恪尽职守、无私奉献，学生在学习生活中遵规守纪、慎微慎独等，都是廉政文化精神层面的体现。从文化接受，到心理自觉，到积极倡行，“廉”的精神文化是制度文化、物质文化建设的落脚点。

二是通过廉政制度文化建设约束和规范行为。制度即规则。廉政制度文化是在工作实践中形成，以廉政精神文化为指导原则，提倡廉洁勤政的一整套科学系统的管理制度。教师从业必须守法纪、明底线，有“红七条”等不可触碰的高压线，而学生中的失廉行为同样需要让制度“带电”。如学习浅尝辄止，考试偷看，投机取巧;生活奢侈浪费，拖欠贷款，攀比成风;学生干部以权谋私，拉帮结派，“官气”横流;以及学习过程、人际交往、入党动机、就业择业功利等。把廉政精神文化固化为有形的制度，转变为规范具体行为的准则，才能真正调动“人”的因素，化“他律”为“自律”，实现约束性和自觉性相统一。

三是充分利用廉政文化物化形态和物质载体。推进廉政物质文化建设，即充分利用廉政文化赖以存在和发挥功能的物化形态。如廉政报刊书籍、广播电视、网页网站，廉政宣传栏、宣传手册，以及廉政教育场所等，都是廉政文化得以传播的多样化载体形式，是廉政文化的外显部分。不管是自主营造，形成校园专属的物质条件，还是利用社会上的既有成果，引进来为我所用，或走出去共建共享，廉政的物态文化都是高职院校开展宣传教育的重要资源。廉政文化建设就是要使廉政物质文化、制度文化、精神文化三个层面相互联系、协调发展，共同构成品牌建设的完整体系，才能更扎实有效、深入人心。

（四）坚持四项原则：服务大局、以人为本，正面引导、潜移默化

一是在指导思想上，坚持服务大局，并以人为本。开展以廉政为主题的文化建设，能起到扶正压邪、激浊扬清的重要作用，有利于形成风清气正、向上向善的校园生态。故而廉政文化建设，是影响全局的重要命题。高职院校注重立德树人、德育为先，以思想政治教育为统领，以职业能力培养为主线。高职院校开展廉政文化建设，正是要紧跟教育教学中心工作，服务人才培养的大局。同时，以廉洁教育的对象为本位，以人为本，更以生为本，以德施教，并立德立人，围绕各方成长成才需求，使党建育人落地生根。

二是在过程方法上，重视正面引导，并潜移默化。要加强正面引导，抵制腐败的同时加强宣传正面典型，让师生更多接触到党员干部清正廉洁的主流，了解党和政府在廉政建设领域已取得的成就，增强信心勇气，树立理性认识。在此基础上，再剖析问题，明确未来廉政建设的目标方向，以实际行动思廉、尚廉、践廉。要创新廉政文化寓教于文的形式，不断把理想信念、职业道德、社会公德、家庭美德等内容，潜移默化地渗透到党员干部和师生的教育中。通过理论的灌输、制度的规范、活动的开展，实现廉政文化的辐射、凝聚、约束、激励等功能。

（五）把握五条主线：廉政文化建设与高素质人才培养深度融合

一是将廉政文化育人同思想政治工作紧密结合。形成人人以廉为美、以廉正己的校园文化环境，是高职院校文化建设的重要内容，也是加强和改进学生思想政治工作的重要任务。一方面要运用思政教育手段，从思想观念入手，提高学生对于廉洁政治的认同与遵循。抓好“思政课程”主阵地建设，打造以廉洁教育为核心的思政“金课”;发挥“课程思政”隐性教育功能，挖掘、利用其他课程和教学方式中蕴含的廉政教育资源。另一方面是运用德育工作手段，从日常行为入手，构建反腐倡廉的学生管理制度文化。通过行为规范教育、文明礼仪养成、学生自主管理等德育工作手段，强化廉洁品质养成教育。尤其要建章立制、奖优罚劣，选树优秀典型和廉之表率，讲好榜样故事，深化朋辈影响;并强化纪律督查，及时制止甚至严厉惩戒学生中的不廉洁行为，使学生不敢不廉。

二是将廉政文化育人同传统文化教育紧密结合。廉政文化不仅有着深厚的历史渊源，而且具有充分的时代意义。要加强“廉”的经典作品研读，认真领悟中华民族崇尚廉洁的优良传统。围绕廉洁诗词、名言警句、廉吏形象、廉政故事等，以文化课堂或专题讲座的形式，开展廉政文化入脑入心教育，传承中华优秀廉政文化。同时，完善中国传统廉政文化的现代转换，创造与时代发展相适应的校园廉政文化。明确新时期对于廉政建设的各项要求，挖掘传统廉政文化的当代价值，丰富中国特色社会主义廉政文化的内容体系。如清明、清廉、清正的政治文化、行政文化、干部文化，服务公道的职业文化，廉荣贪耻的社会文化等。将多元化的廉政文化引入校园，通过文化支撑力、引领力、凝聚力，凸显廉政文化的育人效应和品牌价值。

三是将廉政文化育人同高等职业培养紧密结合。廉政文化体现“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德，而职业道德教育反过来也能丰富和充实廉政教育体系。高等职业教育作为职业技术教育的高等阶段，要实现人才培养的高质量，则必须放眼未来，深入推进廉政文化进高校，将廉政文化与职业文化融为一体、系统推进。不仅在校内形成鲜明导向和浓厚氛围，而且在工学结合、顶岗实践等环节中，进行廉洁从业的模拟锻炼。抓好高职学生这一群体，就是将未来职场反腐倡廉的关口前移。高职院校要充分利用人才培养的过程契机，以廉政文化育人，结合学生的学习、工作和生活实际，普及廉政文化，灌输廉洁理念，提出廉洁要求，培育廉洁行为。使青年学生摆正态度、坚守立场，并自始至终不忘初心，以清廉文化充实自己的精神世界。

四是将廉政文化育人同大学生素质拓展紧密结合。在学生全面发展过程中，以廉文化影响和促进综合素质的养成。其一，把廉洁教育贯穿于学生团建工作中，抓好团员青年和团学干部的廉洁教育，以此带动全校学生。从团学自治入手，依托校学生会等学生组织，以及各类学生社团，在学生自主管理、自主运行、自主开展相关活动中，锤炼和养成廉政品格。其二，开展丰富多彩的主题教育活动，加强大学生的廉政文化体验。通过专题讲座、经典诵读、知识竞答、征文比赛、话题辩论、廉政文化宣讲等活动，促进科学认知，争当廉洁楷模，倡导以廉为鲜明特色的校园精神文明建设。其三，加强青年网络文明志愿服务，净化校园网络空间和舆论氛围。加强新媒体工作室的学生团队建设，整合廉政教育资源，建强引航阵地，营造守正创新的廉政宣传文化。

五是将廉政文化育人同社会实践活动紧密结合。高职学生应该成为反腐倡廉及廉政文化建设的宣传员，社会实践活动是关键的环节[4]。深入社会、服务他人，才能接受教育、锤炼品质、增长才干，这是环环相扣的。要積极组织学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，拓宽廉洁教育的渠道，丰富教育内容和实施途径，增强廉洁教育工作的针对性和实效性。以社会公益为例，可组织书画社的学生到社区举办廉洁主题的书画展;送廉洁主题的文化演出到社区和中小学;组建廉政文化宣讲团，到百姓中间讲好廉政故事;利用大学生科研基金项目，开展廉洁教育课题的调研;与社会公益组织联合开展读书会，阅读正能量的书籍，分享收获和体悟。将廉政文化融入实践锻炼，让学生在接触社会过程中，潜移默化地强化自身的廉洁素质。

廉洁文化是廉政文化的核心要义，是党建文化的亮点工程，也是党建育人的重要抓手。高职院校的廉政文化建设，就是弘扬廉洁的精神、理念，并内化为师生的行为准则和道德观念，进而在实践中自觉地表现出廉洁的行为。在立德树人的过程中，要克服廉政教育主体的单一性，通过干部、教师、学生的多方努力，共同营造崇廉尚德的良好氛围。干部、教师围绕岗位职责，在奋斗中锐意进取，在自律中公而忘私，在奉献中淡泊名利。进而影响学生的思想与行为，在校园中掀起一股廉洁文化的热潮，有利于涵养学生诚信遵规、慎独自律、勤俭朴实、公道进取等廉洁品行。而从实施路径上，正是要把好党建育人的导向关，遵循“一二三四五”的思路方针，通过制度完善、举措落地，积极探索高职院校廉政文化建设的有效方法，从而形成廉政、廉教、廉学的管理作风、教风和学风，努力打造廉洁校园、和谐校园的文化品牌。

参考文献：

[1]张命春.廉政文化建设研究述评[M].成都：四川大学出版社，2018：1.

[2]刘丽群，周桂英.廉政文化概论[M].北京：中国政法大学出版社，2016：29.

[3]胡忠浩.新时期党的廉政文化建设经验及启示[D].成都：四川师范大学，2012.

[4]刘鑫，赵光元.高校廉政文化建设[M].合肥：合肥工业大学出版社，2014：158.

基金项目：2019年度江苏省高校哲学社会科学研究项目“党建育人视角下高职院校校园文化品牌建设路径研究”（编号：2019SJB314）;2019年

度江苏省教育纪检监察学会研究课题“新时期高职学生廉洁品质养成教育融入思想政治教育的路径研究”（编号：JJXH20190143）

作者简介：任沁（1989-），女，汉族，江苏江阴人，硕士研究生，讲师，党政办公室文书科科长，研究方向：高职教育管理、党的建设、汉语言文学及其学科教学等。